2010年8月24日，首任国务院国资委主任李荣融卸任。
2 R, k u- _9 t+ h9 H0 Q 作为国资委主任，李荣融是称职的，但作为推进国企市场化的推手，对李荣融存在浩繁争议。% h; D2 J- _6 Z: |+ p
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李荣融实现了最告急的使命，即央企的保值增值。央企资产总额和红利本领从2003年国资委创建时起一连上升。制止2009年，中央企业资产总额从7.13万亿元增长到21万亿元，年均增长16.74%；业务收入从3.36万亿元增长到12.63万亿元，年均增长20.8%；实现利润从2405亿元增长到8151亿元，年均增长19%。从2006年起，中央企业开始上缴国有资源收益，三年累计上缴1371亿元。2003年，只有6户中央企业进入天下500强，到了2006年增长到了16户，2010年增长到30家。/ l* u- M' K: f1 g
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央企在保值增值的同时，占据了更多的社会资源，利润告急在内企内部循环。央企资产强大的数年，作育了央企在电信、石油等范畴不可憾动的把持职位。中石油把持了国内的原油与天然气，中国移动控制着5亿户左右的移动通讯，这些企业成为央企的报表奶牛。只要有这些公司存在，央企的收入就能芝麻着花节节高。把持范畴的央企成为央企利润上升的保障。2008年度，中国石油净利润1144.31亿元，蝉联亚洲最赢利企业。中国移动红利1127.93亿元，成为环球最赢利电信公司。2009年度，中国移动通讯团体以利润1484.7亿元力拔头筹，而中石油团体则以2425亿元成为纳税状元，中石化团体以13919.5亿元成为收入冠军。中移动的利润1484.7亿元占了整个央企利润的六分之一左右。5 u; p$ ]3 `- }) M- z% [2 p# `) U
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国资委创建后，中国的市场资源设置加剧向央企倾斜。央企的数目在淘汰，但央企把持红利在增长，涉足的范畴在增长。央企不但在关系国计民生的告急范畴进军，在房地产市场的扩张同样引人注目。2 O6 k4 u( j6 K6 C4 J# a: C: ` U
, ^+ D" B7 ^" Q2 N' d1 W2 s 央企存在的目标是经济安全，与民营企业调和共处。李荣融任国资委主任期间，央企户数从196家淘汰到123家，终极目标是使央企数目淘汰到80到100家。由于数目的淘汰，李荣融不止一次声明，央企不存在把持，在电信等范畴已经实现了竞争。此语一出必遭各界反攻，所谓央企不存在把持说不但是对中国实际的漠视，也是对大众智商的欺侮。正是在2003年以后，出台了一系列油源管制等政策，团结境表里证券市场上市，使央企的把持红利在证券市场得到体现。
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% R) d7 p) r) T) T 央企把持已经发展到新田地——通过资源运作理顺央企资产。央企资产管理公司未必比金融市场的专业人士更有用，国资委可以大概成为一个好的国资管理者与国资长处夺取者，未必可以大概成为一家好的投行，但这不能动摇国资委买通资产管理与实体经济之间的刻意。
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迩来，公众瞩目于国资委主导的国新资产管理公司能否在近期挂牌，据称这家国资运作实业资产的平台，可以参加资产收益分配、转卖股权、约请谋划者等，规模将凌驾诚通控股团体有限公司与国家开辟投资公司，人称“中投2号”。该公司相称于全部进入该平台的央企的同一的董事会，国资委则成为董事会之上的太上皇。
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央企内部的市场化并不顺遂，告急表如今没有创建起市场化的职业司理人队伍，与精确的薪酬鼓励机制。6 k0 W# c' B5 W/ q; g& S3 l/ B# S3 x
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国资委等部门在积极引进人才，却没有同步改良市场化的用人机制。据披露，中组部、国资委本年构造13户央企面向国表里公开雇用13名高级谋划管理者，此中正职职位5个（4个是中央管理的总司理职位），副职职位8个。国资委一创建，就与中组部一起积极探索市场化选人用人新机制，一连6年面向国表里公开雇用了111名央企高管。少数央企高管不再成为干部，而染上了职业司理人色彩，是一大进步，但外洋人才的引入不敷以创建市场化的职业司理人队伍，进入央企等同于进入体制内，而不是在环球的职业司理人市场中打拼。
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屡受人诟病的把持薪酬也是国资委的辩解主战场。据国资委数据，2008年冶金、电力、石油石化、航空运输等4行人均工资比上年仅增长6.9%，比央企职工匀称工资增长低3.1个百分点。央企薪酬高低两难，职业司理人抱怨过于僵化，而公众抱怨薪酬不公，关键在于鼓励机制错位，难以找到公道的薪酬定位。% j; o$ }& W5 y) z
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央企的业绩考核机制已经创建，但央企的市场建构远未完成。央企在短期内做到规模强大，却未能做到服从最优。- f+ q- \; d1 P# I* Z/ s4 `/ E
" ]5 e2 K, e" [9 b d 李荣融似乎坚信央企也可以通过改革与证券化实现市场化，坚信央企强大不会导致市场资源的倾斜。这是特定汗青期间特定岗位官员的特定想法，就此而言，李荣融与盛宣怀等官督商办的人士有相通之处，却离市场尚有一段不小的隔断。 | 
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发表于 2019-6-13 23:29:27