导 读
# C( ]! k3 P4 N拥有“学者市长”、“金融市长”、“重庆CEO”等诸多称呼的黄奇帆,被传将赴中央任职金融高官已经不是第一次了。
# O4 V9 n6 Y, z. s* m+ c/ l本文出处 凤凰财经小陈诉微信公众:ifengxbg
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只是,这次的传言更加广泛。在官方正式任免关照未下发前,传言只是那些在股市中受挫的股民们一个精致期待罢了。究竟,懂金融的他曾被以为是中国股市一根红红的长阳线。# x. ~6 N7 L5 A2 o) v9 s5 w* _
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黄奇帆到底有什么“奇”式招数,外界对他云云期待?小陈诉(微信号:ifengxbg)将通过其履历、学术水平以及14年来对重庆经济的改变与重塑,窥其理政治市之才。9 _& h1 m/ u: M3 v. H" h" E' x" U
, G+ l1 h6 j0 B' I# e% n为官履历会合金融财经
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3 W+ ]: b( i2 F7 X2015年6月13日,身为重庆市市长的黄奇帆在重庆大学“中国经济新常态与深化综合改革国际研讨会暨中国留美经济学会2015年度国际学术研讨会”上用讲了5个重庆故事,这5个故事险些是他在重庆为官14年来贡献给重庆经济的全部。
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而在台下的听众,有1972年诺贝尔经济学奖得主肯尼斯·约瑟夫·阿罗,1996年诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·莫里斯等一大批经济学者。
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1 u) U- d Q B) R& q2 w& d在高端专业的经济学研讨会上,黄奇帆能作为演讲者给他们讲重庆经济的故事,起首是由于他本身就是一个学者,其次加上其为官多年的实践履历,他有不一样的看法。. v( }# [2 V/ ^1 B; u, Q
F3 y, M$ ^3 B( p8 x, v小陈诉细致梳理黄奇帆的工作履历,不难发现他与金融财经多有交集:从上海市经委综合规划室副主任、上海市经济信息中央主任、浦东新区管委会副主任、上海市兼职最多的副秘书长到重庆市副市长、市长,黄奇帆涉足宏观经济管理二十多年。" B5 {! `3 l4 A% R* o+ e( g, o
( ]) T: @: \3 S赴重庆任职以后,有媒体称他是重庆当地少有的既懂经济、又熟稔行政操纵的官员,被视为“重庆的CEO”、重庆经济总操持师。
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由于对重庆经济的相识,他先容重庆经济从来不消稿子,资料、论据都在肚子里,引用上千数据而少有错误,而且逻辑清晰透彻。经济学家张五常拿黄奇帆与昔日香港财务司郭伯伟尴尬刁难比,品评管理经济要不要看统计数字。8 L: F' a$ _7 A3 R& X! ?
* w; r1 e3 k) I' q6 s; }7 ?黄奇帆自称比力推许经济学中的供应学派。他明确供应学派理论几个告急特点:当局要保持教逑瞪本的投资情况,促进企业较好地发展;放宽市场准入门槛,让各类大中小微企业竞相发展;形成划一国民报酬的市场,使各类全部制企业共同发展;须要的时间,当局出资补贴可增长就业的企业来稳固就业。
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倍受高层欣赏
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2012年,重庆由于薄王变乱的影响,黄奇帆的政治出息颇受关注,厥后的事变阐明确统统。
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2 w0 h4 V0 c# t6 V, E十八届三中全会之前,黄奇帆成为三中全会《决定》草拟构成员之一。《决定》的草拟组和中央宣讲团,成员多数都是专家学者、国家部委负责人,来自地方的官员只有两人,黄奇帆和湖北省委书记李鸿忠。三中全会之后,官方建立了中央宣讲团,黄奇帆是28名成员之一。
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“我就烦闷,为什么改革60条很多都与重庆的做法存在相似之处。”2013年《决定》发布之后重庆某区一位官员对媒体说,“原来黄奇帆参加三中全会的草拟了。”中国社科院工经所研究员罗仲伟分析称,黄奇帆能参加三中全会《决定》草拟,并成为中央宣讲构成员,可视为中央对重庆正在举行的改革探索予以了肯定。) {- p" A9 v7 L1 K* {" H" |0 f
) g/ j4 { s+ k/ w. ^2014年4月尾,李克强总理到重庆观察,上午刚走,书记和市长中午就开始探讨,主题就是两个字:改革。由于探讨的时间有点长,以至于下战书的集会黄奇帆还迟到了一会儿,也是研究、摆设改革。# ]4 m) Y2 t* B) ]1 N2 [
