这一轮社保降费最突出的特性是阶段性降费，除上海、山东外，别的13省均规定降费期暂按两年实验；且此次社保降费初次触及了社会呼声最高的养老保险，同时在医保、赋闲、工伤等险种上也有差别程度的下调。3 K( j1 k, c- x" f
5月起，地方会集开启新一轮社保降费。
+ h6 Q; m$ K2 g" O据21世纪经济报道记者不完全统计，制止现在，天下包罗山西、江西、河南、重庆、四川、天津、陕西、湖北、青海、新疆、广西、安徽、北京等13省市，加之稍早前的上海、山东，先后已有15省市低沉了社保费率；这此中，除陕西、青外洋，别的13地更是初次下调了养老保险费率。
6 ^8 @( e' W) `4 k4 `; Z5 B2 w* q而与本年3月那一波地方自选降费动作差别的是，这一轮社保降费最突出的特性是阶段性降费，除上海、山东外，别的13省市均规定降费期暂按两年实验；且此次社保降费初次触及了社会呼声最高的养老保险，同时在医保、赋闲、工伤等险种上也有差别程度的下调。
- s6 P5 W% ~4 b0 o! d6 }% l, ~地方初次下调企业养老保险费率/ W4 M6 I; d' @! L s
自客岁国务院先后下调赋闲、工伤、生养三类共计1.75个百分点的费率后，我国社会五险占工资的比重降至39.25%。此中，养老保险为28%（单元20%、个人8%）、医保为8%（单元6%、个人2%）、赋闲险降至2%、工伤和生养险则全部由单元负担，分别为0.75%、0.5%。
/ G% \8 o4 e2 P, l0 ]& \6 j2 q但是，社保中占比最高的养老保险不停未作出调解。直到本年4月13日的国务院聚会会议上，李总理决定阶段性低沉企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例，拉开了地方下调企业养老保险费率的序幕。. V0 d6 m$ P7 n0 x! k: r
根据上述聚会会议规定，从本年5月1日起两年内，对企业职工根本养老保险单元缴费比例高出20%的省份，将缴费比例降至20%；单元缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可付出月数高出9个月的省份，可以阶段性低沉至19%。: {2 I8 L& j: J/ Y
按照要求，天下一共有21省市符合企业养老保险降费的条件，此中20省市养老保险费率可从20%降至19%，上海则是要从21%降至20%。
6 T& f2 ]; N7 J0 f" L, P据21世纪经济报道梳理，在已往的一个月中，这些符合降费要求的省份中，已有山西、江西、河南、重庆、四川、天津、湖北、安徽、北京、广西、新疆等11省市，明白企业缴纳的职工根本养老保险缴费比例由20%降至19%，且降费期均暂按2016年5月1日-2018年4月30日实验。
# w; \5 r' z8 W) q# E1 H) [此中，与其他下调1个百分点的地区相比，广西养老保险下调的幅度可谓最显着。根据要求，广西29 家重点财产园区内的企业，养老保险单元费坦率接从20%降至14%；对29 家重点财产园区外的84 家其他财产园区内参保企业，费率由20%低沉至16%。
7 U1 M1 R5 b) y+ w而上海则是对当地养老保险最早、且是永世性地做出了调解。其规定，从本年1月1日起，上海企业职工养老保险单元缴费比例由原来的21%调解为20%，个人缴费比例不作调解。
! U0 U4 `; Q9 a) `: W; J覆盖人数最多、占比最高的养老保险，在天下多地初次下调费率，产生的最大影响，就是为企业减负。$ g$ V% J( u# Y: X$ O- b9 b
据人社部测算，如果全部政策都落实到位，符合条件的地区全部可以或许按照规定来降费率的话，大概每年可以低沉企业本钱386亿元。好比湖北的测算表现，养老保险临时性、阶段性降费，两年全省企业可淘汰付出42.58亿元。( |6 x8 i+ g% `; J* M4 A$ C
