2012年3月12日中国人民银行行长周小川、副行长胡晓炼、副行长刘士余、副行长兼国家外汇管理局局长易纲将就“货币政策及金融改革”答复中外记者的提问。近3个小时答记者问，央行官员就金融经济热门题目答复了记者的提问，实际上也是国表里关注的题目，金融是当代经济的核心，其货币政策的走向关系每一个人长处，梳理一下答记者问，供参考。9 P; I/ F+ r- a7 a$ A7 p
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一、实行妥当货币政策，订定货币政策思量国表里因素。
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1、存款预备金率的调解并不表明货币政策松或紧。
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; s4 P; L5 s* [ 一样寻常来说，存款预备金率的上调大概下调，紧张是调治市场上的活动性。比年来，存款预备金率工具的使用紧张和外汇储备增长或镌汰所产生的对冲要求有关，因此绝大多数情况下，存款预备金率的调解并不是表明货币政策是松大概是紧。因此，存款预备金率如果下调开释出资金，它是广泛地分布在国民经济的各个方向，也就是说银行有更宽的活动性头寸以后，可以按照它一样寻常的贷款分布向各个部分发放，因此没有一个范例的方向。
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6 v: f& b$ R3 x' q- O) }/ L! P9 ^ 从理论上讲，存款预备金率调解的空间非常大，现在是20%出头，而在上世纪90年代末期，存款预备金率只有6%。从国际上看，其他一些国家的存款预备金率还到达过更低的程度，因此调解空间很大。
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& J3 n& n, X9 _; P 周小川表现，中国人民银行向来非常器重代价型货币政策工具。从2010年第四序度到2011年第三季度，央行曾经五次上调存贷款基准利率，这表明代价型工具是常常使用的。但详细使用的时间，要思量到各种束缚，包罗举行利弊分析，此中特别须要关注的一个因素就是观察其对资源活动的影响。 0 c/ O; Z* O, V" I9 \
; _1 I2 o& x# G 2、妥当货币政策面临的最大不确定性。0 \& X9 y6 `! B. v( t( Y
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周小川谈妥当货币政策面临的最大不确定性是经济复苏的进程题目，特别是由于欧洲主权债务危急所引起的有关欧洲经济和金融市场的情况，各人知道，每隔两三天就会有新的消息出来，每个人都盼望能猜测到它的走势，但是恐怕不见得谁能有很大的把握，我们都须要密切地观察和分析。" _+ r4 \2 F: n* a
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别的，其他紧张发达国家的经济走势也是一个紧张因素，即要看他们可否走出危急的阴影，可否乐成的复苏。众所周知，本年另有一些地缘政治方面的新题目。对于这些题目，货币政策都要给予密切的关注。由于环球经济一体化程度已经非常高，资源活动非常活泼，以是这些都会对货币政策产生紧张的影响。: _% P. n9 S o. }4 `0 G4 Q# i
( B9 l; c+ O1 O+ l6 r 末了还要说一句，只管说国际影响在近来占比力紧张的因素，但我们同样也不能忽略我们自身内部经济的一些因素和抵牾，中国作为一个体量很大的、生齿许多的国家，内部因素也黑白常紧张的因素。
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3、实行妥当货币政策和国际经济形势密切相连) y) D- h d1 j* B$ o
/ {4 _/ a* S2 r v: b Z( o8 K$ {2 P 央行就“货币政策及金融改革”答复记者问) b/ x* @3 {. @# A/ u$ y: ]" n
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3月12日，十一届天下人大五次集会在北京梅地亚中央举行记者会，中国人民银行行长周小川、副行长胡晓炼、副行长刘士余、副行长兼国家外汇管理局局长易纲就“货币政策及金融改革”答复记者提问。新华社记者 王鹏 摄
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: K% L& |$ n) M& A [新华网、中国政府网现场报道]2012年3月12日（星期一）上午10时，十一届天下人大五次集会消息中央举行记者会。中国人民银行行长周小川、副行长胡晓炼、副行长刘士余、副行长兼国家外汇管理局局长易纲将就“货币政策及金融改革”答复中外记者的提问。新华网、中国政府网届时举行现场直播，敬请关注！[03-11 22:10]
