天下两会期间,银监会主席尚福林给温州吃了颗放心丸。尚福林说,中心七部委已经会签《温州国家金融综合改革试验区总体方案》。
0 @* U' w6 c1 v( Q p) T- x4 d9 h 这意味着该方案已进入国务院审批步伐,民间金融改革温州试点即将启动。
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客岁温州的金融业可不消停,先后发生了涉嫌非法集资、民间融资资金链断裂、企业主逃逸或自尽等影响金融安全的变乱,在金融界、法律界、学界以致民间都引发了剧烈关注和讨论。5 N* K* {3 R6 C
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在温州,民间资金借来借去,不是什么奇怪事。用浙江省委书记赵洪祝的话来说,自从温州民间经济发展强大的那一天起,“从没有脱离过民间资金的相互拆借”。
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因此,温州民间金融改革试点的关键是规范民间借贷市场,为民间借贷正名,将民间借贷引入合规、正当的轨道上来。
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) O# d4 X& ?, f9 i0 g, | 温州的试点,对民间资源生动且被誉为“金融绿洲”的东莞来说,具有紧张的参考代价和树模意义。
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东莞人每年放入银行的存款以千亿元计,东莞市各银行存款余额突破7000亿元大关只是时间标题。金融的一大特点就在于活动性,但值得留意的是,东莞各银行的存贷比却很可怜,险些没有高出60%的。也就是说,就是存钱的多,乞贷的少。
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" d+ X' d" V; w z7 n; p 少到什么程度呢?东莞的存款余额是温州的93.5%,贷款余额仅是温州的62%,存贷比远低于经济规模相当的佛山、苏州等都会。
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岂非东莞的企业“不差钱”?非也。标题在于,企业固然差钱,但银行那么多钱,企业却很难用得上。企业对资金的需求量还是很大的,只是缺乏符合的融资渠道而已。+ y* \, @8 V9 S3 A+ D
7 U! y" v1 N% _' J2 |* a. w 受制于外向型经济结构,东莞的内资银行与外资企业的信息不对称,很难为外企服务,这在肯定程度上影响了存贷比。与此形成光显对比的是,东莞的民间借贷却非常生动。根据人民银行东莞中心支行客岁的调研数据,东莞民间借贷的规模大概在400亿元上下,占银行贷款余额的11%。. `: `( r+ ]2 f& R( p+ p3 L# I
' b, X& {+ z$ N" Q 笔者与中小企业主和银行业者打仗频仍,经常听到如许的声音——银行作为最为传统和最主流的间接融资渠道,可以在肯定程度上管理企业的融资逆境。但无论银行的金融产物有多大创新,由于机制制约,想帮企业也力有未逮。特殊是那些没有现实抵押物的中小企业,无论讲得多么天花乱坠,银行头脑里挥之不去的标题只有一个:一旦产生坏账,企业拿信誉和专利抵押,我怎样变现来增补风险?我怎样向股东和上级交待?
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银行融资总是留下这个空缺,幸亏,民间信贷有弥补这个空缺的意愿和本领。
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因此,东莞开放民间信贷很有须要,关键在于开放的方式和方法标题。在这一点上,温州的试点值得东莞密切关注。温州试点方案的内容很全面,有一点尤其紧张,即到2013年,该市将创建120家、注册资源总额达800亿元的小额贷款公司,实现“大银行从事资金批发,贷款公司从事资金零售”,长处共享,风险共担。
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# }" a8 J& r3 Y( V4 D0 f, M G/ \ 笔者以为,温州创建大量小额贷款公司,既可以变更民间资源流向金融范畴、服务实体经济的积极性,又能最为直接地让中小微企业获益,一箭双雕,一箭双雕,值得东莞学习。东莞开放民间信贷,完全可以走温州蹊径,循规蹈矩地实验将设立更多小额贷款公司作为紧张突破口。( E( ]+ e2 @" T n, S( C
- V! |1 t) X; l9 e& i 如今,东莞全市的小额贷款公司获批数量共16家,总量居全省之首,客岁累计发放贷款高出40亿元。固然在广东省算是很锋利了,但与温州拟议中的120家、800亿元的规模一比,东莞立刻成了小脚女人。
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( v2 a( S" G% n) h; z 东莞的小额贷款公司发展至今,碰到的瓶颈已经很显着,如无法对接央行的征信体系、税负过高、牌照难拿、升格村镇银行成画饼……这些都对更多的民间资源加入到阳光化的小贷公司造成了不小停滞,政府应该尽快想办法逐一管理上述标题。要管理这些标题,起首应该实验得当放权。不要通过权利来分配小贷公司的牌照,而应在事后做好羁系工作,用科学的方式方法提升羁系程度,让小额贷款公司的发展团体迈入一个新的阶段。4 e4 j- S* q1 s9 w5 y! ?9 F* m
$ l: @0 o i( G7 s! ~ 与温州一样,东莞企业要发展强大也离不开乞贷。偶然间借银行的钱,偶然间企业之间相互拆借,偶然间向民间大老板乞贷。乞贷付息天经地义,讨价还价是游戏规则。得当的负债,无论对企业还是对都会的发展都是有利益的。$ u$ ?6 ~: {+ t" d# v) y
- R* @# P# h. k9 T5 i 当前,东莞市委、市政府提出“高程度崛起”的目的,巨额的民间资源放着不消,着实是太痛惜了。温州已经先行先试,东莞没有来由不奋起直追。盼望东莞通过符合的政策引导,让民间资源尽快浮出水面,给实体经济和都会发展以金融润泽。 |