中国的PE是现在为止最具产业魅力的投资品种,谁取得了控制权,谁就拥有了产业翻倍、点石成金的本领。# A; v7 ^: g" j. \ x& ~, B7 S* Y Z
就像券商不会舍弃直投,全部自以为将来产业中坚的人都不会舍弃PE,在当局与羁系者层面,发改委与证监会争取得风起云涌。- y5 c6 l" U/ R8 p
0 | T. U8 P, l' E& c" B 2009年6月,发改委向国务院上报牵头草拟的《股权投资基金管理暂行办法》,国办在征求意见时,证监会以为PE的羁系权应由证监会使用,产业投资基金显然属于PE的范畴。双方对峙不下,十几年的准备付之东流,发改委转而另辟蹊路径,盼望以部分规章情势,发布《试点地域股权投资企业管理办法》,将正在实验的存案先行先试政策制度化。
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据媒体披露的《试点地域股权投资企业管理办法》,接纳事后存案、实验一级存案管理制度,规模在5亿元以上企业受到“欺压”——发现股权投资企业及其受托管理机构未存案的,应督促其在20个工作日内向管理部分申请管理存案手续;拒不存案的,应将其作为“规避存案羁系股权投资企业和受托管理机构”,通过国家发改委流派网站,向社会公告。$ q. s8 x% Y1 r0 A5 O
/ ? g$ w6 T" S2 N$ T! f+ ? 发改委在产业基金方面的答应已是既成究竟。制止2010年年中,在国家发改委存案的市场化PE已到达22家。包罗鼎晖(天津)、弘毅(天津)、建银国际医疗保健(天津)、华人文化(天津)、海富金汇(天津)等均在存案的范围之列。
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民间上万亿潜伏的PE资金与数千亿的外资尽在此中,国有PE与民资PE一扫而空。+ M. Q2 o. {9 E( I( D# g: \
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证监会不会拱手相让。2009年12月4日证监会召开高规格研讨会,宣誓自己对PE的管理权。与会高朋险些席卷了全部和股权投资范畴干系的部分:天下人大财经委、国务院法制办、发改委、商务部、社保基金理事会、一行三会九个部分代表;除此之外,北京市金融局、中关村管委会、上海市金融办、浦东新区、天津市金融办、重庆市金融办等地方当局代表也应邀参会;创新投资、鼎晖投资、厚朴资源、凯雷投资等近20家PE的顶尖人士、7家设立直投的券商、状师代表等亦有出席。3 x4 v. f- d4 O& U3 ?5 E( H# x
; L/ m7 y8 |: M, `5 s 在两股强大的力气夹击之下,市场PE只能成为首鼠两端的蝙蝠,既然谁也得罪不起,就双方都靠,双方的聚会会议都到场,双方的利益都得,在发改委存案是得到社保出资的条件。这对PE未必是福音,他们多了个婆婆,以往要与证监会交好,夺取投资企业早日上市,而如今发改委也不能得罪。羁系权的争取是社会本钱的上升。" W! I* E% B( {4 m! G
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PE必要羁系,双方的管理权争取战延长了羁系制度的创建,羁系体制拉距十几年迟迟没有出台。从推出第一批创业板开始,此中的PE腐败成为市场争议的核心话题,但各方对此好像视而不见。
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) T, L# r! L* u# i3 N/ J7 P5 @4 s PE腐败没有镌汰的迹象。推出创业板之前,基于鼓励和造就本土PE的初志,证监会在稽核“突击入股”时放宽了有关限定。根据2008年10月实验的新股上市规则,对于在发行人登载IPO招股分析书前12个月内以增资扩股方式认购股份的持有人,要求其答应不予转让的限期由之前的36个月收缩至12个月。但造富战车遭遇第一次刹车,据《上海证券报》报道,在最新一次的保荐代表人培训会上,证监会在新的内部规定上要求延伸“突击入股”的锁定期,招股分析书登载前1年内入股的,锁定期从之前的1年延伸至3年。羁系层也初次要求企业增补披露突击入股股东的具体情况,如天然人需披露五年履历等。" }5 ]9 F# c; C. ^! r! j
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令人遗憾的是,券商直投与投行业务之间的道德风险没有得到应有的器重,突击入股者屡见不鲜。
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最新为人关注的是“高人”武捷思。这位在广东官商两界均如鱼得水之人,从房地产行业退出一跃成为PE界不可忽视的人物。作为深圳市富海银涛创业投资有限公司(下称富海银涛)董事总司理,负责旗下投资基金的召募和团体运作。; A" a/ E) O# [' k% N
2 Y: I; E" ~8 t0 g1 E6 q 2009年11月,富海银涛以13.6倍市盈率付出5015万元,得到豪富科技354万股;本年8月27日,深圳市豪富科技股份有限公司创业板首发申请通过。9月29日,富海银涛PE持股的深圳市瑞凌实业股份有限公司上会,据其招股分析书称, 2009年12月10日,瑞凌实业引入新股东富海银涛,出资2052万元,此中381.9万元计入注册资源。
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为了中国创投的将来,我们必须追问,券商直股与其他业务之间的道德风险谁来建防火墙?对于PE上市过程中赤裸裸的人脉寻租谁来羁系?
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% n2 C5 ^: U, t3 {5 w 羁系不是权利争取与分肥。不管是证监会还是发改委,谁能制止腐败的伸张,谁才气拥有羁系PE的道义力气。市场人士所期盼的阳光PE只能在阳光者的手中告竣。 |