针对举世金融一体化带来的机会和挑衅,我们应该未雨绸缪,积极准备,以趋利避害,加速我国的经济发展和金融当代化历程。这要求我们除了要积极审慎地扩大对外资金融机构的开放外,更紧张地是要采取切实步调加速我国金融业的康健发展,改善货币政策的调控机制,进步金融羁系程度。
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. g3 m% {# F' @; p/ [ (一)加速实现国有银行的贸易化历程,加强国际竞争力
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重要任务是理清产权关系,创建有用的银行法人管理布局,加速国有贸易银行的贸易化改革。与此同时加速举行不良资产重组。实现银行的资产重组可以通过创建资产管理公司的方法,剥离和处置惩罚不良资产。须要夸大的是,存量不良资产的处置惩罚固然是一个方面,但更关键的标题是防止边整理边产生,乃至新增速率凌驾化解速率。这意味着银行自身的改革无论怎样都是最根本的。
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. E9 [8 h- l+ [8 d! n; o8 M 其次是加速形成有用的竞争机制。工、农、中、建4大国有贸易银行无论从资产数量、职员数量、业务网点还是从业务份额上都在我国银行业占据绝对比例。如许的把持机制既倒霉于通过竞争进步贸易银行的谋划服从,也倒霉于中心银行的间接调控。因此,可以思量通过恰当放松市场准人的方法,引进外资银行,发展地区性银行以及面向中小企业的中小银行,以造就新的竞争主体,加强市场竞争。
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第三是对国有银行现有的构造机构举行调解,撤并无效机构,整理包袱,进步竞争力。国有贸易银行改革希望痴钝的一个相当紧张的缘故因由就是机构痴肥,冗员太多。克制1998年底,工、农、中、建4家国有贸易银行累计拥有机构14.4万个,金融从业职员近167万人(见表3)。以机构和职员论,堪称天下之最。此中中国工商银行更是以其员4 K( p4 L0 i& O6 ?
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工数量之巨堪称天下银行之最。但此中很大一部门比例是冗员,非业务部门职员的比例凌驾1/3,而在华外资银行的这一比例只有1/10,差距显而易见。机构痴肥、僧多粥少严峻影响谋划服从。根据1999年第7期英国《银行家》杂志的统计,只管中国国有贸易银行的一级资源与天下上几家最大的贸易银行差距并不很大,但是资产回报率却相差悬殊。
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8 L( o* D: H3 y6 w: }7 _ 第四是要创建公道的人才鼓励机制。金融举世一体化的到来,将使国有贸易银行出现严峻的人才流失,因而有须要改革国有贸易银行旧有的鼓励机制。现在人才竞争的格局已经出现。外资银行钱多人少,为网罗人才,不吝工本。开端估计,现在在北京和上海,外资银行的高级管理职员中约莫有1/3来自中资银行,他们都是各个部门的业务骨干。尚有1/3来自外方,1/3来自外洋归国职员。这种格局已经为国有银行的鼓励机制敲响了警钟。
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* }" x5 A+ p- p3 b' E 怎样才华创建公道的人才鼓励机制?不外乎以下五个方面:# g. i4 P0 n; x" H; W4 m
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产权机制 市场经济中拿什么来负担责任,拿什么来负担风险?靠的就是产权。用自己的产业来负担投资风险的人,最有积极性关心投资收益。玩自己的钱和玩别人(公家)的钱不但风险偏好不一样,投资结果也大相径庭。4 R7 ~+ y! S/ h
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司理市场在市场经济中做老板的究竟是少数,绝大多数是打工族。为什么这些没有物质资源或物质资源不多的人也在玩儿命工作?靠的就是司理市场。司理市场说穿了就是人材市场,是给人材定价的一种机制。通过司理市场,精良的专业人材就可以创建起自己的荣誉,衡量、表现而且变现自己的人力资源。从最根本的意义上说,司理、大夫、状师、管帐师、大学教授等职业的繁荣都是创建在司理市场的根本上的。正由于有了司理市场,才会不绝涌现出雷同李?亚科卡(曾任福特公司及克莱斯勒公司总裁)、杰克?威尔治(任通用电气总裁)如许的谋划巨擘。, i7 h+ L j7 [/ y( h. [" ]2 ]' G
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嘉奖机制小到奖金、补贴,大到股票期权都可以视作嘉奖机制。嘉奖机制更加富于技能性,应用范围最广,方式更为机动。
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- J ^% _8 m* y4 @ 乌纱帽机制也就是官僚科层体制,这可以视为与司理市场平行的一种鼓励机制。现阶段国有银行对高级谋划管理职员的鼓励和束缚就重要靠这种机制。这种机制的优点是有助于克制在转轨时期出现管理真空,缺点是对人材的定价信息不公开,倒霉于人力资源积聚。* \3 V( z7 G2 y, l6 }) \
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头脑政治工作这一条可以视为当代中国对当代管理的一条贡献。它不但被汗青证明是我党行之有用的紧张法宝,在本日仍然具有紧张的实际意义。
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' m) B9 ~$ x* [% d. |" U 大要上说,创建国有银行人才鼓励机制可以从这五个方面动手,终极渐渐过渡到重要依靠前三种机制。 |