赋闲、医保等险种下调1 E, p5 q9 e+ @: g/ b V% `% z S
而除了初次触及养老保险费率外，地方对其他险种也做出了调解。" D3 D% K Q+ K k" i5 E" B
由于我国赋闲保险是由企业和个人共同负担，因此按国务院同一要求，从本年5月1日起两年内，赋闲保险总费率由现行的2%阶段性降至1%-1.5%，此中个人费率不高出0.5%。) C* j* u: K" ~/ X
21世纪经济报道记者留意到，除陕西、青海两省将赋闲保险费率下调了1个百分点，上述11省市在对养老保险做出调解之际，也同时下调了赋闲保险费率，但下调幅度、倾斜程度也不一。. w/ [$ q# W* U8 D
此中，河南、重庆、天津、湖北、广西等地，均下调了个人赋闲保险缴费比例，这意味着，个人参保者缴费负担有望减轻。以湖北为例，其将赋闲保险总费率由2%降至1%，此中，单元费率由1.5%降至0.7%，个人费率由0.5%降至0.3%。开端测算，降费率两年，全省可再为用人单元减轻负担20.9亿元以上，增长职工个人收入总计3.7亿元以上。
! @4 k# H# `4 r而在北京、安徽、江西、青海等地，赋闲保险的调解向企业倾斜，个人费率不受影响。以安徽为例，其赋闲保险总费率由现行的2%降至1.5%，此中单元费率由1.5%降至1%，个人费率0.5%维持稳定。/ O4 u! h) n! a/ V) F( i; s
别的，除了养老、赋闲这两项标准动作外，部分地方还对医保、生养、工伤等险种相应做了调解。好比，重庆将企业缴纳的城镇职工医保费率，从8%降至7.5%；广西则明白企业住房公积金缴存比例的下限为5%，企业可联合自身的经济效益状态确定实验缴存比例。+ J6 l) P" q! t4 W
参保职员报酬不受影响) b) W$ S ^! z1 ]
阶段性低沉社保费，会否随之淘汰个人报酬备受关注。) @8 w6 r5 @# [" O6 z8 s
在各地下发的社保费率调解文件中，均特别夸大了一条，“阶段性低沉有关社会保险费率期间，参保职员的各项社会保险报酬不受影响，要确保按时足额付出。”+ f+ I2 d2 r! m7 _$ A; _
中国社科院天下社保研究中央副秘书长齐传钧表明，企业缴纳的养老保险是计入统筹账户，未来个人领取养老金时，统筹账户接纳的是缴费基数乘缴费年限的盘算方法，因此企业缴纳费率降落，并不会影响个人报酬。
. m* M9 E3 G% `& t1 B- [2 Y, i以北京为例，据北京市社保中央负责人先容，固然低沉了三项社保费率，但现在北京各项社保基金安稳运行，尤其是养老金结余程度远高于天下规定，且此次是阶段性降费，以是会确保各项社保报酬标准不低沉和报酬按时足额发放。
' F( u* Z6 r+ h' K% _: l" h# @& R而且，按照可降费的条件条件之一，单元缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可付出月数高出9个月的省份，此次才可以下调养老保险费率。! A- F& `1 E' k5 W- \+ p
值得留意的是，并不在此次阶段性降费范围之内的山东，日前也明白低沉养老、医保等费率。其规定，企业职工养老保险单元缴费比例高于18%的市，应渐渐降至18%；2016-2018年，将修建企业养老保障金提取比例由2.6%下调为1.3%。$ @0 {3 \9 ^1 H; ^/ |0 T
这会否对当地社保基金可连续发展造成影响？21世纪经济报道记者留意到，山东同时也未雨绸缪，“因单元缴费比例调解形成的基金收支缺口，通过企业职工根本养老保险省级调度金给予得当补贴。” | 
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发表于 2019-6-26 11:37:02