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2016年降薪潮大概拉开序幕 三类人首当其冲
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! ]4 P9 Q( X A$ i6 G1 S: a转自微信公众号 宏观经济品评
. j5 h$ A' o6 T0 t0 R; A作者 钟伟 3 F5 v( {4 _3 h4 P2 f6 d1 ]
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! B1 S+ k# W7 r% R, j+ i2016年中国经济面临“三去一降一补”的布局性改革，即经济运行去杠杆、工业去产能、楼市去库存、降实体经济融资资本、补供给侧和人力资源短板。总体来看，中国经济在“十三五”期间将履历艰巨转型，国际社会将关注中国政府的弘大规划和增长答应，并审慎地重新评估中国经济。 $ B6 e- H9 `4 I
从2011年以来，中国经济一连下行，但就业状态无恙。大概在2016年，中国大概徐徐面临职业难求、薪酬难涨的一连压力。 % b) r/ l/ B" X! \
为什么在2011~2015年这五年间，经济下行没有带来赋闲压力?我们可以大略观察劳动力市场的供求。
L ~/ ]9 T$ F+ H现在每年新增求职劳动力约2000万人，以下渠道吸纳了就业压力：一是离退休潮带来的劳动力更替。现在城镇职工数靠近4亿人，假如没有显着的企业吞并重组停业，则每年可提供不低于1000万的就业岗位;二是劳动加入率的一连下滑。近十年来中国劳动加入率以每年0.8个百分点的速率下滑，其成因复杂，但很大概每年有约500万以上的50~60岁的劳动力退出了劳动力市场;三是大中专和高校结业生的就业状态缺乏可靠数据。此中部门结业生面临结业即赋闲的窘境，但这一群体的赋闲压力未被包罗在赋闲率之内;四是就业布局的厘革。从第一财产游离出来的劳动力，转移到了第二和第三财产，尤其是第三财产，服务业的发展强有力地缓解了就业压力;五是社会保障体系的不绝深化改革，使得赋闲带来的社会压力没有群体性地袒露。观察已往五年，就业市场中，最弱势的是高校结业生和上点年龄的中年人;受欢迎的是教诲程度较高的年轻农民工。 2 \+ g \7 {, Y5 v4 g
但2016年差异于已往五年，赋闲潮和降薪潮大概徐徐拉开序幕。为什么这么说?
4 H7 ~/ ?% O& J o# B+ [一是对严峻过剩产能的定向爆破，将带来可以预料的赋闲压力。仅钢铁和煤炭两个行业的从业职员就凌驾千万，它给地方政府和社保体系带来压力。不光云云，制造业吸纳的就业大概一连弱化，从2004年到2011年，中国工业履历了一连扩张，其吸纳的劳动力也在上升，但从2014年开始，工业投资和增长值一连低迷，体现后续工业将开释而不是吸纳赋闲压力。以往每年龄千万计的退休-募新更替潮将一连退潮。在2016年元旦事后，工人春节返乡的节奏较之往年提前了1~2周，体现了制造业开释赋闲压力的先兆。 4 o1 k2 r. i8 I* ] I g7 F
二是以青年农民工为主体的非纯熟劳动力的就业趋难。以往楼市、家政、物流、零售等行业创造了大量就业岗位，但东南沿海的上述行业已开始出现增长乏力迹象，工人工资议价本领显着降落。家政、商贸等范畴的就业起薪开始不升反降，服务业作为就业蓄水池，其积贮容量增长迟缓。
; N, B3 K! V1 @- w: i# O三是中国农产物代价遭受的下行压力将开释。这既是国内粮食供求失衡和收储政策面临的窘境，也是国表里粮食代价差异拉大带来的压力。总体上粮食代价的下行会缩减农民务农收入，尤其是种粮大户的收入。叠加打工和务农收入均承压的影响，农村斲丧增速也会受限。而以往3~4年，县域及以下斲丧一度是中国斲丧增长的亮点。 " y. l& }9 h4 y1 w' I6 E# l* y
四是高校结业生求职的压力不减。这种摩擦性赋闲，紧张是高校结业生求职意愿会集在多数市办公室白领，乐意进入私营实体企业做技能蓝领者太少所致。而中国高等教诲实在早已进入大众教诲阶段。大门生对自身的定位和求职意愿，带来了隐形赋闲压力，家庭被迫吸纳这种赋闲压力。 : W# g% n# ]- S# M" J+ ?3 s. V
总体而言，已往五年中，人们误以为即便经济增长一连下滑，也无碍每年龄以千万计的新增就业。造成增长和赋闲脱钩的关键因素，在于稳增长粉饰了缺乏巨大盼望的布局转型。从2016年开始，增长滑坡带来的赋闲压力将显性化，劳动力市场上的弱势群体将紧张来自三方面：一是产能去化行业的职工，二是务农为主的农民工，三是高校结业生。中国劳动力市场将出现求职困难以致薪酬低沉的痛楚调解，它也将打击中国现在唯一可靠的增长引擎，即斲丧。
& S* r2 P: c. B6 L. Y$ x怎样应对大概到临的赋闲潮和降薪潮?
O0 Q; q8 Z. B一是社会安全网要见效，尤其应有应对农产物代价下跌对农村中低收入群体和种粮大户的安抚预案;二是在推进布局转型历程中，更多地将公共资源注入社会保障体系创建，关注人本身，将大量公共资源斲丧在调换经济增速的稳固上;三是得当调解高等教诲的精英倾向，正视其已进入大众教诲的现实，克制坐而论道式的高等教诲和求职营生之间的鸿沟;四是将社会保障体系建在和国家经济力气、经济发展阶段相匹配的可一连的程度上，克制政府过多包揽。 ' P9 R! e1 ]' x/ k
（作者系北京师范大学教授，经济学家。本文首发于第一财经专栏） d' g6 W* x" c. c( I! o
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发表于 2019-6-23 23:41:20