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广深跨境电商“蓝图”： 深化与港澳互助， 制度创新增援商业便利
$ c0 V$ Y. h& f- i# e" L5 s# W9 ?' o6 c广州、深圳跨境电商发展“路径图”会合浮显。5月27日，广东公布《中国（广州）跨境电子商务综合试验区实行方案》和《中国（深圳）跨境电子商务综合试验区实行方案》。这也是国家层面跨境电商政策暂告稳固后，两地思绪的一次完备出现。 ; G6 T+ l* v4 l+ L: f5 ]
跨境电商方兴未艾，广州、深圳“野心勃勃”。广州提出，要将广州综试区打造成为跨境电商创新发展先行区、外贸优化升级加速器，将该市建整天下跨境电商中心都会和发展高地。深圳目的则是，成为亚太地区跨境电商生意业务中心、金融服务中心和物流枢纽。
) ]" |- y9 D. j* Y. F, j* @* U; F" f只管定位略有差异，但两市却也共通思绪，一是渴望借跨境电商推进外贸转型升级，二是将进一步深化与港澳跨境电商互助。 0 x. ]2 { q+ J* r
值得注意的是，两份方案还对羁系模式、金融服务等方面创新提出更高寻求。受访专家以为，广深跨境电商发展的制度创新需求，现实上就是对广东自贸区更高、更快和更新举行制度创新的要求，重点是商业便利化方面。
: f% O/ n v) M7 C6 ]# \广深功能互补，促外贸升级 ' P* K. S7 F, \2 v0 p) K# S
2016年一季度，广州跨境电商收支口总值为26.7亿元人民币，同比增长2.3倍，规模天下排名第一，占天下跨境电商收支口总值的30.2%；而深圳2015年跨境电商生意业务额也达320亿美元，同比增长88%。 4 m% U/ _# W% }& }
但面临红火的跨境电商，广深两市的“野心”不止于此。广州在上述方案中提出，构建“中国特色、广州元素”跨境电商发展促进体系，经3-5年建立，将广州综试区打造成为跨境电商创新发展先行区、外贸优化升级加速器，将广州市建立成为天下跨境电商中心都会和发展高地。深圳的目的则是，到2020年全市跨境电商生意业务额突破1000亿美元，年增30%左右，成为亚太地区电商投资互助便利、产融创新突出、服务体系健全、营商情况规范的跨境电商生意业务中心、金融服务中心和物流枢纽。
# A+ v# W: \9 G! ~/ R/ L F中山大学港澳珠江三角洲研究中心教授毛艳华以为，广州、深圳的定位突出各安闲跨境电商代价链上的底子条件、产业发展和区位等方面上风。
" X% g% ~5 `, ^1 i4 j" s* N另一方面，从广东省的角度来看，广深现实亦形成一种功能错位。广东亚太电子商务研究院院长陈海权分析，跨境电商作为一个生态体系，很难有都会可以大概一口吻“吃掉”全部功能，因此公道分工非常须要，未来两地如能顺畅联动，这利于全省发展。
% [ I" z3 O, A, ^' M广州、深圳发力跨境电商的共通思绪，重要表如今渴望借助跨境电商来推进外贸的转型升级，以及将进一步深化与港澳跨境电商互助两方面。 ; _3 y, F" j* |5 b
广州提出，将实行“互联网+外贸”，引导传统外贸企业借跨境电商推进转型升级。深圳亦将“探索跨境电商促外贸转型新路径”列为一项重要目的。
5 \' ^6 |* b) v, }1 S毛艳华以为，作为传统外贸大市，广深面临着更大的外贸转型压力，而跨境电商也被视为推动外贸从“大进大出”到“优进优出”变化的一剂“良药”。
- i5 L6 K$ |5 \ p! M深化与港澳互助方面，两市也均有结构。广州将构建粤港澳跨境电商互助平台，包罗创新穗港澳口岸通关模式，加强穗港澳产物查验检测技能和标准研究互助。 / T0 k* k, _4 a8 q, D
深圳则筹划，研究建立深港跨境电商互助树模区，打造深港跨境电商综合服务生态圈，包罗鼓励跨境电子商务企业通过在港设立离岸公司开展跨境付出、结算业务。
9 Q- x! G1 t. \/ f7 B陈海权以为，背靠港澳是广州、深圳发展跨境电商的最大上风。两市有着港澳所不及的互联网技能，但港澳在货源等方面又更胜一筹，未来趋势肯定是上风互补。
) E2 Y W1 c0 O e+ h9 N2 a毛艳华则分析，香港在广州、深圳跨境电商中扮演着告急的中心人脚色。同时，香港在商业服务、金融服务和人才资源等方面上风显着，这是本地所短缺的。 / _( m& h; U. g- @- f
制度创新的自贸区基因
" M, y& ]; r- _' g0 J究竟上，正处于发展阶段的跨境电商，还在探索。 : D! I: k4 j' u$ E5 A9 W
4月8日，国家跨境电商新政突然出台，将多数从业者、地方当局“惊醒”。如今，固然新政又被按下“停息键”，给出一年缓冲期，但却留下羁系“新命题”。 7 K7 W* K/ d0 a% s
中国物盛行业协会同盟秘书长郑艳玲体现，未来如安在宏观政策与市场、企业和斲丧者需求间进一步取得平衡，既磨练官方决定，也值得行业深思。 8 v: |) s& T+ }' C8 t$ q Z# a
多名受访专家以为，广州、深圳两份方案在这一节点推出，一方面顺应国家鼓励跨境电商发展的政策导向，另一方面也意味着，两地将对跨境电商发展进一步加大“自下而上”探索和创新力度。究竟上，广东当局亦夸大，广州、深圳综试区要着力在跨境电商企业对企业（B2B）方式相干环节的技能标准、业务流程、羁系模式和信息化建立等方面先行先试，为推动天下跨境电商康健发展创造更多可复制推广的履历。
/ H- y+ K: t: G. o同时，对比早前发布的杭州方案，广深一方面是注意履历的鉴戒和承接；另一方面，广州、深圳在“自贸区基因”的强大作用下，对制度创新亦有更高寻求。 + D! {% ?- l, [. X; ~
比方，广州提出加速建立涵盖跨境电子商务谋划主体和收支口全流程的国际商业“单一窗口”平台，实现“一次申报、一次查验、一次放行”。 * L" N' ~$ ^; H. A5 L( c+ S2 a9 s
只管“单一窗口”并非广州首创，但此中的质量溯源体系却是创新。依托覆盖全链条的质量追溯体系平台，全部经南沙收支口的跨境电商商风致量信息都可便捷查询，这也意味着羁系部门对收支口商品的“来龙去脉”将洞若观火，未来通关也将随之制度美满更便捷。
! _! H* b0 t% h. T深圳则提出，下一步将重点发挥广东自贸区前海蛇口片区在金融、当代物流、信息服务、科技服务、专业服务等范畴的上风，创新跨境电商业态和模式。 . w' F( `% C5 T
毛艳华以为，广深跨境电商发展对制度创新需求，现实上就是对广东自贸区更高、更快和更新举行制度创新的要求，重点表如今商业便利化方面。换言之，跨境电商就是给自贸区探索提出详细的方向，二者现实上均基于推动商业发展的初志。
) y- {6 E" \* U: r5 v3 ?8 }陈海权还以为，出口作为跨境电商的重要方向，但现实中国内企业和产物在国外市场却遭遇困难重重，国内政策远水解不了近火，仍需制度上的对接宁静台的支持。 | 
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发表于 2019-6-26 11:21:50