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信息量很大!从国务院对城市总规的批复,看中国城市的真实排名!

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发表于 2019-6-14 00:49:07 | 显示全部楼层 |阅读模式
这段时间都在外貌跑,本日才得空做了如许一篇文章。文章来由是国务院日前对广州都会总体规划的批复,定调颇高,让广州媒体感受到久违的正能量。那么,其他都会的批复都是怎样的?
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另有,究竟哪些都会的总体规划必须经国务院批复呢?

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城乡规划法规定,直辖市、省会都会以及国务院确定的都会,其总体规划必须上报国务院批复。此中,“国务院确定的都会”一样平常是指操持单列市、汗青文化名城、都会生齿凌驾100万,以及国务院以为告急的都会。

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以是,一个都会的总体规划若能被国务院批复,这起首就是一种身份与职位的表现。
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《国务院关于都会总体规划的批复》,可以当作是中央对一个都会的总体功能定位,其用词精准考究、内在深刻,从中也允许以窥伺出中央心目中的都会排名。
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给北京的定位:
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“北京市是中华人民共和国的都城,是天下的政治中央、文化中央,是天下著名的古都和今世国际都会。
: A1 V( y' c, l1 K; t. z/ r- V北京都会的发展创建……表现为中央党、政、军领导构造的工作服务,为国家的国际来往服务,为科技和教导发展服务。”
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给上海的定位:
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上海市是我国直辖市之一,天下告急的经济中央。0 a- g$ `8 m( a. e3 F
把将上海创建成为经济繁荣、社会文明、环境精美的“国际多数市”,国际经济、金融、商业、航运中央之一。

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给天津的定位:

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天津市是环渤海地区的经济中央。将天津市徐徐创建成为经济繁荣、社会文明、科教发达、办法美满、环境精美的“国际港口都会”,北方经济中央和生态都会。
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给重庆的定位:

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重庆市是我国告急的中央都会之一,国家汗青文化名城,长江上游地区经济中央,国家告急的今世制造业基地,西南地区综合交通枢纽。
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给广州的定位:

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广州是广东省省会、国家汗青文化名城,我国告急的中央都会、国际商贸中央和综合交通枢纽。
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给深圳的定位:

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深圳市是我国的经济特区,天下性经济中央都会和国际化都会
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给武汉的定位:
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武汉市是湖北省省会,国家汗青文化名城,我国中部地区的中央都会,天下告急的工业基地、科教基地和综合交通枢纽。

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给成都的定位:
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成都是四川省省会,国家汗青文化名城,国家告急的高新技能财产基地、商贸物流中央和综合交通枢纽,西部地区告急的中央都会。
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给南京的定位:
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南京是著名古都、江苏省省会、长江鄙俚告急的中央都会

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给杭州的定位:
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杭州是浙江省省会和全省经济、文化、科教中央,长江三角洲中央都会之一。

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苏州(待批):

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苏州市是国家汗青文化名城和告急的风景旅游都会,是长江三角洲告急的中央都会之一。
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给宁波的定位:
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宁波是我国东南沿海告急的港口都会、长江三角洲南翼经济中央、国家汗青文化名城。
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给郑州的定位:
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郑州是河南省省会,国家汗青文化名城,我国中部地区告急的中央都会,国家告急的综合交通枢纽。

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给长沙的定位:

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长沙是湖南省省会,长江中游地区告急的中央都会,国家汗青文化名城。

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合肥(待批):

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合肥是安徽省省会,天下告急的科研教导基地、今世制造业基地和地区性交通枢纽,长江中鄙俚告急的中央都会之一。
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给南昌的定位:

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南昌市是江西省省会,长江中游地区告急的中央都会,国家汗青文化名城。
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给石家庄的定位:

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石家庄市是河北省省会、京津冀地区告急的中央都会之一。
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给西安的定位:

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西安市是陕西省省会,国家告急的科研、教导和工业基地,我国西部地区告急的中央都会,国家汗青文化名城。
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给兰州的定位:
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兰州是甘肃省省会,西北地区告急的工业基地和综合交通枢纽,西部地区告急的中央都会之一,丝绸之路经济带的告急节点都会。

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给沈阳的定位:

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沈阳市是辽宁省省会,东北地区的中央都会,天下告急的工业基地。

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给大连的定位:

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大连是我国北方沿海告急的中央都会和港口、旅游都会。
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给长春的定位:
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长春市是吉林省省会,东北地区中央都会之一,我国告急的工业基地都会。
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给哈尔滨的定位:

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哈尔滨是黑龙江省省会,我国东北地区告急的中央都会,国家告急的制造业基地,国家汗青文化名城。

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给青岛的定位:

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青岛是我国沿海告急中央都会和滨海度假旅游都会、国际性港口都会、国家汗青文化名城。

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济南(待批):

