国庆节当天,各大媒体转载了国家税务总局肖局长愤然驳倒美国财经杂志《福布斯》关于中国税负痛楚指数的排名第二的统计方法,并表明我国的宏观税负另有上升的空间。
7 G0 w* _" E3 |( a0 F3 C税负是税收负担的简称,毕竟上,关于税收负担是轻照旧重,有其决定的因素和衡量的尺度。而税负到底痛楚不痛楚,还应该有比税负轻重更宽泛的尺度。3 f3 ]7 ?8 q4 }* Q
起首,税负轻与重是由什么来决定的,为什么有的国家的税负高,有的国家的税负低?为什么有的国家在差异时期税负不一样?这就要分析决定税负轻重的因素了。税负轻重的决定因素告急包罗: B, S% U# C# t8 w% W" R# C$ t" w" {# F6 l
(1)经济发展程度(经济决定税收负担,税负一样平常和经济发展程度呈正比);
4 h- G7 W a$ F8 R% u7 ?(2)政治经济体制(分配体制影响当局收入的规模和方式,当税收在当局收入中占告急职位,税负相对可以较重);
/ D5 \1 B. D& e/ D- x(3)当局的宏观经济政策(紧缩或扩张的经济政策,会产生增收减支或减收增支的办法,导致税负的时期性、阶段性的变革);
6 \8 y: W/ A7 t" V# l(4)税制因素(课税对象的范围、税基的宽窄、税率的情势和高低、税收优惠的水划一)0 h6 D! t! }" K
以是说,差异国家及其雷同国家的差异发展时期,经济程度、分配体制、宏观政策、税制操持存在差异,决定着税收负担存在差异。
0 g. ~3 X+ Z" c0 f/ U5 T, G其次,税负轻重的量化衡量方法,可以从宏观和微观两个角度衡量和判断:
1 C8 a; H5 A2 W(1)宏观税负一样平常用税收总额(含明税与暗税)占GDP的比率来衡量,大概用税收总额(含明税与暗税)占国民收入的比率来衡量。5 B2 y2 T; w. j" O+ ]! i; L
(2)微观税负程度的衡量可用企业或个人交纳的直接税(所得税和产业税)占纯收入的比率;也可以用企业或个人交纳的各项税收(含直接税与间接税)占企业总产值(个人毛收入)的比率。( h2 j9 Q" x% D6 b$ W
以是说,比力税负轻重不能看税率表上的名义税率,而要比力实际的负担率。
) M4 b i7 K/ ?$ j值得器重的是,衡量税负轻重是否痛楚有上述量化的尺度,也有非量化的其他尺度,这正是值得我们反思的地方:
5 P6 ~% h6 B# X; b(1)税制的操持和实验是否公平,纳税人横向或纵向比力的内心感受,会带来税负是否痛楚的感受; 4 y, W! y, L$ b7 k2 L( | D/ K h
(2)税款使用是否公道,是用于百姓身上照旧用于长处团体或用于腐败?这更会给纳税人带来痛楚感受。欧洲一些国家高税负伴着高福利,从摇篮到坟墓都由当局包了,税负高但是百姓照旧幸福的。* g1 f# B* |6 x* {7 p9 O+ b% g
综上所述,面对财经杂志《福布斯》的税负痛楚指数排名,我门要驳倒,更要反思,不但要象肖局长那样用量化的指标语言,更等待当局在非量化的公平性和税款用途上作的更好,税收毕竟是百姓享受当局服务的对价,应该让百姓公平地交税,充实地享受当局的服务,如许才气让百姓感到缴税是幸福的。 |