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导 读 $ z1 Q' z: b, {$ s; s6 U
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12月2日上午，素有“金融市长”之称的重庆市长黄奇帆为当地一个培训班作了题为《以改革开放创新务实办法推动重庆“十三五”经济社会更好发展》的陈诉。其间，他还特别就怎样抓好供给侧改革举行讲授。信托圈注意到，重钢牵头供给侧改革，组建钢布局公司，就是一个“一石二鸟”经典案例。毕竟上，早在2011年，黄奇帆就以为凯恩斯主义停业了，福利主义停业了，并称“供应学派理论应该成为一连的经济调控办法”。
. Q4 {3 _9 s, t( t在12月2日的培训会上，黄奇帆表现，抓好供给侧改革重要应从三方面动手：
6 I, Z9 p( v$ m1 R( Z7 m一是要通过低落融资源钱、减税降费、简政放权等，改善“供给束缚”，低落企业运行资本；
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; C! H$ o/ B- Q: z Q二是要通过“去产能”、“去库存”，造就战略性新兴财产和新兴服务业等，将生产要素从供给老化财产向新兴财产转移，更新供给布局；5 v8 y- d3 T1 L& Z4 m
% d" h# N. V) [三是要通过深化体制机制改革，淘汰对生产要素自由运动的供给克制，进步供给服从。
. s1 m7 H& U& v1 g- X" E: a重钢牵头供给侧改革，组建钢布局公司，就是一个“一石二鸟”经典案例。, G3 ]! |+ b, J/ O6 `2 O r! O
5 d- U- J+ V5 C( O据相识，重庆钢布局公司注册资源为20亿元，重钢团体出资7亿，占比35%，为第一大股东；重庆城投团体、重庆地产团体、重庆建工团体、重庆交投团体、重庆高速团体分别出资5亿、5亿、2亿、0.5亿、0.5亿元，分别占比25%、25%、10%、5%、5%。0 n/ @% e5 {# m- m9 t
/ X% n' ]$ c. M# v钢铁行业产能严峻过剩。在黄奇帆看来，组建钢布局公司除了可以助推重钢转型脱困外，也是深化国资国企改革的办法，实现了与多个国有重点企业的合资相助，以混淆全部制方式优化了股权布局，整合了资产资源，也完满了公司管理布局。别的，它还增长了都会创建生力军，有利于引入金融支持，兼具“投行+总承包+PPP”功能，推进构筑财产当代化和安全生产基地化创建，助推重庆创建天下安全财产树模基地。
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据悉，在克日举行的签约仪式上，重庆钢布局公司已劳绩了多笔“大单”，包罗：与中国安全财产协会签约，创建投资5.26亿元的钢布局房屋中国安全财产研发创新和国际交换中央大厦；投资20亿元的蹊径安全防护栏；投资15亿元的智能安全立体停车场；与重庆地产团体签约，创建投资额达108亿元的重庆西站综合交通枢纽工程；与大渡口区政府签约，创建凌驾40万平米的构筑等。
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实在，早在2011年9月17日的重庆外洋华文媒体见面会上，重庆市市长黄奇帆就以为凯恩斯主义停业了，福利主义停业了，用供应学派的理论来发展微型企业，通过体制机制改革形成才气促进共同富裕的长效机制，并称“供应学派理论应该成为一连的经济调控办法”。# @' Y2 v9 v0 T1 H, L0 j
! e5 \0 E7 T# H3 J( E在回复新西兰新民侨报的提问时，黄奇帆表现：6 }7 K6 J7 `+ | F4 } J
2 J( t1 Z5 F0 p: f' O- M# L一个地方的发展，起重要确定一个公道的发展目标，重庆的目标就是共同富裕。
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( q2 ^% p8 }) X3 ^. f5 z7 i理论上讲，共同富裕绝不是搞匀称主义，匀称主义是没有出路的。上世纪50年代、60年代大概70年代的中国，基尼系数都在0.2以下，其时间就是匀称主义，匀称但共同贫苦。这是不公道的，以是我们通过改革开放突破了这个状态，但我们也绝不能南北极分化，基尼系数如果到达0.5以上，社会随时都能擦枪走火，星星之火大概就会伸张成社会劫难，以是南北极分化也没有出路。; G8 W5 K8 b3 O/ p. K8 q
! ^/ a5 [$ \+ Z \8 x准确的做法是既不绝对匀称，也不分化为南北极，有分化，有差异条理，但不是南北极分化。按照基尼系数的理论，0.2 0.3是匀称有余，服从不敷；0.4 0.5是服从有余，匀称不敷，最公道的概念是0.3 0.4之间。重庆的目标是0.35，现在重庆的基尼系数是0.438，我们夺取五六年以后降到0.35，它不是匀称主义，但又会相对平衡，形成共同富裕。( T% ~5 }3 t- S# u- v( G
