第一私募论坛[http://www.simu001.cn]党的纪律是党实现自己政治任务的保障。党的中央纪律检查委员会和各级纪律检查委员会是负责党纪监督的专门机关,党章规定其主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。中国共产党的历史大体经历了革命、建设、改革开放三个阶段。与这三个历史阶段相适应,中国共产党的纪律检查史也大体经历了三个阶段。
( y2 y/ @ w+ Q& e2 _- B' p! a 一、革命时期:中国共产党纪律检查工作的曲折探索
4 p; E1 I% e3 d; P# ] 革命战争时期,党的历史任务主要是推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治,建立人民民主专政的国家政权。这一时期党的纪律检查工作受自身成熟程度、革命战争环境和特定历史条件的决定,总体上处于曲折探索阶段。
: @5 i; f" Z0 K8 E. B 1921年党的一大通过的党的第一个纲领虽然只有15条、900余字,但起到了“临时党章”的作用,对党员身份认定的组织纪律和保密纪律、党的组织机构原则和早期财务纪律作出了规定,特别是写进了监督问题,强调“地方执行委员会的财政、活动和政策,受中央执行委员会的监督”,为党组织的管理、监督、巩固和发展发挥了作用,为党的纪律建设奠定了基础。1922年,党的二大通过了党的第一个章程,对党员条件、党的各级组织和党的纪律作了具体规定,并专门设置“纪律”一章,为我们党能够在当时严酷的环境下生存下来并日益发展壮大,提供了纪律保障。1923年党的三大和1924年党的四大沿用二大党章。这一时期虽没有建立执行纪律检查的专门机构,但党已经意识到监督和纪律的重要性,由中央执行委员会和地方各级党委执行这一职能。此后,随着党的队伍的不断发展壮大,越来越需要设立专门执行检查职能的机构,加强对党员的管理。1926年4月,广东党组织建立了中共广东区执行委员会检查委员会。林伟民担任书记,杨匏安、杨殷、梁桂华担任区监委委员。这是我们党建立监督机制的最初尝试。
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