 从2002年至今中国A股IPO的发审大权，经姚刚执掌达13年之久。
% S' R; `( k0 Z+ W( t4 ]这中心，IPO开了又停，停了又开，让一众公司和显贵盆满钵满。乃至有消息称，同为山西人的王诚，旗下汇金立方入股的六支股票，就是在姚刚部下登岸创业板。' U' B [' p$ g# `- Q
作为市场眼中的“改革派”，姚刚主导了IPO，力推了股指期货，也主导了救市。
8 Q* V# w( P8 p1 d说来也巧，本年牵头做救市的三位证监会高管，除了一名退休之外，别的两人就是已经落马的姚刚和张育军；救市尚未乐成，中信系高管已经多米诺般倒下，别的一个媒体上只闻其名不见其人的“A股之狼”，也穿着白大褂，戴上了手铐。
1 ~, H" }& F- ]* x尘土落定，往事却未能如烟。
- D. z6 q$ {- D/ v以下内容综合整理自腾讯财经《棱镜》。
1 L- i8 E5 T; d0 W# E7 s" D姚刚的一波三折落马路
# B$ D3 m& ~: j1 @+ B# n文/刘鹏# F7 f' s9 B( r0 i" B3 d* |
姚刚被观察，或由于拟上市企业IPO提供便利，存在不当长处运送关系。: q/ Y( a; C6 z
资料表现，姚刚自2002年，离开国泰君安，重返证监会后，就任发行羁系部主任这一要职，2008年升任证监会副主席后，依然分管发行羁系部。掌控中国A股市场IPO发审大权，长达13年之久，一度被业内戏称为“发审天子”。
7 Q" U' [( t) g$ M3 s3 Y4 q% p关于姚刚被观察的听说，自2014年下半年开始就不停出现。彼时很长一段时间内，姚刚均沃匦露面出席任何活动。现实上，在迩来一年多里，有关其升迁、落马、“安全落地”的传言相互瓜代，一波三折之后，终极以本日的了局收尾。
# r4 }) S3 N; l' k6 ?0 Q一位靠近羁系层的消息人士透露，2014年，构造部分曾欲将姚刚调任天津市，任副市长一职。对于在部委任职的官员而言，去到地方属于构造的重用，不但意味着权利范围的扩大，在从政履历中亦是加分项。
& q8 U7 C# T: l" _2 q$ k' s/ N6 T但姚刚终未能去天津赴任，原银监会副主席阎庆民在2014年12月调任天津市副市长。
4 V/ s( _4 E& Y6 k' x3 g& S+ E上述靠近羁系层人士透露，姚刚是山西人，在当时与令操持案有所瓜葛，导致其错失这一时机。2014年底令操持公布被观察前后，令氏家属在A股的动作徐徐表现，令操持的弟弟令完成掌控的汇金立方入股的7只股票中，有6只登岸创业板。在这些企业IPO期间，恰是姚刚在证监会主管发行工作。* t. \; r5 ~$ T% }/ K
多位人士称，姚刚爱好打高尔夫球，总会有人投其所好，借此靠近他，“去见他的人通常都要带一张高尔夫贵宾卡”。而令完成化名王诚，就是一名高尔夫球高手，而且担当中国高尔夫协会委员，两边有共同的爱好。
+ |# X7 X9 f* a1 B0 u. K; K# x就在令操持案公布前夕、同时也是姚刚失去赴任天津时机的时间点，2014年12月1日，姚刚的部属李量被中纪委观察。李量于2009年就任证监会创业板发行羁系部副主任，此前则在证监会发行羁系部任职，到场创业板发行法规规则订定及发行稽核工作，他的顶头上司，就是2002年起不绝担当发行羁系部主任一职的姚刚。% y( u( d5 H' {' u
而姚刚在2008年升为证监会副主席后，其分管部分中仍旧包罗发行羁系部。一位投行人士透露，李量不绝跟随在姚刚死后，在姚刚升任副主席后，李量被调去负责创业板发行，在拟上市公司高管以及券商投行人士心目中的职位“方兴未艾”。
- p# p) d* y# E/ m/ P* j正是这个时间点，李量落马被外界视为姚刚“失事”的先兆，关于姚刚被查的传言开始不胫而走。
7 G" `) w4 r3 X) |这一传言在2015年8月尾到达一个高峰。2015年8月30日，新华社发布消息，称证监会工作职员刘书帆因涉嫌黑幕生意业务、伪造公文印章、受贿等犯罪，被依法采取刑事逼迫步伐。$ n" ~/ g1 d' D( P
多位证券业界人士确认，刘书帆此前为姚刚秘书，自2014年4月证监会内部轮岗后担当发行部三到处长，该处重要负责创业板企业发行的法律稽核工作。刘书帆在担当观察时供述，他资助上市公司通过定增稽核、获取黑幕消息举行股市生意业务，得到贿款和股市收益上千万元。9 I K1 v& k. E7 O( P9 J
在8月尾的听说高峰之后的两个月里，由于迟迟沃匦落马消息，又有听说说姚刚已经“安全落地”。直到巡视组在10月尾正式入驻证监会，原来已平息的传言再度高企，而且阵容远远逾越8月那一次，11月3日，险些全部财经干系的微信群里都在流传一条“证监会副主席姚刚被带走观察，消息大概今晚或稍后公布。”5 J6 g6 ]4 J! f( \' [9 W4 Z a
在3日消息落空之后，11月4日晚间，姚刚或其部属选择了一个奇妙的方式举行了变相“辟谣”。中证网、证券时报等与证监会关系密切的媒体，在同一时间发出了一个“第四届风险管理与农业发展论坛将召开姚刚出席”的消息，称姚刚将于11月7日在福建福州出席这一活动，以证实其当时并未“被带走观察”。11月7日，腾讯财经与大闽网在福州现场看到，姚刚简直出现在该聚会会议现场，并发表了演讲。
/ f8 ~) n' u1 X! u; d7 W& @; s* ?然而，仅仅6天之后——该发生的，终极发生。
3 F& N# h7 C3 ^4 m6 o在此前的9月16日，证监会主席助理张育军被公布担当观察，两个月时间不到，证监会已经有两位准副部级和副部级官员接连落马。
" E" }5 Z) I% D7 w金融反腐已经进入深水区，作为中国资源市场的最高羁系单位，证监会的人事故更大概还将继续，与此同时，高层正在积极寻觅符合人选，适时补缺。
! ]+ s. ]: f$ d4 w a5 @附姚刚简历：+ _* N$ Z7 ~: u( I
1962年5月出生，汉族，山西文水人，经济学博士。1993年起任中国证券监督管理委员会期货羁系部副主任、主任；1999年任国泰君安证券有限公司总司理、党委副书记、副董事长；2002年任中国证券监督管理委员会发行羁系部主任；2004年7月任中国证券监督管理委员会主席助理、党委委员兼发行羁系部主任。2008年任中国证券监督管理委员会副主席、党委委员。 | 
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发表于 2019-6-14 00:44:40