变乱：5月20日消息联播报道，中共中央、国务院召开的新疆工作座谈会5月17日至19日在北京举行。胡锦涛指出，通过资源税等方面改革增长的财力也要重点用于改善民生。温家宝指出，中央决定，在新疆率先举行资源税费改革，将原油、自然气资源税由从量计征改为从价计征；“十二五”期间新疆全社会固定资产投资规模将比“十一五”期间翻一番多。' ]; ~, }9 J8 ~. O" V
我们的观点：; S: a, ^+ |- `" a: W( r
从“胡锦涛指出，通过资源税等方面改革增长的财力……”判断，资源税改革一定会增长企业税负。
8 S/ \5 t6 T |) f* a “温家宝指出，在新疆率先举行资源税费改革，将原油、自然气资源税由从量计征改为从价计征”，此中没有提到煤炭。
# f% n" O1 x) U# h; Z 我们的判断是，本次资源税改革煤炭将暂缓，缘故原由在于当前国内较为告急的动力煤供需形势。由于无法精确预知将来改革后煤炭资源税的税率，现在对煤炭股的红利推测存在不确定性。通过对天下国有重点煤矿红利水平的压力测试，我们判断，改革后的煤炭行业资源税税率在3%-4%左右较为公道。但是，在预期彻底清朗之前，弱势情况下市场加入煤炭股反弹的意愿大概不高。
, ]5 T+ N1 N- g1 L4 p; f7 X7 W “十二五期间新疆全社会固定资产投资规模将比十一五期间翻一番多”，这一固定资产投资规模大概会低于市场预期。
& O7 F5 F: ?9 h: w+ x 将来五年投资规模仅翻一番，意味着年均固定资产投资增速仅在20%附近。而2008年和2009年，新疆的全社会固定资产投资增速均高出20%。这一说话的公布，大概影响市场对新疆基建规模的预期，进而在短期内影响新疆概念的周期类股票。
; k+ [( F7 t& s: |) ^+ r, H4 a 结论：
. ~1 L4 R* }- \5 z 我们仍然看好新疆地区的煤炭需求，但市场之前对新疆固定资产投资规模的渴望大概过高。假如近期相干的新疆概念煤炭股出现显着调解，将是买入机会。
. n) I8 H) O" I7 \! l( H( r 可关注新疆煤炭概念股：准油股份（无评级）、ST百花（无评级）、上海能源（买入评级）、新赛股份（无评级）、新农开发（无评级）。（广发证券研究中央）/ X& c/ e* n. |4 i2 z9 }3 p
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发表于 2019-5-6 09:06:03