国务院部委初次正式启动PPP项目资产证券化,明白已建成并正常运营2年以上、具连续谋划本领的传统底子办法范畴PPP项呐渚傍行证券化融资,同时证监会为PPP资产证券化开“绿色通道”。 4 _- ?, Q" W1 p8 w; T
! J. v- g6 x; O: ~/ }) D
% o8 {, [9 ]0 z) U+ M! c12月26日,发改委和证监会团结印发了《关于推进传统底子办法范畴政府和社会资源相助(PPP)项目资产证券化相干工作的关照》。 ) c, a1 K. ^7 [, l% x+ K( |
7 D4 O m; d- S& Y/ ?: J( r) C
W) w& B2 t# s! {) i+ t《关照》称,将积极推动已建成并正常运营2年以上,具有连续谋划本领的传统底子办法范畴PPP项目举行证券化融资。优先选取符合国家发展战略、重要社会资源加入方为行业龙头企业的PPP项目开展资产证券化。
, |0 C- y B( h" |5 d. Y0 A$ J! O
6 t2 ?" N: D* o4 [/ o. w《关照》还称,证监会体系相干单位负责创建专门的业务受理、考核及存案绿色通道,专人专岗负责,进步国家发展改革委优选的PPP项目相干资产证券化产物考核、挂牌和存案的工作服从。 9 N) X& B$ |; G4 w" T m& U; X7 d8 E
. L; I/ t# y* B0 c1 D- G( y9 [5 r$ b% Q
关照要求,各省级发展改革委于2017年2月17日前,保举1-3个首批拟举行证券化融资的传统底子办法范畴PPP项目,报送国家发展改革委。 * X- Y2 e& B% N; c; X
1 U& q# b& @: n% S1 t, k( ]) F
8 u' `: f, _, e0 D9 B
据证监会,关照还要求共同造就和积极引进多元化投资者:
, e5 l0 p) N" |
+ O; {+ _$ O9 j3 V2 @% w. i: L( I1 {) a" q0 D1 [; E
发改委与证监会将共同积极,积极引入城镇化建立基金、底子办法投资基金、产业投资基金、不动产基金以及证券投资基金、证券资产管理产物等各类市场资金投资PPP项目资产证券化产物,推进创建多元化、可连续的PPP项目资产证券化的资金支持机制。 2 E- ?( R7 k& ]; }- Y
6 K8 U. ]1 {& G, D) `7 W' [# w6 J( V1 ^
中国证监会将积极研究推出重要投资于资产支持证券的证券投资基金,并会同国家发展改革委及有关部门共同推动不动产投资信托基金(REITs),进一步支持传统底子办法项目建立。 - E! `3 g, `3 {# t4 R x$ ^; p
/ g! W2 Z$ n5 W7 x: ?% t% v9 T0 G8 v2 L4 R! }+ _, Q( h! s) K
发改委称,这是国务院有关部门初次正式启动PPP项目资产证券化,对盘活PPP项目存量资产,进步PPP项目资产活动性,更好地吸引社会资源加入PPP项目建立,推动我国PPP模式连续康健发展具有紧张意义。
$ B4 Y8 B. S% ?9 S( } U
# H4 ~1 F. [( l- [. R O, O9 m
: B: D; G; o' I中泰构筑首席分析师杨涛称,这意味着PPP资产加杠杆,估值提前两年兑现:
% T1 f2 I, `; N. ]$ O4 {, @ H+ {6 x
" g8 a: p! J3 q( N: \
6 W$ y5 P; t0 X* ~" a此次发改委与证监会团结发文推进PPP项目资产证券化,预示着PPP项目ABS等产物考核与生意业务将可通过沪厚生意业务所举行。 : M# z( ?4 I8 P
, p# [6 n( u [* l! d8 e8 a
! I7 v$ r- p- c' JPPP项目存在显着投资接纳周期长、投资规模大、活动性不敷的题目,直接制约着项目落地。资产证券化产物限期分割、光荣分层、活动性多样、可上市生意业务等特点与PPP项目有着天然共同。
7 ~5 ~. `* L3 I" i: H) j) ?! D2 D* _4 V( k
& d e+ ]. G3 J+ H. D, S资产证券化的推出将实现PPP项目建立期后的再融资,美满退出机制,引入多元加入者,大幅进步社会资源加入方资金周转服从,管理资金瓶颈,提前兑现投资收益,使得有限资金滚动连续投入更多项目。 4 ^8 a" `7 K% W
- ]7 X! r, Y- |8 E: z3 n- k8 L+ t1 m M, D
中泰构筑分析还称,PPP政策力度超预期,此次发文是国务院有关部门初次正式启动PPP项目资产证券化,并建立了试点报送制止日期,开辟审批绿色通道,政策进度超预期,可见政府(此次尤其凸显发改委)对于PPP推进的刚强刻意,预计首批试点项目有望尽快落地,形成树模效应正式推广。 + ?. L, I e$ X: C; z
4 C4 v/ R3 k% ^7 V/ v4 @# z
, Y3 p9 L; D8 [0 R8 k( p3 d5 [
该分析称,在特朗普上台后中美商业形势极为严肃的配景下,来岁国内经济稳固仍将是重中之重,PPP成为金融脱虚入实的紧张抓手,必将稳步推进。 |