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拥有“学者市长”、“金融市长”、“重庆CEO”等诸多称呼的黄奇帆,被传将赴中央任职金融高官已经不是第一次了。
) ^/ @& c9 @ {9 ^" W+ x+ I& ~本文出处 凤凰财经小陈诉微信公众:ifengxbg
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5 s3 e* z3 h# b只是,这次的传言更加广泛。在官方正式任免关照未下发前,传言只是那些在股市中受挫的股民们一个精致期待罢了。究竟,懂金融的他曾被以为是中国股市一根红红的长阳线。/ g7 W( i$ v. U( Z2 E, ~
& u4 u' \* _4 w; \) n; ~黄奇帆到底有什么“奇”式招数,外界对他云云期待?小陈诉(微信号:ifengxbg)将通过其履历、学术水平以及14年来对重庆经济的改变与重塑,窥其理政治市之才。- o# |( j; l1 F
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为官履历会合金融财经. } i& d# A, @& j
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2015年6月13日,身为重庆市市长的黄奇帆在重庆大学“中国经济新常态与深化综合改革国际研讨会暨中国留美经济学会2015年度国际学术研讨会”上用讲了5个重庆故事,这5个故事险些是他在重庆为官14年来贡献给重庆经济的全部。
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* R; @' T. w+ M* @6 O0 |. s而在台下的听众,有1972年诺贝尔经济学奖得主肯尼斯·约瑟夫·阿罗,1996年诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·莫里斯等一大批经济学者。
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在高端专业的经济学研讨会上,黄奇帆能作为演讲者给他们讲重庆经济的故事,起首是由于他本身就是一个学者,其次加上其为官多年的实践履历,他有不一样的看法。 n) G0 ~" f+ u; O
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小陈诉细致梳理黄奇帆的工作履历,不难发现他与金融财经多有交集:从上海市经委综合规划室副主任、上海市经济信息中央主任、浦东新区管委会副主任、上海市兼职最多的副秘书长到重庆市副市长、市长,黄奇帆涉足宏观经济管理二十多年。3 [& h$ J/ W! q6 q) p- E6 h
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赴重庆任职以后,有媒体称他是重庆当地少有的既懂经济、又熟稔行政操纵的官员,被视为“重庆的CEO”、重庆经济总操持师。" L3 X! A2 O; O1 `$ U3 r
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由于对重庆经济的相识,他先容重庆经济从来不消稿子,资料、论据都在肚子里,引用上千数据而少有错误,而且逻辑清晰透彻。经济学家张五常拿黄奇帆与昔日香港财务司郭伯伟尴尬刁难比,品评管理经济要不要看统计数字。+ R8 @+ z0 F) Y- @2 u
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黄奇帆自称比力推许经济学中的供应学派。他明确供应学派理论几个告急特点:当局要保持教逑瞪本的投资情况,促进企业较好地发展;放宽市场准入门槛,让各类大中小微企业竞相发展;形成划一国民报酬的市场,使各类全部制企业共同发展;须要的时间,当局出资补贴可增长就业的企业来稳固就业。
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N2 ^& z4 z0 i倍受高层欣赏* W$ d& I' Q- I8 [3 V" ~
. ^) G* N- W) e2012年,重庆由于薄王变乱的影响,黄奇帆的政治出息颇受关注,厥后的事变阐明确统统。
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% G) C! _' N+ s2 n: L十八届三中全会之前,黄奇帆成为三中全会《决定》草拟构成员之一。《决定》的草拟组和中央宣讲团,成员多数都是专家学者、国家部委负责人,来自地方的官员只有两人,黄奇帆和湖北省委书记李鸿忠。三中全会之后,官方建立了中央宣讲团,黄奇帆是28名成员之一。
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“我就烦闷,为什么改革60条很多都与重庆的做法存在相似之处。”2013年《决定》发布之后重庆某区一位官员对媒体说,“原来黄奇帆参加三中全会的草拟了。”中国社科院工经所研究员罗仲伟分析称,黄奇帆能参加三中全会《决定》草拟,并成为中央宣讲构成员,可视为中央对重庆正在举行的改革探索予以了肯定。) K! s# i' B( N1 Q* N0 V
