22日,中国国务院总理李克强出席《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)领导人联合声明发布仪式。东盟10国以及韩国、日本、澳大利亚、新西兰、印度领导人共同出席。16国政要为RCEP“站台”,要求谈判团队加紧工作,力争在2016年结束谈判。
2 d9 U/ c& e" w3 E6 ^李克强为何力挺RCEP谈判?% i6 _* H) _% o# j$ R
在21日举行的东盟与中日韩(10+3)领导人会议上,李克强已提出倡议,强调区域经济融合发展是不可阻挡的时代潮流,也是地区各国的共同利益所在。中方愿与各方共同努力,力争2016年结束RCEP谈判,努力建成世界上涵盖人口最多、成员构成最多元化、发展最具活力的自贸区。
$ H, k2 A; m. T2 w4 A! \3 u2 c事实上,亚洲区域一体化的进程是全球最为复杂的。一直以来,亚洲面临着一个矛盾现象,即双边自贸协定数量在全球最多,却缺乏统一的自贸安排。虽然各方研究都承认亚洲区域一体化带来的效益最大,但由于各国在政治、经济、外交、文化,甚至历史认知上的巨大差异而难以实现。
g9 @- I$ R/ l! N) `2 g; M. }8 `“RCEP就是为适应这种差异性而设计的。”在中国社科院亚太与全球战略研究院院长李向阳看来,RCEP更多地尊重各国的利益诉求,适应了亚洲发展的实际情况。9 A6 _3 {' p6 `6 K, h/ ?
RCEP谈判进展如何?$ i/ |* I: g. H& d/ l# s7 H
作为亚洲区域一体化的关键一步,2013年5月正式启动的RCEP谈判被寄予厚望。RCEP是当前亚洲地区规模最大的自由贸易协定谈判,成员国人口约占全球人口50%,国内生产总值、贸易额和吸引外资接近全球三分之一。目前,RCEP已举行10轮谈判和4次经贸部长会议。本月初,曾陷入僵局的中日韩自贸区谈判融冰复苏。中日韩作为RCEP谈判中的三大重要经济体,其合作将成为撬动RCEP“大棋局”的关键一步。( h( D, ^% a% r' S A
不过,李向阳也介绍,目前RCEP谈判仍面临分歧,印度认为谈判设定的制造业等市场开放程度目标“难以接受”,而日本仍希望进一步提高标准。东盟作为谈判主导者,其经济、外交实力尚不足以主导谈判进程,因此对RCEP完成谈判“谨慎乐观”。 |