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[主持人崔文良]各位记者朋侪，各人好。为回应社会关注的货币政策和金融改革题目，我们很高兴地约请到中国人民银行的负责人就货币政策及金融改革这一主题答复中外记者的提问。我来先容一下主席台上的高朋，他们是：中国人民银行行长周小川老师，中国人民银行副行长胡晓炼密斯，胡行长在央行负责货币政策等业务。中国人民银行副行长刘士余老师，刘行长在央行负责金融稳固等业务。中国人民银行副行长兼国家外汇管理局局长易纲老师，易行长在央行负责外汇管理等业务。下面开始提问。[03-12 10:04]# o$ Z8 x2 E5 l( [1 E$ E9 Z
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[新华网记者]我的题目是，从2月24日开始，人民银行下调了人民币存款预备金率0.5个百分点，开释了大概4000亿元人民币资金，这个资金的开释是否提振了股市的信心？这个资金是否会流向房市？我们怎样镌汰它对房地产市场的影响？谢谢。[03-12 10:05]
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[周小川]我来答复这个题目。一样寻常来说，存款预备金率的上调大概下调，紧张是调治市场上的活动性。比年来，存款预备金率工具的使用紧张和外汇储备增长或镌汰所产生的对冲要求有关，因此绝大多数情况下，存款预备金率的调解并不是表明货币政策是松大概是紧。因此，存款预备金率如果下调开释出资金，它是广泛地分布在国民经济的各个方向，也就是说银行有更宽的活动性头寸以后，可以按照它一样寻常的贷款分布向各个部分发放，因此没有一个范例的方向，比如像您所说的是为了增强股市的信心大概是不是紧张会流向房地产行业，情况应该不是如许的。[03-12 10:09]4 K6 m, ^ @0 P& D) }1 s) j
' ~ I2 [0 }- B. Z& x7 ? [周小川]举一个例子，在某一段时间里，如果国际收支顺差比力多，中央银行买入外汇比力多，为此吐出的活动性就比力多，此时就须要加大对冲力度，也就是说会上调存款预备金率，反之就会下调存款预备金率。请各人注意，这个关联是比力紧张的。[03-12 10:12]
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4 L. Z5 @* |6 o9 N; r8 D [台湾工商时报记者]叨教周行长，当前两岸金融互助加速推进，不外对于台湾的银行业另有台商来说，最关心的货币整理题目到现在迟迟没有希望，客岁台湾央行总裁彭淮南曾经提过，客岁三度派人到北京，就两岸货币整理的题目与人行这边举行沟通，不晓得现在的希望怎样？本年上半年是否有大概会签订两岸货币整理协议？别的，本年两岸在金融范畴方面是否还会有其他的互助空间？谢谢。[03-12 10:12]! j w' _' t" W1 J2 A6 }3 L
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[胡晓炼]谢谢这位密斯，我来答复一下这个题目。现在大陆和台湾之间的货币整理有三个渠道，第一个渠道是在两岸互助的框架内，管理台币和人民币的兑换题目，从现在的实际情况来看，现钞的兑换应该是已经很便利了。第二个渠道是，台湾和大陆的整理可以通过在香港和澳门的整理银行来管理。据我们相识，现在已经有相当多的整理业务是通过整理行署理的。第三个渠道，台湾和大陆的银行各自都有许多署理行，在这些署理行提供的署理整理服务过程中，也为两岸之间商业投资的整理运动提供了很好的服务。别的，现在大陆可以为台湾住民开立个人账户，通过这个账户也可以管理一些服务商业和个人资金整理的往来。以是，就现在看，这几个渠道运行都比力通畅，提供的服务涵盖面也比力宽。[03-12 10:19]: [4 c2 X' K+ e6 T) x! | |
5 }9 ^- }- ? v4 M/ p, n [胡晓炼]至于你说的下一步，我们已经注意到大陆的银行现在台湾都已经设立了分行，以是通过大陆银行在台湾的业务运动，另有台湾在大陆的金融机构的运动，也可以进一步密切两岸的整理关系。详细是不是另有别的的方式可以进一步拓展、可以进一步密切这种关系，我们以为都有继承研究和讨论的空间。谢谢。[03-12 10:20]
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1 W; ~. V1 U0 E, [ [中央电视台和中国网络电视台记者]我想问周行长一个题目，自2008年以来，国际金融危急发作，国际经济形势复杂多变，现在欧债危急还没有竣事，国内应对的宏观调控政策也在不停厘革。您以为现在国内实行的妥当货币政策和国际经济形势有什么关系？别的，本年实行的妥当货币政策面临的国际和国内两方面最大的不确定性在那里？央行将怎样应对？谢谢。[03-12 10:22], \% c. @% l7 W+ @% b6 D+ \
