不管你是美国人,中国人,还是巴西人,你肯定有善恶两面。在某种制度下,你的善良得以发挥;但是在别的一种制度下,你的险恶会乘机溜出来,并得到浮夸。你大概会成为恶魔。
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我刚读完一本关于美国储备银行的英文书,《储备银行是地狱》,S&L Hell: The People and the Politics Behind the $1 Trillion Savings and Loan Scandal (作者:Kathleen Day)。 . O, _% C* M0 P: n
+ P4 S6 @+ K8 V8 a读完这本书,你会痛骂:美国人真恶劣!美国真腐败!美国议员们真下游!但是,请忍住。如果你把中国银行业(大概信托业,保险业,证券业)的变迁做深入的剖解,美国读者又会怎样说呢?OMG! " ^7 \' m3 K& i0 d. y
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美国储备银行(叫 savings banks, 更正确地说,叫 savings and loans associations)是一种吸取储备,专门发放住房贷款的银行。百年来,它们的羁系制度和业务范围发生了许多变革。本日,它们跟贸易银行已经没有太大的区别。可以以为,它们就是小银行,地区银行。 1 y$ k+ T n; l8 o2 Q
7 A- L! Z1 G7 |, {在羁系上,美国的金融机构多如牛毛,光是叫银行的就有六千多家(曾经一万多家)。羁系机构也很复杂:联邦的,州政府的。有多个发牌构造,多种存款保险制度。固然美国不象中国每级政府有5套班子,和几十个(乃至上百个)部委局办厅院小组协会,但是议员,局,办,和游说机构也非常错综复杂。
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从存款总额来看,美国的储备银行业在壮盛时,曾经相称于贸易银行的三分之二。如今固然灰溜溜了。恒久以来,它们跟议员们相互使用:它们声称本身代表社区长处,为"美国梦"做贡献(即,为人们买房子提供按揭贷款)。 " k9 q$ O, E7 @
6 M2 h7 k6 L- l( p6 ^反过来,议员们使用它们拉选票,捞私利,固然也为它们夺取特权。至于"国家长处",那只是说说而已。
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4 U& `8 ]' h7 t4 j! D. p8 Z/ \如果某个储备银行出了丑闻,羁系机构想处理处罚,有人立即会站出来护航:千万不要吓坏了存款大众,千万不要影响到美国人们的"住房梦",千万不要影响到整个行业。于是,羁系政府有所顾忌,而且变成了帮凶。1 B; j) d4 n6 L6 i
1 M/ f! W8 B. T j4 S7 r"政府乖乖地掏钱补贴吧"!如果储备银行由于大额亏损而出现了净资产不敷的情况(乃至负资产),那政府就被迫低沉最低资源富足率的要求(比如,把净资产/存款的最低比例从3%降到1%)。
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不敷?再修改管帐规则,答应储备银行延期实现亏损(分摊到几年以后)。还不敷?答应储备银行对持有的物业重新举行估值,盘算"非现金"利润。大概,让储备银行开展别的业务(股权投资,基金和贸易贷款),等等。
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; z* Z: d3 l0 F此书讲了大量长处运送,和权色买卖业务的故事。正当中国人民感叹:咱们的贪官怎么都有那么多情妇时,你发现,原来美国议员们(和官员们)对女色的爱好也很浓重。 + F- Y. q4 ^, A$ f& j% l
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七十年代中期开始,美国的储备银行业(偶尔数千家,乃至几万家)开始遇到了巨大的寻衅:由于高通胀,利率不绝上扬:在1981年时乃至高达年化22%。而储备银行的贸易模式着实有缺陷:存款根本上是短期的,但是资产都是很恒久的。
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( P- ?* L! Q$ C/ a5 Y t1 ]4 o' [八十年代前,它们吸取存款的年利率为3%左右,放款利率为6%左右。爽!但是,当市场利率不绝攀升时,它们的存款都跑去了货币市场共同基金。它们被迫进步存款利率。 6 X7 a8 _' \7 i) P( v% x
0 a i3 A! x* U/ [但是如许做又受到Q条例(即,利率上限)的限定。而且,储备银行从前发放的恒久按揭贷款(长达30年)由于市场利率上升而不绝贬值,由于这些贷款就象定息金融产物一样。储备银行业开始大亏其钱。 9 k" g q( Q/ e: f4 }
5 q. D1 t# N% t: T+ E! @8 R亏钱是小事。活动性枯竭是大事。储备银行由于不答应提供支票业务,不能提供企业贷款,没有存款保险,因此无法跟贸易银行竞争。但是,天下无难事,只怕故意人。储备银行业(和行业协会)动用了黑道白道,和"女道",修改立法,打扫停滞,夺取到政府的大量补贴,非常乐成。 6 V3 h4 m e/ K _- h2 K
! S: M' x) G) R8 K整个故事与Q条例于1986年的被迫取缔,存款保险制度的变革,通胀的肆虐,垃圾债券,"两房",以及混业策划的讨论交错在一起,是一本很好的汗青书。+ `1 @( V; l4 l
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$ Y! D3 U. X# x不管社会主义,还是资源主义,只要政府扶持某个行业,政府(纳税人)就肯定被绑架。中国政府扶持都会污水处理处罚。结果,中国人在根本没有污水网络管道的情况下,建了许多根本没有任何代价的污水处理处罚厂。贩子们拿了发改委的补贴(和BOT收入),跑了。
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太阳能好欠好?好!大量中国贩子骗取了财政部的补贴款,结果所建的项目根本没有用益。至于"高科技企业"中的肮脏游戏就更多了。十几年来,中国政府鼓励各人收购外洋矿产资源,结果,中国人在外洋矿产所投资的几千亿(上万亿),大部分都打了水漂。中国政府鼓励出口创汇?那就一定有大量的假出口(和骗取退税)。 9 Y* l0 b- W+ L2 m, B
- [! k' r4 ^+ C# a这本书出书于1993年。它过细,而且刀刀见血。它点名道姓。它正确地讲哪个官员从哪个储备银行通过什么途径,拿到了什么礼物,大概获取了多少自制贷款,免费住了什么旅店,跟哪个妓女玩耍,耗费了多少"出国观察费",等等。 0 l. z* I; K: r$ u8 b1 a
1 ]! Z$ ~6 u, i1 S八十年代储备银行的危急让美国人亏损了上万亿。但是,美国人没有罗致教导。他们继承做着"美国梦"(住房梦),不绝到2008年更大的危急:次贷危急。
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八十年代从前,储备银行业并没有存款保险制度。厥后它通过游说,复制了贸易银行的存款保险制度。结果,许多人设立(大概收购)储备银行,然后把储备银行掏空,榨干,然后申请休业,大概丢给政府担当。 0 j, t* w: W1 U7 L) D/ a+ w' X
$ X; \$ i, f) _' {- L结论:政府扶持的行业,肯定最肮脏,纳税人肯定被绑架。自私自利,好人也会变成暴徒。 " o: v4 E4 e z( s! X
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泉源:财新博客 作者:张化桥
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张化桥 中国付出通团体董事长 瑞士银行11年 |