# D0 w6 G1 u# L) S) [2014年4月尾,李克强总理到重庆观察,上午刚走,书记和市长中午就开始探讨,主题就是两个字:改革。由于探讨的时间有点长,以至于下战书的集会黄奇帆还迟到了一会儿,也是研究、摆设改革。
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: O9 b; z& C! P% H6 y: Y3 a2014年4月29日,重庆市委市当局团结发布的《关于国资国企改革的意见》,一出台就得到了中央深改办、国务院国资委的关注,也得到了党中央国务院的肯定。中央深改办、国务院国资委印发简报先容重庆的做法。5月,重庆又紧锣密鼓地摆设了25项重点改革事项。; Q6 h X' e" u# ~
5 v; d5 }+ ]6 s/ K五大“奇”招1 e: U: \7 h/ [' k+ }# l
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2015年上半年,重庆以11%GDP增速领跑天下,不光远高于7%的天下均匀水平,也高出了本身10%的预定目的。
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' y* y, H* D+ @% s$ K/ a* W自2001年黄奇帆赴重庆任职以来,重庆GDP增速在天下排行不停节节高升。2005年第22位;2006年第19位;2007年以后再未出过前5位。此中,一次第4位,三次第2位,两次位居首位。
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5 O, j; R7 b; Q4 @+ F& U6 E/ r7 w, e这统统结果都离不开黄奇帆的5个“奇”招。
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1、“地票”制度! y o- z, |1 p! I8 K
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在黄奇帆全部的改革中,外界对其“地票”制度反响最大,有歌颂也有品评。
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2008年底,黄奇帆预备做一个大胆的实验,创设一种将农村用地指标转移到都会利用的买卖业务品,也就是“地票”,重要指包罗农村宅基地及其附属办法用地、州里企业用地、农村公共办法和农村公益奇迹用地容易置的农村团体建立用地,颠末复垦并经地皮管理部分严格验收后,产生的建立用地指标。
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3 Y6 H; ~2 x! l6 \当年向国土资环部报告“地票”制度的时间,由于黄奇帆有事不在重庆,重庆市国土局的职员报告后没有被同意。后黄奇帆亲赴北京,和国土资源部部长、副部长讲了一个小时,才得以支持。不久,温家宝总理到重庆观察工作,给总理报告此事,仅用半小时,温家宝总理就表态支持。! Y( e. a) h- m- T Y: Z
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重庆“地票”制度实验4年多,近15万多亩闲置的建立性用地复垦为耕地,把地票的买卖业务代价扣除复垦的本钱,15%归团体,剩下的85%全部归农夫,收入近300亿人民币进了农村,反哺了农夫。% L2 I$ g2 H1 A- p5 I) o
5 B9 J6 m3 B9 v/ y肯定意义上说,“地票”是农夫参加地皮增值分配的工具,是重庆农村住民分享其城镇化的一部分。
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2、国企混改
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2015年,重庆市国有资产规模1.8万亿元,大要上十年增长了十倍,翻三番多。这统统都与黄奇帆兼职9年市国资委党委书记有关。
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从2002年底开始,重庆团结当局机构改革,在整合各类分散的当局资源根本上组建了“八大投”公司,即重庆城投公司、高发公司、高投公司、地产团体、建投公司、开投公司、水务控股和水投公司。当年重庆国有资产中,金融板块比重不到10%,“八大投”刚起步,工商财产板块比重到达80%以上。
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5 l D5 A6 h6 l6 Q自此十年后,“八大投”负担了重庆3000多公里高速路、7000多公里高品级路、140公里地铁轨道交通、30多座跨江大桥和隧道的建立使命,负担了重庆污水厂、自来水厂、农村水利水利工程等等项目,涉及总投资5000多亿。后“八大投”连续重组为“五大投”。2013年“八大投”资产占40%,工商企业资产占30%,金融资产占30%。5 v6 N8 h6 `% G
5 q8 V* Y& Z& L" F1 q2 x天下银行曾用两年半对“重庆八大投征象”作专题研究,称“重庆的履历可作为一些发展中国家的有益鉴戒”。+ e5 @" t0 [, f. `8 c' J
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重庆市国资委改革仍在继续。市国资委书记胡际权表现,重庆市通过团体层面混改、企业改制上市、根本办法PPP、设立股权投资基金、企业员工持股“五条路径”积极推进混淆全部制经济发展,并探索创建形成了国有资源有序进退、公道活动的机制。8 j9 x F: X0 @! C1 l, f
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3、大规模加工贸易