- U# D) O4 m: n. u. n+ L [周小川]各人大概会注意到，从传统的货币政策理论和实践来讲，各国的货币政策通常都是针对国内情况的。但本世纪以来，随着经济环球化的发展，货币政策和整个国际经济形势，以及金融危急的发作和复苏的过程之间的接洽越来越精密了。因此我们说，确实货币政策的订定，在近来这五年环球金融危急发作的过程中，与国际经济形势的关系非常密切，乃至紧张取决于国际经济形势，这跟从前各人在教科书上所学到的东西有肯定的区别。[03-12 10:24]
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[周小川]国际金融危急起首劈头于美国的次贷危急，随后在2008年秋日深化成大面积的环球性金融危急。在这之后，由于中国乐成地采取了一揽子经济刺激筹划，以是中国经济在环球率先复苏，而且复苏的力度比力强。在这种情况下，也会有肯定的负作用，就是说物价指数会有所上升。为了应对通胀压力，我们决定采取妥当的货币政策，应该说这是和应对环球金融危急以及复苏过程中出现的题目密切相连的。[03-12 10:26]
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, u( O+ S4 G+ ?9 ? [周小川]您的别的一个题目与当前国际经济形势有关。当前的国际经济形势，各人大概都知道，一个最大的不确定性照旧经济复苏的进程题目，特别是由于欧洲主权债务危急所引起的有关欧洲经济和金融市场的情况，各人知道，每隔两三天就会有新的消息出来，每个人都盼望能猜测到它的走势，但是恐怕不见得谁能有很大的把握，我们都须要密切地观察和分析。[03-12 10:31]
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9 x- `4 E9 W0 t+ g+ B4 p5 U$ j [周小川]别的，其他紧张发达国家的经济走势也是一个紧张因素，即要看他们可否走出危急的阴影，可否乐成的复苏。众所周知，本年另有一些地缘政治方面的新题目。对于这些题目，货币政策都要给予密切的关注。由于环球经济一体化程度已经非常高，资源活动非常活泼，以是这些都会对货币政策产生紧张的影响。[03-12 10:31]
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[周小川]末了还要说一句，只管说国际影响在近来占比力紧张的因素，但我们同样也不能忽略我们自身内部经济的一些因素和抵牾，中国作为一个体量很大的、生齿许多的国家，内部因素也黑白常紧张的因素。谢谢。[03-12 10:32]/ Q% w# ~$ {9 V$ D
2 x+ m7 d f) Q8 L [上海证券报记者]叨教周小川行长，继承下调存款预备金率的空间有多大？机遇应该怎样决定？别的，代价工具有哪些思量？[03-12 10:35]6 U- p& T# ~( R+ `% o9 \
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[周小川]从理论上讲，存款预备金率的空间可以非常大，现在是20%出头，但我们也有过比力低的时间，九十年代末期，存款预备金率只有6%。从国际上看，其他一些国家的存款预备金率另有过更低的程度，因此空间很大。[03-12 10:35]6 y _" N, c5 U) m( C9 s
% e* A( n! U- t2 n( x& P( N/ q [周小川]但与此同时，要看存款预备金工具的须要性，也就是第一个题目提到的要看市场活动性毕竟是多照旧少，不能由于说有空间，你就以为可以随意地上调大概下调，照旧要针对详细的活动性状态，而这个活动性状态又和外汇占款有关系，和国际收支均衡有关系。通常国际收支均衡都不太大概在短期内发生剧烈的变动。因此，这个题目可以按如许的逻辑来分析。[03-12 10:39]
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[周小川]人民银行向来非常器重代价型货币政策工具。近来一年多时间，也就是2010年第四序度到2011年第三季度，曾经五次上调存贷款基准利率，这表明代价型工具我们也是常常使用的。但详细使用的时间，须要思量到各种束缚，包罗举行利弊分析，此中特别须要关注的一个因素就是观察对资源活动的影响，由于现在经济环球化，以是要特别关注对资源活动所产生的影响。谢谢。[03-12 10:41] | 
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发表于 2019-6-13 23:58:09