央行谈金融创新：没有态度是最好的态度

显示全部楼层 · 发表于 2019-6-14 00:09:01

由人民网主理的“人民财经年会系列论坛-2014创新金融论坛”6月19日下战书在人民日报社召开。中国人民银行付出结算司副司长樊爽文在主旨发言中提到，从羁系部门来讲，没有态度就是一个最好的态度，这是在金融创新方面，特别是微观创新层面羁系部门的一个定位。

樊爽文也表现，面对金融创新，羁系者应该从维护市场秩序和金融稳固的角度，保持须要的理性和审慎，以批驳的精神来对待微观层面的金融工具创新，从而包管这个创新的有序和有效。

以下为樊爽文发言实录：

恭敬的各位来宾、密斯们、老师们，各人下战书好。特别荣幸可以大概参加这次以“创新与将来”为主题的人民网2014创新金融论坛。由于本日的主题是创新与将来，我想联合着金融创新，在金融创新过程中作为金融羁系部门的作用谈一点个人见解。

创新是一个民族进步的灵魂，是社会进步的源泉。任何一个民族、一个国家、一个社会，乃至包罗一个企业，如果说没有创新，就没有将来。回顾金融发展，也是一部创新的汗青。在创新发展的过程中，羁系部门应该找准本身的定位，发挥应有的作用。

金融创新是社会经济和金融业发展的必要。我以为，金融创新起首应该是羁系创新。金融管理部门要有创新的意识，要着力于制度创新，而且在羁系机制、羁系方法、羁系本领等各个方面不停创新，从而顺应市场发展的必要，引发金融业的创造性和积极性，为金融创新提供有效的服务和保障。另一方面，面对来自金融活动个体的创新，特别是微观层面的金融工具创新，作为羁系部门应该做一个故意的观察者、理性的批驳者和主动的规范者。我以为应该是如许一个定位。

起首，做一个故意的观察者。在市场经济条件下，由于生存和寻求长处的驱动，从市场主体来讲，每一个市场的个体来讲，它本身并不缺乏这种创新的动力。个体的创新有着它自身的逻辑。微观层面的金融工具创新所产生的结果和影响，一样平常来说不会立刻显现出来，它要有一个过程。以是，从羁系部门来讲，如果羁系部门没有态度，我以为就是一个最好的态度。这是在金融创新方面，特别是微观创新层面羁系部门的一个定位。与其说羁系部门为了表现本身的支持创新的态度往复对创新举行一些鼓励大概说简单粗暴的克制，固然要有一个底线，要在守住底线的条件下可以大概主动、积极、岑寂、充实地举行观察和评估。

其次，就个体而言，起首在创新的过程中思量的是创新结果可以大概为他自身带来的长处，很难要求一个个体从道德的层面去顾忌整个市场大概对其他市场的影响。现实上，对于个体创新，本身大概是有利的，但是，放在一个全局的、放在一个市场的大环境里去看，这个创新不愿定是正面的，也大概会有很多的负面的东西，乃至对这个市场的稳固都会产生影响，产生巨大的粉碎作用。另一方面，由于市场不是一个人的市场，不是一个主体在参加，是由很多主体才华形成一个市场。个体的创新也一定会形成各个市场主体之间的相互关系。对某一个个体有利的创新，也有大概会陵犯到其他市场的一些合法权益。因此，面对金融创新，羁系者应该从维护市场秩序和金融稳固的角度，保持须要的理性和审慎，以批驳的精神来对待微观层面的金融工具创新，从而包管这个创新的有序和有效。

再者，金融创新本身就是一种风险举动，必要付出创新本钱，它的创新结果也有极大的不确定性。加上金融业本身就是一个高风险行业，创新的风险大概会大大超出创新者本身的预期和控制，从而对整个经济发展、金融稳固、金融消耗者合法权益的掩护和社会稳固产生肯定的影响。实践证明，金融创新不应该是一个太过的创新，包罗近来2008年发生的举世金融危急，现实上各人反思的时间，太过的金融创新也是一个很告急、很告急的缘故因由。应该公道把握金融创新的速率和力度，才华有利于整个经济金融康健连续发展。即便是对一些已经明确了它看起来是很有效、很乐成的金融创新，现实上随着其他市场主体的连续跟进，也必要有一个同一的市场规则来举行规范。以是，羁系部门应该从全局、从长远出发，有须要适时、适度地对金融创新举行主动规范和引导。

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