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Q( }7 m* @% ?' M# g2 [" ?. O% k& p* Q2009年8月4日,对于重庆经济发展汗青上,是具有标记性意义的一页:惠普(重庆)条记本电脑出口制造基地及其亚太结算中央、富士康(重庆)财产基地等庞大项目签约仪式在重庆市同时举行。这两个“巨无霸”项目成为重庆外向型经济的突破口和标记性项目。
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重庆在建立当地开放高地、引进外资方面创造“五低”情况。所谓“五低”,就是低税费本钱、低融资本钱、低要素本钱、低物流本钱、低地皮房产本钱。
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紧接着的一年左右时间里,重庆又吸引了宏碁、华硕、思科、东芝等品牌商,又引进了广达、英业达、仁宝、纬创、和硕等代工巨头,还吸引了700家零部件制造企业落户。根据重庆市当局的规划,条记本电脑基地建成投产后,将大概形成上万亿元巨大的电子财产集群,已往重庆这个西部老工业基地将实现庞大的工业结构调解。# A; f& l" t" ]" @& {
& ~) P' T# x/ ]8 s/ }- ^! `7 D: Q8 ?2 N黄奇帆表明在当地地域发展加工贸易时表现,本地的加工贸易很难发展重要有两个缘故起因:一是本地物流本钱高;二是本地没有保税区。重庆的办法是搞“财产链垂直整合”。将加工贸易“两端在外、大进大出”变为“一头在内、一头在外”,实验“整机+零部件”一体化设置。' U0 [' T# |; r6 ]8 F
1 P, b0 D/ W$ [ M* |. g% q, F$ @如今,中国制造的条记本电脑占环球2/3,重庆占1/3,沿海占1/3,一个天下级的条记本电脑基地在重庆诞生。7 R! o3 {+ j: `# \9 Q( X: s; u+ L [1 A
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4、渝新欧铁路9 F0 F8 }- e3 p. e9 Q' \! t
4 u1 P/ o/ {7 D/ a1 [4 W4 K由于重庆条记本电脑财产集群形成以后,在将来的几年时间将从如今的6000万台件发展到上亿台件,占到环球的四分之一以上。这些产物要服务环球市场,货品必须运出去。
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环球电脑40%是欧洲消耗的,怎么低落输欧物流本钱,是黄奇帆思量的一个大题目。某种水平上说,买通渝新欧是被逼出来的。
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据黄奇帆测算,渝新欧假如有100个专列,一个专列50个集装箱,有5000个集装箱运行,每个集装箱本钱可降至0.6美元,比海运本钱还低。也就是说,代价量高出200万人民币的集装箱,走铁路是最划算的。
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渝新欧的全称,叫渝新欧国际铁路联运大通道。如今,这条大通道已经引起中央高度器重,提到国家战略层面来推进了。这条大通道,事关我国突破“马六甲”海峡困局,事关中西部地域对外开放和贸易往来,可以说是新的“丝绸之路”。
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除此之外,重庆还开通了航空、渝新欧国际铁路联运、渝沪江海联运、渝深(圳)铁海联运等大通道,是重庆出项物流本钱大大低落。+ g! v) H# K( L; }3 A% j: J
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5、投融资战略8 ^0 p, Z9 l6 f* g* P4 R
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被称为“金融市长”的黄奇帆对中国的金融市场自然有本身独到的看法。
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, d3 _5 F' o0 d克日,《黄奇帆:金融的本质就是三句话》一旧文被广泛流传,除此之外,其客岁1月14日谈及股市改革序次题目的文章亦有较大影响,黄奇帆以为中国应当先创建多条理资源市场;然后再推多渠道股权融资让巨量现金进入股市,提振股市信心;接下来再启动股票发行注册制改革。他夸大,按照改革需求序次出牌这个原理,依照工作秩序。那就是一副好牌,序次打乱了,你就会输。3 P8 \/ Q; y) i X- [7 N B* S
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2014年,重庆市当局开始研究中国制造2025,发展芯片及液晶面板、物联网等十个行业,由于每个行业的发展至少投资几十亿,多则百亿,资金投入巨大。黄奇帆找到京东方,利用其增发100亿股股票,全部认购,加上银行贷款,共融资330亿。这只是黄奇帆利用金融市场的一个小事例。% t1 C4 p4 h. \$ V5 Y
; H, `6 r" y5 B$ o4 K1 U1 G重庆推行国企改革的进程中,不绝推进国企上市。2013年,重庆市工商实体经济共22户企业,一半左右已团体或主体上市。别的,黄奇帆表现,重庆如今有40个国企团体,已经上市的有10多个。以后五到十年,再上市20个。
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