作者 、中国首席经济学家论坛理事 陶冬" o9 S2 t% Z5 G6 O1 R
本年五月前三个星期，据本地媒体报道四大国有银行才借出去1200亿元。当市场正为经济放缓的担心的时间，五月末了一个星期四大行贷款暴涨，一个星期借出靠近之前三个星期的总量，全月新增贷款也就扶摇而上了。 3 ^4 M0 a; c& Y
这是中国人民银行在一年内第四次转换政策基调。客岁第四序度，都城上下都在谈供给侧改革，银行紧缩信贷。本年第一季度在稳增长的政策下，新增贷款在1月和3月先后创出汗青第一和第三记载。
: {: n! s% ^' C4 k- ~6 }+ O: t然而，权势巨子人士言论再次改变了央行态度，窗口引导之下，4月新增贷款只有3月份的三分之一。5月份的大部分时间，银行仍小心翼翼地借贷，但是末了几天就开始了冲刺。
3 f0 \! L; h1 `5 l U市场对央行政策的评价是，“妥当的钱币政策很积极”；政府对央行政策的要求是，“妥当的钱币政策要真的妥当”；央行本身的说法是，“我们不绝挺妥当的”。实在，政府在供给侧改革和需求侧刺激之间重心不绝摇摆，钱币政策天然摇摆，银行贷款量天然大起大落。
3 ^. V/ t" _. ^( H0 B3 p那么，中国人民银行的钱币政策到底是妥当的还是积极的？
2 k' Y8 s: q" l3 V- s在笔者看来，本届政府的钱币政策除了最初的一年外，始终是积极的，印钱的速率堪比2009-2011年的四万亿期间。人民银行透过定向发行向政策性银行注入运动性，再由政策性银行资助基建项目，是乃本届政府的根本套路，中心另有为地方债置换铺路的使命。
; Y% {5 G8 l. h) N# }2 K但是这次钱币政策扩张的结果显着不如上一次，工厂订单三月跳升一个月后，四月份就又沉寂了。政策性银行的借贷节奏也显着放慢，由于现在找到好的基建投资项目越来越难。
, ^4 E+ s7 z! B五月尾银行借贷冲刺，多数都是短期运动性安排，进入实体经济的不多。换言之，钱币扩张的乘数效应愈来愈低，实体经济并未沾恩于宽松的钱币政策。
% I6 c2 x6 [, N" o+ m这个情况在欧洲日本也同样存在，只是那里的央行坦承钱币扩张。标题在于改革裹足不前。钱币政策从来都是偏师，是为结构改革铺路的。结构改革仅闻楼梯声，钱币政策也只能唱奇策，诸葛的奇策吓退司马百万兵只能用一次。
5 ]( V' w2 C) v9 Z3 C b妥当的钱币政策真的做到妥当，必须有其他政策步伐的共同，必须有改革的推进，必须再燃民营投资的积极性。就钱币政策评论钱币政策，就像看病只关注高烧，不理背后的炎症。
7 w) L. U* f8 |9 V, T- K（陶冬 瑞信董事总司理、亚洲区首席经济学家 中国首席经济学家论坛理事） | 
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发表于 2019-6-14 00:55:37