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多年以来，中国对政府投资项目全部实验审批制，但厥后随着经济的发展，国家开始渐渐向下放权。但迩来，一部限定县级以下政府投资激动的《政府投资条例》却正在渐渐清朗，发改委表现夺取将在年内出台。一样平常来说，地方政府投资项目的审批权紧张在地方政府，一些规模较小的政府投资工程乃至可以在县市得到审批，一些项目审批的权限也分散在各部分之间。国家发改委投资研究所原所长张汉亚表现，“发改委想借此机会，将这些分散的审批权利纳入发改委体系。”而且，“上收地方省级政府的审批权利是很难的，否则《条例》早就出台了。这次收权还仅仅限于省级以下，不会危及到省级。”多位专家以为，上收审批权是局势所趋，但估计还得分步实验，起首收回县市级的审批权，然后才会收回各部委的审批权。为此，发改委作出了让步——《条例》答应补贴地方的点多、面广、单项资金少的中心预算内投资项目，由“省级人民政府投资主管部分”安排详细项目。据相识，此前总投资5000万美元以下鼓励类、答应类项目由设区市发改委和县（市、区）发改委批准，这些被分散到县市一级的审批权将收回到省级同一管理。而5000万美元及以上，3亿美元以下鼓励类、答应类项目和总投资5000万美元以下限定类项目由省发改委批准的政策，大概仍不会有变革。实际上，这也为地方新上项目留下了口子。比如据风电项目人士表现，现在，风电大项目上报国家发改委审批已越来越困难，审批周期更长。因此，在地方，不少项目被拆成多个5000万元的项目上报省发改委审批，以规避国家发改委的审批。 | 
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发表于 2019-6-13 23:27:58