国务院总理温家宝28日主持召开国务院常务集会,决定设立温州市金融综合改革试验区。 i/ g9 G; J, v8 W. B( H
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集会指出,温州市民营经济发达,民间资金充裕,民间金融生动。比年来,温州部分中小企业出现资金链断裂和企业主出走征象,对经济和社会稳固造成肯定影响。开展金融综合改革,切实管理温州经济发展存在的突出题目,引导民间融资规范发展,提拔金融服务实体经济的本事,不但对温州的康健发展至关告急,而且对天下的金融改革和经济发展具有告急的探索意义。集会答应实验《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》,要求通过体制机制创新,构建与经济社会发展相匹配的多元化金融体系,使金融服务显着改进,防范和化解金融风险本事显着增强,金融情况显着优化,为天下金融改革提供履历。, u- _! n0 _+ l. K0 s% _
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集会确定了温州市金融综合改革的十二项告急任务:(一)规范发展民间融资。订定规范民间融资的管理办法,创建民间融资存案管理制度,创建健全民间融资监测体系。(二)加速发展新型金融构造。鼓励和支持民间资金加入地方金融机构改革,依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金相助社等新型金融构造。符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行。(三)发展专业资产管理机构。引导民间资金依法设立创业投资企业、股权投资企业及干系投资管理机构。(四)研究开展个人境外直接投资试点,探索创建规范便捷的直接投资渠道。(五)深化地方金融机构改革。鼓励国有银行和股份制银行在符合条件的条件下设立小企业信贷专营机构。支持金融租赁公司等非银行金融机构开展业务。推进农村互助金融机构股份制改造。(六)创新发展面向小微企业和“三农”的金融产物与服务,探索创建多条理金融服务体系。鼓励温州辖区内各银行机构加大对小微企业的信贷支持。支持发展面向小微企业和“三农”的融资租赁企业。创建小微企业融资综合服务中央。(七)培养发展地方资源市场。依法合规开展非上市公司股份转让及技能、文化等产权买卖业务。(八)积极发展各类债券产物。推动更多企业尤其是小微企业通过债券市场融资。创建健全小微企业再包管体系。(九)拓宽保险服务范畴,创新发展服务于专业市场和产业集群的保险产物,鼓励和支持商业保险加入社会保障体系建立。(十)增强社会光荣体系建立。推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建立,推动小微企业和农村光荣体系建立。增强光荣市场羁系。(十一)美满地方金融管理体制,防止出现羁系真空,防范体系性风险和地区性风险。创建金融业综合统计制度,增强监测预警。(十二)创建金融综合改革风险防范机制。清晰界定地方金融管理的职责边界,强化和落实地方当局处理金融风险和维护地方金融稳固的责任。3 e3 ~* ?& s& @! |( L; b9 B+ W) Q
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集会夸大,温州金融综合改革意义庞大。浙江省和温州市当局要高度器重,增强构造领导,积极稳妥、深入过细地做好工作。浙江省要建立工作组详细负责实验改革方案。人民银行会同有关部分,要增强引导、调和和羁系,随时注意总结履历。 |