财政部长楼继伟：电子商务不收税不公平

显示全部楼层 · 发表于 2019-6-28 13:13:09

7月23日， G20财长和央行行长聚会会议在成都举行，G20成员国、高朋国的财长和行长们，加上干系国际构造的“掌门人”，一共900多名代表到场聚会会议。这已经是各国“钱掌柜”们本年第二次来中国了，目的是给仍显疲弱的天下经济下诊断书、开药方，为9月份召开的G20杭州向导人峰会作准备。

天下经济毕竟得了什么病？

天下经济得了什么病，严肃到什么水平？这个题目，早在本年年初G20上海聚会会议上，各国财经大佬们已经给出了判定。最新的判定是环球经济复苏仍困难，面对下行风险和不确定性。国际金融机构大佬们是这么看的：

国际货币基金构造（IMF）略微下调了环球经济增长猜测，指出经济和政治不确定性上升和部门市场颠簸性加剧导致下行风险加大。

天下银行（WBG）下调了2016年环球经济增长猜测，夸大为应对加剧的经济下行风险，实行结构性改革的紧急性更加突出。

天下贸易构造（WTO）以为，只管出现了一些积极动向，但国际贸易远景仍不清朗，贸易掩护主义步伐不绝增多，给国际贸易政策情况带来寻衅。

国际劳工构造（ILO）预计，当前疲弱的环球经济增长，难以弥合国际金融危急带来的就业和社会差距。

经济互助与发展构造（OECD）以为，劳动生产率存在下滑趋势，将来环球经济增长依然存在不确定性。

金融稳固理事会（FSB）以为，环球经济和金融面对的困难增多，结构性寻衅突出。

这么多国际构造发声，分析天下经济形势确实比力严肃。经济和政治不确定性上升，影响最大的事故就是英国脱欧，英镑一天内下跌10%，30年累积的涨幅一下子跌没了，可见市场是多么恐慌。

本年二月份G20上海财长会发表的团结公报，就已经发出告诫地缘政治风险加剧，英国大概脱离欧盟，以及一些地区存在大量灾黎将对经济造成打击。如今“黑天鹅事故”事故扑啦啦的出现，天下经济再遭“补刀”，在此形势下，增强国际经济政策和谐的紧张性凸显。

天下经济增长的“药方”是什么？

对于天下经济增长，G20积极方向和目的是 “强劲、可一连、均衡”增长。这三个词实现起来，哪一个都不轻易。天下经济的“病灶”是多方面的，管理题目就不能只靠一两味药。应对环球经济面对的风险和不确定性，须要采取包罗货币、财务和结构性改革在内的各种政策工具，促进经济增长。

本年2月举行的G20上海财长和央行行长聚会会议，重申将克制竞争性贬值，反对各种情势的掩护主义，并同意就外汇市场举行密切讨论沟通，来应对风险、增强市场信心和促进经济增长。4月举行的G20华盛顿财长和央行行长聚会会议，答应货币政策继承支持经济活动，保持代价稳固。同时，通过机动实行财务政策促进增长、创作育业和提振市场信心，增强经济韧性，并确保债务占GDP的比重保持在可一连水平。

此次成都聚会会议，紧张使命是批准财金渠道整年紧张结果，并提交G20杭州峰会。紧张议题包罗：订定结构性改革的优先范畴和引导原则，以及权衡改革盼望的指标体系，发起环球根本办法互联互通同盟倡议，进一步推进国际税收互助等。成都聚会会议开幕当天，“G20税收高级别研讨会”登场亮相，财务部部长楼继伟关于“应对数字经济征税”、“当仁不让推进房地产税收改革”等观点，引发社会猛烈关注与热议。

热闹归热闹，终极各人照旧要从中看出“门道”。归纳起来，各国财经大佬们的答应和举措有这么几点：一是货币政策应继承支持经济活动，并保持代价稳固；二是财务政策应保持机动性，以促进增长、创作育业和提振信心；三是税收政策要鼓励创新，同时要保持均衡。也就是说，货币竞争性贬值的大概性较小，环球根本办法创建的投入将加大，创建国际税收新秩序，突破跨国公司避税和数字经济不征税的现状。

楼继伟以为，税收政策起首应该表现公平，其次是鼓励创新。数字经济包罗电子商务都是创新，对于这些新兴行业应该收税，否则就不公平。本年上半年中国电子商务零售额增长28%，实体店增长8%。但数字经济有很大社会影响力，有很大的既得长处，真正付诸实行很难。

中国的哪些做法被“点赞”？

年初上海聚会会议召开时，中国股市刚刚受到重挫，国际市场看空人民币令外汇承压，唱衰中国经济的声音此起彼伏。几个月已往，此次成都聚会会议的一个显着的厘革，是各国对中国经济信心增强。

作为天下第二大经济体，中国依然是天下经济紧张动力源。本年上半年，中国经济继承保持稳固增长，GDP同比增长6.7%，经济结构更加优化，消耗和服务业已经成为拉动中国经济增长的紧张力气。新技能、新产物、新产业、新业态等新经济快速增长，产业转型升级快速发展，对环球经济增长做出了紧张贡献。

中国答应，将以本年担当二十国团体（G20）主席国为紧张契机，致力于培养强大包罗创新在内的新的经济增长点、深化结构性改革尤其是供给侧结构性改革，增长更多更高质量的就业机遇，促进环球经济强劲、可一连和均衡增长。

推进结构性改革是G20国家的紧张目的，中国在着力推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革上走在了前面，也得到了各国代表们的“点赞”。

一是中国政府简政放权，消除市场扭曲、进步行政服从，通过对企业松绑引发经济内生动力，取得了很好效果。

二是中国的税制改革，特别是营改增全面推开，不但为企业大规模减税，更紧张的是优化和美满了税制，为中国经济将来发展夯实了根本。不少国际财经大佬对此非常倾慕：增值税改革我们已经想了二十年，没想到中国把它干成了！

三是中国贫苦生齿大规模脱贫，低收入者收入一连增长，使中国经济发展更加均衡。固然发达国家福利比我们好，穷人的收入也不算少。但令这些国家头痛的是，他们的政策好像出现了毛病，靠政府“接济”的穷人越来越多，低收入者的就业机遇和收入没有增长，这不但给政府财务带来了巨大压力，社会不稳固因素增多。在G20税收高级别研讨会上，意大利财长就提出要对基尼系数重新举行审阅。中国基尼系数固然不低，但中国创造的就业机遇更多，使贫苦生齿在这么短的时间内实现大规模脱贫，低收入劳动者收入大幅进步，这不但使中国经济布满活力，经济的均衡和稳固性也大大增长。

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