) ], P+ l+ S' q( M* Q, u! t7 W要实现共同富裕这个目标，须要把五六件与老百姓生存密切干系的事办理好，包罗分配题目、公共服务题目、社会保障题目、住房题目、就业题目等。一个社会如果可以或许公道分配社会财产，让老百姓可以或许比力平衡地享有公共服务、社会保障，能较好地办理老百姓的住房题目，能实现广泛就业，这个社会就能在保持高速发展的同时，也能很好地促进共同富裕。0 @. Z' M% a$ d% m1 {& H, l! }2 x
" x; L- T/ j1 Q0 z政府调控一个地域的经济发展，经济学上有三种理论：7 [( Y8 a: }0 W; t
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一是凯恩斯理论，即当经济不景气的时间，政府通过强力投资来拉动经济，固然政府会增长债务，但是经济拉动以后会产生更多的税，终极时间换空间把政府投资的债务还清，但这种政策不能长时间一连，否则政府的财政赤字不绝扩大，终极会出题目。
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二就是比力纯粹的福利主义，就是把社会保障、各种公共服务搞得极好，干活、不干活的都是划一国民报酬，这种环境下企业资本极高，末了无钱可赚就选择逃走，而老百姓就会变懒惰。这种政策得当政治家拉选票，但最闭幕果是整个社会收不抵支，末了政府债务无穷堆积。; u) i& @ Z& M7 G
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这两种经济学理论，一个是投资拉动经济，一个是福利拉动经济，只能得逞于一时，不能当补药吃一辈子，这两种都是短期、刺激性的。: i5 f' M- `: U+ i K) O2 V" p, A4 I2 A+ ?
& K2 R' C. C# Y* d5 E' i三是供应学派理论，我以为现在的西方应该拣起这个理论好好用十年，这个理论讲的是政府拿钱鼓励老百姓创业，使社会产生更多的中小企业，政府给中小企业减税和补贴，通过如许的扶持步调使得千千万万中小企业办起来，从而使更多人就业。0 N! a5 i4 j" |) X1 c
, Z+ D& p5 M4 h" i, b. T8 w如许一来，政府在社会保障方面可以少出钱，由于赋闲保险费付出淘汰了，同时政府的税收反而会增长，使整个社会良性循环。在这个意义上，现在更多的要用供应学派理论，把天下经济平衡好，才气渐渐渡过危急。
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+ d4 @, U9 k/ t$ \+ X) o! z话说返来，重庆现在也用到供应学派理论，发展微型企业就是这个概念，我们以为这是符合现实的、可一连的发展理论。4 v9 p; m& L! p! {& f
7 d; y7 O7 b8 I! V8 g- o7 N7 l' y政府给微型企业免税、减税，资助它融资，并给予补贴，老百姓有一技之长的享受这个政策，加上搏命积极，就能通过创业致富。
1 Q) U7 r% z: s6 Z: B2 _# h4 C各人想一想，如果我们现在要通过政府投资大概大企业的投资来增长50万人就业，须要多少投入？一个人按实现50万元产值来算，50万人就业要实现2500亿元的产值，不管是政府还是企业至少投资1000亿元乃至1500亿元。但是现在用微型企业实现50万人就业，实在只要5万个企业就行，小老板出50亿元，政府拿25亿元补贴，一共就是75亿元资源，银行资助融通75亿元，了不得也就是100多亿。末了是老百姓通过本身创业办理50万人就业，政府还淘汰了赋闲接济和困难补贴几十亿元。/ P: x" M2 ?, q3 {/ |
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美国政府现在最想办理的就是就业题目，拿出3000亿美元资助老百姓增长就业，这3000亿往那里花？实在不如直接给老百姓减税，给企业减税，资助企业融通，和我们发展微型企业一样，就即是采取西方供应学派理论。6 a7 ]) l$ n/ h6 p, {. @
; y+ w+ g. {4 V- Z5 J但是如果一而再、再而三地使用量化宽松货币政策，利钱险些即是零，2万亿美元的钱出去了，都进到银行和假造经济里去了，就进不到美国实体经济。不进美国工商企业，对促进就业起不了多少作用。美国政府的钱应该点球发到促进实体发展去。$ l* l% J @7 H$ L* u* ~( z; o. a
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总之，政府要为老百姓服务，在刺激经济的方式上，要用符合现实的、可一连的经济学理论。我以为西方经济学中，作为政府调控的三大理论题目，投资可以刺激一时，但不能恒久；福利主义要有，但不能过分；供应学派理论应该成为一连的经济调控办法。 | 
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发表于 2019-6-14 00:45:43