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财政部部长谢旭人日前在《求是》杂志发表文章透露，将研究开征社会保障税，完满社会保障筹资情势与进步统筹级次。此消息一出，立刻在社会各界引发猛烈反响。如果记得不错，这是国内官方初次提出社会保障税这一新税种。到现在为止，中国的社保基金都是以“费”的方式，由国家、企业和个人共同缴纳。
6 J$ _/ b6 w# w/ ?1 d3 }1 n9 K, i: u, S社会各界之以是对此反响猛烈，是担心社保税作为一种逼迫性的税罢本领，大概广泛加大个人和企业的负担。在本年天下“两会”上，对民生标题标争议非常剧烈。不外，固然有多位委员发起上调个税起征点，老百姓也猛烈命令，但末了仍旧未被政策层采取。这让绝大多数的工薪阶级感到扫兴。因此，社保税的提法一出，大众纷纷质疑：个税起征点还未上调，国家又要开征“社保税”？3 E: q$ [# M4 F- ]( B# B: U
有学者称，不能简朴地以为社保税是在社保费之外再加征的税负，实际上只是将“费”改“税”的一种改革。这是对现在社保费制度的规范，以法律的情势来同一征收，扩大纳税人的福利。另有人提出，在发达国家和大部分发展中国家，广泛设有社会保障税，以征收社保税的方式筹集社保资金，并在天下范围内统筹。. ~7 M4 h2 _1 E* P1 q5 h
我们信赖，财政部的发起不是信口而言，此事肯定酝酿已久，对其理论意义也早有研究。但标题是，政策并不是只在理论上通过就行，还要思量到详细的实验环境，要思量中国的实际国情。在我们看来，现在并不是推出社会保障税的最佳机遇，如果强推出来，将是以社保的名义对老百姓、对企业再剪一次羊毛！为此，我们有须要对中国的社会保障标题追根溯源。( R; r* N2 b# Y; ?& l4 V
起首，中国的社保标题是个汗青和体制标题。筹划经济下的国家和企业保障全面瓦解，社保制度从无到有，自己就留下了巨大的汗青欠账。中国现在的社会保障体制，根本上是以新保旧，实际上就是“代际透支”。如果开征社保税，相称于以全民性的逼迫本领，来维持“代际透支”，让现在的人们为汗青和体制还债。
# b+ p' F: k6 U, V/ s! ~ @2 l o其次，必须把社会保障缺钱与社保基金缺钱截然分开。中国的社会保障标题，肯定与缺钱有关，但它与社保基金缺钱绝对是性子差别的标题！以天下社保基金为例，我们可以看到，天下社保基金比年显着加大了投资，渴望以投资收益来缩小社保基金的汗青欠账洞穴。投资多了，对资金的需求会加大，自然会产生加大收取社保基金的压力。如果推出社会保障税，对缓解社保基金的压力无疑有优点，但也把这个压力直接传导给了个人和企业。- G1 e& P6 J9 T1 }5 N" G
第三，中国的社会保障标题远不是多收钱的标题，更与社会财产的分配有关。在中国，社会保障程度与被保障者所属的优点团体有关。说白了，真实的保障程度取决于收入和福利。如果你有幸属于一个强势的优点团体，那么依然有着衣食无忧的保障程度；否则，你的社会保障就会存在压力。这种由优点团体导致的社会财产分配不公，将会在将来表现得越来越显着。在这种不公未能办理的环境下来推出大一统的社保税，无疑是把不公平传播到更广泛的层面。
4 D# z/ @7 ?$ D) b6 B4 y% T第四，政府运用社保资源的本领有值得质疑之处。推出社会保障税之后，地方社保将会被同一到天下社保中，相干税收也会进入国家财政统收统支的管理范围。但标题是，政府运用社保资金的本领有保障吗？从绝对意义上讲，中国政府不敢欠老百姓的社保资金，但这部分资源的设置服从是值得猜疑的。
4 _) [! a8 x$ i. i6 `终极分析结论（Final Analysis Conclusion）：( V; i! k5 t% G) w9 A! m0 R" N
对纳税者而言，政府收税就是“剪羊毛”，但条件是要让羊有富足的时间和养分来长出羊毛。养分越足、空间越大，羊毛就会长得更多更好。如果把步调搞颠倒了，剪得越多，然后逼着羊长毛，只会导致羊毛越剪越少。我们担心，社会保障税就是如许一种剪羊毛！ | 
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发表于 2019-6-13 23:23:01