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据新华社电 中国社科院财经战略研究院8月3日发布的中国当局资产负债表体现,制止2013年底,中国当局负债凌驾56万亿元,同比增长近两成。与此同时,中国当局2013年资产总额111.9万亿元,同比增长近一成,增速远低于负债增速。 ( K, R, B) \1 ]* I; o0 b. d
社保基金缺口10万亿 % D$ `/ V9 L y* z; C
根据中国当局资产负债表2015,2010年我国当局资产总计106万亿元,2011年资产总计85.5万亿元,2012年资产总计101 .8万亿元,2013年资产总计111.8万亿元。相较于2012年,2013年当局资产增长近10%。而反观我国当局的负债环境,2010年当局负债总计40 .5万亿元,2011年负债总计近44万亿元,2012年负债总计47万亿元,而2013年当局负债总计大幅攀升至56万亿元,同比大幅增长近20%。 * T& L1 I* ~* X0 j ^4 r
详细分析这56万亿的负债布局可知,2013年当局负有归还责任的债务约20 .7万亿,其他当局债务近10万亿,国有金融机构不良资产3.8万亿,政策性银行发行债券近9万亿,外债的其他部门为3万亿,社保基金缺口10万亿。 ! E% c) B4 _( }
地方当局债务攀升 : H3 [6 m( y4 t7 t5 D" j: f7 D3 A$ E
社科院财经战略研究院研究员杨志勇体现,数据体现,我国的资产规模大、环境良好,足以应对当局债务。谈及2013年当局债务同比增幅近两成的缘故原由,他体现地方当局债务的攀升大概是紧张因素。
$ v4 ~- f1 ]/ y( M( w. X) l5 I据专家先容,如今,我国实行以收付实现制为核算底子的预决算陈诉制度,紧张反映当局预算收支等流量环境,不存在以一级当局作为主体的资产、负债的归并数据。我国如今尚无真正意义上的当局资产负债表。
' @! R" ^. t" H" I0 h6 d) N根据客岁年底国务院印发《权责发生制当局综合财务陈诉制度改革方案》,2020年地方当局资产负债表必要向外界公开,资产和负债都将明白。
. s! K1 L7 P' O \' U! Z此次发布的中国当局资产负债表中的中国当局一是指当局总体,二是指当局构成部门。此中,当局构成部门包罗各种行政单元,非营利性奇迹单元,利用行政奇迹体例或经费泉源紧张是国家财务拨款的社会团体,以及由国家拨款创建、紧张资金泉源为国家拨款的基金会。还包罗社会保障基金,此中天下社会保障基金作为单独的主体,但不包罗中心银行。
! }4 K# E( g& ^$ q/ z2 E e必要注意的是,固然我国当局负债增速较高,但当局拥有大规模优质资产。我国近几年来当局总资产规模均为负债规模2倍左右。 |