沈阳市小额贷款公司试点工作启动以来,对峙贯彻国家和辽宁省当局的有关要求,颠末省市当局各相干部分,各区、县(市)当局、开发区管委会和浩繁申办策划者的共同积极,现在沈阳市小额贷款公司开业8家,申请开业1家,正在筹建21家,申请筹建20家。怎样有序、有效、有力地开展小额贷款公司羁系工作,保障小额贷款公司妥当发展,实现服务与羁系并重,已经成为各级、各地当局共同面临并积极探索的极新课题。 一、从多角度同一头脑认识,抓紧抓实抓好小额贷款公司羁系工作 + _, R7 ]/ y5 \# R
开展小额贷款公司试点工作,是国家引导和规范民间融资举动的积极实行和探索。小额贷款公司对公道设置地方金融资源,规范引导资金流向农村和欠发达地域,缓解“三农”和中小企业发展面临的资金短缺题目将发挥不可忽视的作用。鼎力大举发展小额贷款公司,对当局而言,是渡危急、保增长、扩内需的告急摆设;对社会而言,是济危急、惠民生、维稳固的告急保障;对“三农”而言,是助农民、保农业、富农村的告急支持;对企业而言,是赢大市、谋发展、成奇迹的告急途径。应从多个角度同一头脑认识,充实明白羁系工作的庞大意义,包管小额贷款公司实现科学发展。 5 E) u7 @7 m/ g L4 C$ G+ J3 V7 a. r+ S
起首,这是保障小额贷款公司试点工作顺遂开展的告急摆设。小额贷款公司试点,对各级、各地当局而言,是一项全新的工作,面临着浩繁极新的课题须要探索。在这个过程中,羁系工作科学与否是决定试点工作能否顺遂开展并取得乐成的告急环节和决定性因素。应从保增长、保稳固的大局意识出发,深刻认识羁系工作的告急意义,以科学的羁系工作保障小额贷款公司的顺遂发展。
! W; \3 m7 U( Z9 I 其次,这将为小额贷款公司顺遂发展营造良好的社会氛围。小额贷款公司是国家规范和引导民间融资的告急办法,对引导民间资金流向,改善金融布局具有告急的现实针对性,领导关心、社会关注。在试点工作过程中,当局部分、企业、媒体和学术界对这一题目发表了许多差异的观点和看法,各地域也出现了差异的做法,这是正常的,也是可以明白的。科学开展羁系工作,可以取消各方面临试点工作的疑虑,为小额贷款公司的顺遂发展营造良好的社会舆论氛围,真正发挥“稳固器”和“安全网”作用。
. ?8 ^, ~; n3 G; ^- { 再次,这是引导民间资金服务“三农”的告急途径。“三农”题目关系到党和国家奇迹发展全局。而管理“三农”题目、发展县域经济最大的制约是资金瓶颈题目。科学羁系小额贷款公司,将赋予地方当局改善农村金融服务体系、设置地方金融资源的责任和途径,为缓解“三农”和中小型企业发展过程中面临的资金瓶颈题目,规范引导资金流向农村和欠发达地域,扶持中小型企业发展发展起到积极的推动作用。
; _5 P0 n# V7 _. G: p$ h* S 末了,这是小额贷款公司顺遂发展的告急保障。在发展过程中,作为策划主体的小额贷款公司自身也面临着一系列的课题。从公司业务发展的定位到客户群体的选择,从公司管理布局的计划到高级管理职员的选聘,从政策情况的夺取到树立自身良好的社会形象,小额贷款公司的狐疑,决定其发展不能仅靠自身探索,必须依靠当局的服务与羁系。 . _/ P5 E0 U2 k* m' e% |( d/ o
鉴于上述庞大意义,沈阳市当局对小额贷款公司羁系工作给予了高度器重,明白要求将其作为改善地域和中小企业金融服务的一项创新探索和有力办法,作为深化地方金融业改革创新、改善金融生态情况的告急内容来抓紧抓实抓好。 7 f6 r0 \1 h" k/ _
二、科学把握羁系工作的条件、关键和取向 ( S1 B+ S& ~, Q: F- L7 n5 b
实践是我们订定政策、开展工作的根本依据。生动的实践,动员了深入的思索;深入的思索,催生了履历的理论升华。小额贷款公司策划与发展的生动实践,是我们依法合规开展羁系和防范社会风险的活水之源,大树之根,启发我们更加体系、深入、科学的认知小额贷款公司羁系工作的条件、关键和取向。
% j9 d/ G% T+ q4 a; p9 e8 P' g (一)明白小额贷款公司的性子界定和发展定位,科学把握羁系工作的条件
* y7 z! b) U9 k U& n9 [" P8 D 1.明白小额贷款公司的性子,为订定有关管理制度和配套政策提供参照。小额贷款公司在国内固然产生的时间不久,但在国外恰是广泛存在的微型金融构造的形态之一。在美国有数千家从事放贷业务的金融构造,形成了一座巨大完备的金融“金字塔”。但占据“塔尖”的资产高出1000亿美元的大型金融机构只有19家。构成“塔身”和“塔基”的主体部分,正是以社区、农户、个人消耗、中小企业为告急服务对象的中小型以致微型金融构造。这一点可以启示我们对小额贷款公司的汗青渊源和未来走向有一个清晰的认识。小额贷款公司固然不是持有金融机构允许证、具有法定身份的金融机构,但实践大将会成为服务“三农”和中小企业,从事放贷和融资运动的新型金融构造。这就为我们科学订定相干政策规章提供了参照。 |