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山东省省会,著名的泉城和国家汗青文化名城,环渤海地区南翼和黄河中鄙俚地区的中央都会。
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给厦门的定位:

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厦门是我国经济特区,东南沿海告急的中央都会、港口及风景旅游都会。
  w, H% ~1 _4 o$ o8 w' u徐徐把厦门市……在促进两岸共同发展、创建21世纪海上丝绸之路中发挥流派作用。
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给福州的定位:

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福州是福建省省会、海峡西岸经济区中央都会之一、国家汗青文化名城、滨江滨海生态园林都会。

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给南宁的定位:
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南宁市是广西壮族自治区首府,北部湾经济区中央都会,我国西南地区毗连出海通道的综合交通枢纽。
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给珠海的定位:

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珠海是我国经济特区,珠江口西岸核心都会和滨海风景旅游都会……徐徐把珠海市创建成为经济繁荣、社会调和、生态良好、特色光显的今世化都会。
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湛江(待批):
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中国南边大港和告急海洋服务基地,环北部湾地区中央都会之一,广东省域副中央都会,宜居宜业宜游的生态型海湾都会。
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解读一下:
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1、哪些都会被赋予了“天下性”职能?

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在国务院的批复中,明确赋予“天下性”职能的都会是北京上海广州深圳重庆,北京是天下性的政治与文化中央,上海与深圳均为“天下性经济中央”,广州与重庆的表述均为“我国告急的中央都会”。

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不外,在住建部2010年发布的《天下城镇体系规划纲要(2010-2020年)》,被定位为国家中央都会的有五个,分别北京上海天津重庆与广州。这个版本的传阅率更广。

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2、哪些被定性为“天下性经济中央”?
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明确赋予“天下性经济中央”的都会只有两个,一个是上海,一个是深圳。但上海的功能更全面,涵盖了金融、经济、航运与商业等多个功能,深圳更侧重于科技创新。
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3、哪些被定位为国际化都会?
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明确赋予“国际化”功能的都会是北上广深。北京是国际来往中央,上海是国际经济、金融、商业与航运中央,广州是国际商贸中央,深圳的表述则比力暗昧,是“国际化都会”——这也是深圳的都会总体规划初次被赋予国际化都会的表述。
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4、哪些被定位为地区中央都会?

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在国务院的批复中,大地区的中央都会共有4个。

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天津是环渤海地区的经济中央都会,武汉是中部地区的中央都会,沈阳是东北地区的中央都会,成都是西部地区的中央都会。

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中部地区的郑州、西安分别被定位为“中部地区告急的中央都会”与“西部地区告急的中央都会”,比之武汉、成都分别多了一个限定词“告急的”;长沙、合肥、南昌则不打中部牌,直接打长江牌,分别冠以长江中游大概中鄙俚告急的中央都会。

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东北地区的哈尔滨被定位为“东北地区告急的中央都会”,长春是“东北地区的中央都会之一”,都比沈阳的表述(东北地区的中央都会)多了一个限定词;不停被誉为东北经济桥头堡的大连,则没有打东北牌,而是打海洋牌——北方沿海告急的中央都会。

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长三角地区的杭州、苏州、宁波均被定位为长三角的中央都会之一,南京则打的是长江牌,被定位为长江鄙俚告急的中央都会。
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福建的厦门被定位为东南沿海告急的中央都会,福州则被定位为海峡西岸的中央都会之一。由于“东南沿海”的范畴大于“海峡西岸”,且厦门还被定位为“在21世纪海上丝绸之路中发挥流派作用”,可见厦门的定位要高于福州。

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别的,珠海被定位为珠江西岸的核心都会,湛江则盼望定位为广东省域副中央都会。

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而根据住建部发布的《天下城镇体系规划》,共有7个都会被定性为国家地区中央都会。分别是沈阳(东北)、南京(华东)、武汉(华中)、深圳(华南)、成都(西南)、西安(西北)。

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5、哪些都会被赋予了特色功能?

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从国务院的批复中,苏州、大连、青岛、厦门、珠海等都会被明确定位为旅游都会。
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武汉、合肥、杭州等都会在都会定位中详细突出了“科教”这一特色。
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天津、大连、青岛、厦门、宁波等都会在定位中详细突出了“港口”这一功能。
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重庆、成都、广州、武汉、郑州、合肥、兰州、南宁等都会在定位中详细突出了“交通枢纽”这一功能。
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增补一下:
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在中国,一个都会的发展上限在那边,通常要看国家总体的功能定位。换句话说,你能走多快,是本身的本事,但是究竟能走多远,得由国家说了算。
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固然,这不是说当局具备“点石成金”的本事,中央对一个都会的定位,很多时间只是顺势而为:你有怎样的天然天禀与现实职位,一样平常就会给你相匹配的功能定位,如果不是,就会导致资源的错配,出现“烂泥扶不上墙”的尴尬。
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