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2014年4月29日,重庆市委市当局团结发布的《关于国资国企改革的意见》,一出台就得到了中央深改办、国务院国资委的关注,也得到了党中央国务院的肯定。中央深改办、国务院国资委印发简报先容重庆的做法。5月,重庆又紧锣密鼓地摆设了25项重点改革事项。
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五大“奇”招
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2015年上半年,重庆以11%GDP增速领跑天下,不光远高于7%的天下均匀水平,也高出了本身10%的预定目的。
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, c! M2 f, t9 n( M/ o( G& D/ t: \+ H自2001年黄奇帆赴重庆任职以来,重庆GDP增速在天下排行不停节节高升。2005年第22位;2006年第19位;2007年以后再未出过前5位。此中,一次第4位,三次第2位,两次位居首位。# i# l# d" F# S9 I* r
9 P* E- [7 A0 [" _+ j* d* q这统统结果都离不开黄奇帆的5个“奇”招。
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+ A% C% z" b. e0 `8 y8 f" E1、“地票”制度
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7 M, [/ Z" U, m$ k在黄奇帆全部的改革中,外界对其“地票”制度反响最大,有歌颂也有品评。
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2008年底,黄奇帆预备做一个大胆的实验,创设一种将农村用地指标转移到都会利用的买卖业务品,也就是“地票”,重要指包罗农村宅基地及其附属办法用地、州里企业用地、农村公共办法和农村公益奇迹用地容易置的农村团体建立用地,颠末复垦并经地皮管理部分严格验收后,产生的建立用地指标。' ]5 d( t1 L# [% |( ~3 V
' I% m9 u) R+ Q$ B9 ^- L当年向国土资环部报告“地票”制度的时间,由于黄奇帆有事不在重庆,重庆市国土局的职员报告后没有被同意。后黄奇帆亲赴北京,和国土资源部部长、副部长讲了一个小时,才得以支持。不久,温家宝总理到重庆观察工作,给总理报告此事,仅用半小时,温家宝总理就表态支持。
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重庆“地票”制度实验4年多,近15万多亩闲置的建立性用地复垦为耕地,把地票的买卖业务代价扣除复垦的本钱,15%归团体,剩下的85%全部归农夫,收入近300亿人民币进了农村,反哺了农夫。. X- L& F" _, [- \" D$ m6 D& K
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肯定意义上说,“地票”是农夫参加地皮增值分配的工具,是重庆农村住民分享其城镇化的一部分。
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2、国企混改
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2015年,重庆市国有资产规模1.8万亿元,大要上十年增长了十倍,翻三番多。这统统都与黄奇帆兼职9年市国资委党委书记有关。
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' {. S. ?7 Y V从2002年底开始,重庆团结当局机构改革,在整合各类分散的当局资源根本上组建了“八大投”公司,即重庆城投公司、高发公司、高投公司、地产团体、建投公司、开投公司、水务控股和水投公司。当年重庆国有资产中,金融板块比重不到10%,“八大投”刚起步,工商财产板块比重到达80%以上。
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自此十年后,“八大投”负担了重庆3000多公里高速路、7000多公里高品级路、140公里地铁轨道交通、30多座跨江大桥和隧道的建立使命,负担了重庆污水厂、自来水厂、农村水利水利工程等等项目,涉及总投资5000多亿。后“八大投”连续重组为“五大投”。2013年“八大投”资产占40%,工商企业资产占30%,金融资产占30%。+ W5 Y6 g n% M$ ], _
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天下银行曾用两年半对“重庆八大投征象”作专题研究,称“重庆的履历可作为一些发展中国家的有益鉴戒”。
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重庆市国资委改革仍在继续。市国资委书记胡际权表现,重庆市通过团体层面混改、企业改制上市、根本办法PPP、设立股权投资基金、企业员工持股“五条路径”积极推进混淆全部制经济发展,并探索创建形成了国有资源有序进退、公道活动的机制。
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3、大规模加工贸易7 |% a5 D/ p z( j% t( N
