 从2002年至今中国A股IPO的发审大权，经姚刚执掌达13年之久。- f+ [' j( U( u9 I/ Z; x
这中心，IPO开了又停，停了又开，让一众公司和显贵盆满钵满。乃至有消息称，同为山西人的王诚，旗下汇金立方入股的六支股票，就是在姚刚部下登岸创业板。
! A' |) x/ t3 m作为市场眼中的“改革派”，姚刚主导了IPO，力推了股指期货，也主导了救市。
' l2 y' H& } D# q V; f' v说来也巧，本年牵头做救市的三位证监会高管，除了一名退休之外，别的两人就是已经落马的姚刚和张育军；救市尚未乐成，中信系高管已经多米诺般倒下，别的一个媒体上只闻其名不见其人的“A股之狼”，也穿着白大褂，戴上了手铐。
% p" q I6 u% G C ~% C0 b$ ]尘土落定，往事却未能如烟。
5 ]) j+ }, A3 H以下内容综合整理自腾讯财经《棱镜》。
9 U; ^7 w$ s, U姚刚的一波三折落马路, Q6 _6 F. J+ d$ Q. S* C
文/刘鹏1 K- a3 g- C9 A' u
姚刚被观察，或由于拟上市企业IPO提供便利，存在不当长处运送关系。
8 ?/ ?; c9 g3 ~! ~) R/ S4 q资料表现，姚刚自2002年，离开国泰君安，重返证监会后，就任发行羁系部主任这一要职，2008年升任证监会副主席后，依然分管发行羁系部。掌控中国A股市场IPO发审大权，长达13年之久，一度被业内戏称为“发审天子”。/ z( w, d' L0 S, p
关于姚刚被观察的听说，自2014年下半年开始就不停出现。彼时很长一段时间内，姚刚均沃匦露面出席任何活动。现实上，在迩来一年多里，有关其升迁、落马、“安全落地”的传言相互瓜代，一波三折之后，终极以本日的了局收尾。# A' g1 P. O: z9 @. {$ V7 k
一位靠近羁系层的消息人士透露，2014年，构造部分曾欲将姚刚调任天津市，任副市长一职。对于在部委任职的官员而言，去到地方属于构造的重用，不但意味着权利范围的扩大，在从政履历中亦是加分项。# z+ L! b% Z8 I* B8 A
但姚刚终未能去天津赴任，原银监会副主席阎庆民在2014年12月调任天津市副市长。
! { C$ c# L6 k0 c上述靠近羁系层人士透露，姚刚是山西人，在当时与令操持案有所瓜葛，导致其错失这一时机。2014年底令操持公布被观察前后，令氏家属在A股的动作徐徐表现，令操持的弟弟令完成掌控的汇金立方入股的7只股票中，有6只登岸创业板。在这些企业IPO期间，恰是姚刚在证监会主管发行工作。+ N5 P5 b2 Y n5 s! {0 Z
多位人士称，姚刚爱好打高尔夫球，总会有人投其所好，借此靠近他，“去见他的人通常都要带一张高尔夫贵宾卡”。而令完成化名王诚，就是一名高尔夫球高手，而且担当中国高尔夫协会委员，两边有共同的爱好。
6 t: j4 @5 T5 ^# p" C+ E+ z+ u就在令操持案公布前夕、同时也是姚刚失去赴任天津时机的时间点，2014年12月1日，姚刚的部属李量被中纪委观察。李量于2009年就任证监会创业板发行羁系部副主任，此前则在证监会发行羁系部任职，到场创业板发行法规规则订定及发行稽核工作，他的顶头上司，就是2002年起不绝担当发行羁系部主任一职的姚刚。. H3 g* Y' e/ M" p. X
而姚刚在2008年升为证监会副主席后，其分管部分中仍旧包罗发行羁系部。一位投行人士透露，李量不绝跟随在姚刚死后，在姚刚升任副主席后，李量被调去负责创业板发行，在拟上市公司高管以及券商投行人士心目中的职位“方兴未艾”。 s6 H' L: U# T% u# X
正是这个时间点，李量落马被外界视为姚刚“失事”的先兆，关于姚刚被查的传言开始不胫而走。% Q8 \+ h/ T+ X/ `4 r
这一传言在2015年8月尾到达一个高峰。2015年8月30日，新华社发布消息，称证监会工作职员刘书帆因涉嫌黑幕生意业务、伪造公文印章、受贿等犯罪，被依法采取刑事逼迫步伐。
+ E: ]" I/ s5 h6 N4 }$ f7 w0 l多位证券业界人士确认，刘书帆此前为姚刚秘书，自2014年4月证监会内部轮岗后担当发行部三到处长，该处重要负责创业板企业发行的法律稽核工作。刘书帆在担当观察时供述，他资助上市公司通过定增稽核、获取黑幕消息举行股市生意业务，得到贿款和股市收益上千万元。3 t2 ~( o. s$ v1 b* A
在8月尾的听说高峰之后的两个月里，由于迟迟沃匦落马消息，又有听说说姚刚已经“安全落地”。直到巡视组在10月尾正式入驻证监会，原来已平息的传言再度高企，而且阵容远远逾越8月那一次，11月3日，险些全部财经干系的微信群里都在流传一条“证监会副主席姚刚被带走观察，消息大概今晚或稍后公布。”
! C' v! ]" ^$ H4 A7 p% I6 g- Z+ l$ E在3日消息落空之后，11月4日晚间，姚刚或其部属选择了一个奇妙的方式举行了变相“辟谣”。中证网、证券时报等与证监会关系密切的媒体，在同一时间发出了一个“第四届风险管理与农业发展论坛将召开姚刚出席”的消息，称姚刚将于11月7日在福建福州出席这一活动，以证实其当时并未“被带走观察”。11月7日，腾讯财经与大闽网在福州现场看到，姚刚简直出现在该聚会会议现场，并发表了演讲。
4 t1 f' Z$ K) G然而，仅仅6天之后——该发生的，终极发生。$ y2 w) ^% f0 m+ k5 Z( g( B
在此前的9月16日，证监会主席助理张育军被公布担当观察，两个月时间不到，证监会已经有两位准副部级和副部级官员接连落马。
5 T6 Q3 d: k, U- ~. L6 c金融反腐已经进入深水区，作为中国资源市场的最高羁系单位，证监会的人事故更大概还将继续，与此同时，高层正在积极寻觅符合人选，适时补缺。
8 f" X. p: n& W& l7 m B附姚刚简历：, ], u/ b# h0 g
1962年5月出生，汉族，山西文水人，经济学博士。1993年起任中国证券监督管理委员会期货羁系部副主任、主任；1999年任国泰君安证券有限公司总司理、党委副书记、副董事长；2002年任中国证券监督管理委员会发行羁系部主任；2004年7月任中国证券监督管理委员会主席助理、党委委员兼发行羁系部主任。2008年任中国证券监督管理委员会副主席、党委委员。 | 
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发表于 2019-6-14 00:44:40