' J+ ^: |) P0 t4 w' R3 J. H2009年8月4日,对于重庆经济发展汗青上,是具有标记性意义的一页:惠普(重庆)条记本电脑出口制造基地及其亚太结算中央、富士康(重庆)财产基地等庞大项目签约仪式在重庆市同时举行。这两个“巨无霸”项目成为重庆外向型经济的突破口和标记性项目。
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重庆在建立当地开放高地、引进外资方面创造“五低”情况。所谓“五低”,就是低税费本钱、低融资本钱、低要素本钱、低物流本钱、低地皮房产本钱。
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* I( o( c+ e9 L( r紧接着的一年左右时间里,重庆又吸引了宏碁、华硕、思科、东芝等品牌商,又引进了广达、英业达、仁宝、纬创、和硕等代工巨头,还吸引了700家零部件制造企业落户。根据重庆市当局的规划,条记本电脑基地建成投产后,将大概形成上万亿元巨大的电子财产集群,已往重庆这个西部老工业基地将实现庞大的工业结构调解。
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黄奇帆表明在当地地域发展加工贸易时表现,本地的加工贸易很难发展重要有两个缘故起因:一是本地物流本钱高;二是本地没有保税区。重庆的办法是搞“财产链垂直整合”。将加工贸易“两端在外、大进大出”变为“一头在内、一头在外”,实验“整机+零部件”一体化设置。9 m( c+ [+ K" s7 r
4 C9 d8 M: s2 S( _. @' g% k如今,中国制造的条记本电脑占环球2/3,重庆占1/3,沿海占1/3,一个天下级的条记本电脑基地在重庆诞生。2 v7 D. e$ v$ C% [& m6 V
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4、渝新欧铁路
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; n' W1 f# N' I1 A- g9 u9 D由于重庆条记本电脑财产集群形成以后,在将来的几年时间将从如今的6000万台件发展到上亿台件,占到环球的四分之一以上。这些产物要服务环球市场,货品必须运出去。& i$ ` y4 \. q
% `& J1 m! s! a I+ s环球电脑40%是欧洲消耗的,怎么低落输欧物流本钱,是黄奇帆思量的一个大题目。某种水平上说,买通渝新欧是被逼出来的。9 k% ^9 ~: ?# ~' T/ v* U9 a5 ^2 J
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据黄奇帆测算,渝新欧假如有100个专列,一个专列50个集装箱,有5000个集装箱运行,每个集装箱本钱可降至0.6美元,比海运本钱还低。也就是说,代价量高出200万人民币的集装箱,走铁路是最划算的。
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渝新欧的全称,叫渝新欧国际铁路联运大通道。如今,这条大通道已经引起中央高度器重,提到国家战略层面来推进了。这条大通道,事关我国突破“马六甲”海峡困局,事关中西部地域对外开放和贸易往来,可以说是新的“丝绸之路”。
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6 Z+ P% [$ u; N除此之外,重庆还开通了航空、渝新欧国际铁路联运、渝沪江海联运、渝深(圳)铁海联运等大通道,是重庆出项物流本钱大大低落。
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+ n, S# ~* O8 E b7 N4 g5、投融资战略' [+ B7 F. o% B1 J
7 C8 M. l* ~' v5 c被称为“金融市长”的黄奇帆对中国的金融市场自然有本身独到的看法。% a! m9 q b6 f0 [! z) I
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克日,《黄奇帆:金融的本质就是三句话》一旧文被广泛流传,除此之外,其客岁1月14日谈及股市改革序次题目的文章亦有较大影响,黄奇帆以为中国应当先创建多条理资源市场;然后再推多渠道股权融资让巨量现金进入股市,提振股市信心;接下来再启动股票发行注册制改革。他夸大,按照改革需求序次出牌这个原理,依照工作秩序。那就是一副好牌,序次打乱了,你就会输。2 h7 b N- D) d) D) {
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2014年,重庆市当局开始研究中国制造2025,发展芯片及液晶面板、物联网等十个行业,由于每个行业的发展至少投资几十亿,多则百亿,资金投入巨大。黄奇帆找到京东方,利用其增发100亿股股票,全部认购,加上银行贷款,共融资330亿。这只是黄奇帆利用金融市场的一个小事例。+ K% L6 s2 H0 Z1 P" A
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重庆推行国企改革的进程中,不绝推进国企上市。2013年,重庆市工商实体经济共22户企业,一半左右已团体或主体上市。别的,黄奇帆表现,重庆如今有40个国企团体,已经上市的有10多个。以后五到十年,再上市20个。& ?0 M1 I- B v5 C+ M- A/ w5 o
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