达摩克利斯之剑对应的英文是The Sword of Damocles，用来表现时候存在的伤害。
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6 B' ~* |) m# G) T( i* C 源自古希腊传说：迪奥尼修斯国王请他的大臣达摩克利斯赴宴，命其坐在用一根马鬃悬挂的一把冷光闪闪的利剑下，由此而产生的这个外国成语，意指令人处于一种危急状态，“临绝地而不衰”。大概随时有危急意识，心中敲起警钟等。$ S; o: C, i0 V! f$ X/ W$ [
& l- c1 x0 {# b- H悬在银行头上的达摩克利斯之剑——巨额政府融资平台贷款
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6 u8 K) l- e5 Z# e$ U1 S9 h 来自中国羁系部分内部资料表现，制止现在，中国各级地方政府通过凌驾8000多家融资平台获取的各项银行贷款余额已经累计6万亿元，尤其是在融资平台贷款中，项目贷款余额近5万亿元，各种埋伏风险开始隐现。
7 x! f1 q1 Q: c, d" L- v 作为一个知识，简朴先容一下什么是政府融资平台：按照贷款通则的规定，各级政府是不能作为乞贷人的，但是各级地方政府非常须要（提前）做一些快速发展的事变，出于种种目标它们须要贷款，国家可以发国债，但是地方不可，固然守着巨额的财务资金，但在严格的财务付出的政策限定下，它们只夺目发急。于是，许多地方创造性的发明白政府融资平台如许一个经济实体，一个名义上符合贷款通则要求的乞贷人，一个政府全资控股的企业，一个由地方政府官员担当要职、部分公务员、古迹体例职员“兼职打工”的类古迹单位的企业；有的挂靠在财务局、有的挂靠在建委、有的挂靠在地皮局，许多地方的实际情况是一个政府下设多个融资平台，美其名曰：分工有所差异，但根本上多一个乞贷人便多一个融资器。4 m; ]+ ]8 k7 ^9 }( q6 Q% s
对于这个新生事物，各家银行开始的时间优劣差审慎的，以致将其列入严禁进入的贷款行业，但中国的银行毕竟要受地方政府的强势影响，因此在早期，政府融资平台的贷款有，但总体数目并不多，也成不了什么天气。0 e6 u3 D! s6 T6 E
在贷款方式上，早期的这类贷款会选择一些国有企业提供包管，用一些储备地皮举行抵押；但是随着企业的规范、国家政策限定地皮储备贷款、银行风险控制等制约，一种新的包管方式诞生了：地方财务包管，情势是地方政府和人大出具干系的决定。银行看中了巨额的财务资金作为后盾，于是胆量大了起来。而地方政府急于快速发展、灵敏进步政绩，于是胆量更大了。
, S( |! {" f! Y2 M8 c 从好的方面去想：地方政府通过财务包管的情势从银行贷款，用于扶持大量的企业加快发展、增长就业、税收（财务）收入，然后再归还银行贷款，这种先乞贷再放水养鱼的方式优劣常好的。毕竟长期以来中国的中小企业在发展初期是很难取得银行贷款的，因此很难过以快速发展，而融资平台通过大量运作的方法可以或许规避风险，换句话说：乞贷扶持1000家企业，三年之后倒了999家，但是出了一个微软就全都赚返来了！银行不敢的事变，地方政府敢做而且做的起、赔得起，固然更挣得起。这无疑是一件大功德！
2 Y( [* u0 s, J7 i( N: M 从好的另一个方面去想：地方政府通过乞贷的方式，举行都会根本建立，修宽了马路、搞好了情况、提升了都会形象，将升值后的新增建立地皮出售，取得了高额回报再归还银行贷款，既加快了都会的发展又进步的政府运行服从，这还是一件大功德！！
4 j% d/ d- x( g* b+ Q6 h% O 应该承认，在这些政府融资平台快速运作的初期，这些好的效果是有的，而且许多，许多先知先觉的地方政府确实从中受益了！我们可以看到有些地方的财产集群做得宛在目前、一批市、县的GDP高速长、人均收入不绝进步、都会面貌日新月异。- N) u# [# ]5 V: m
这种树模效应的作用让大多数的地方政府在短时间内就都“学会了”。以财务做背景、融资平台贷款、地方政府实际利用，GDP有了、发展有了、政绩有了、十年以后才敢想的事现在就有了。而对位的银行贷款有了，利钱有了、派生的理财产物有了、与政府的友好关系有了、规模有了、效益有了。
0 Q0 ]" @$ U2 i& ]0 b 但是随着这个雪球越滚越大，真的什么都有了吗？
; ^! S1 W: q6 A( U4 z4 b% v; ~ 政府融资平台贷款做得最早、最好、最规范的是国家开辟银行，它们有一套科学的管理办法和丰富的实践履历。厥后，险些全部的银行都看中了这块蛋糕，开始效仿开行模式。各人稍微想一下就应该能想明白：短时间内能学好吗、能学到英华吗？但是，实际是各家银行学会的是先把这些贷款放出去，而且冒死的抢、险些毫无原则的放。工农中建都做了、招商、兴业、深发展们也都做了、地方贸易银行做了，以致农业发展银行都在做这种政府融资平台贷款。可想而之，这类贷款处于一个什么样的审批情况？什么样的信贷管理情况？什么样的发展情况？
* ]# k) ?) ]4 U2 [' I3 ?4 A 有过这方面履历的信贷职员应该深切的领会到，各级融资平台对银行的态度短时间内就发生了180度的大转弯！原先求贷款难、现在争着奉上门了；原先利率上浮还带着其他条件、现在都下浮10%了；原先小心翼翼的在本地做业务，现在这种贷款已经包装成理财产物卖到天下去了。我们的理财师们可以回首一下，各人是不是卖了许多“不知是什么地方”的理财产物啊？！* Q/ I0 ~# j$ M" c% u
融资情况的宽松、贷款供给的快速增长，摆在各级地方政府眼前的是饕餮盛宴，一道一道的大餐。它们还会审慎吗？还会胆小吗？会思量7、8年之后贷款到期该怎么还吗？各人用脚后跟都能想明白，白给几十个亿的长期贷款，我都敢在家门口挖个池子修一艘航空母舰······5 d a9 p4 ?* R9 M: g4 G
2009年，实体经济受损，收入萎缩、利润低沉，谁敢举行再投资、扩大再生产？而巨额的信贷投放很大一部分到了地方政府的手里，我们可以看看身边的都会：满天下都是旧村改造、都会新区；有河的管理河流、有湖的再造都会公园、没有河没有湖的修广场；连个山包都没有可以建立开辟区······5 e! b( A" \# c) |' Q
一年间，我们身边最低贱的贵族就是“地王”了，它们的寿命还不如山大王干的时间长呢，这些“王”们险些瞬间就代替了、被逾越了。飞扬浮躁、尘土漫天的都会里“繁荣”着各式各样的建立，谁说罗马不是一天建成的，关键是它不会融资啊！！/ w% _/ e! @$ t) ]; C
当这些贷款已经凌驾地方政府可支配财力的时间，可以或许指望什么来还贷款呢？. q" d* x+ C7 ^$ [
这个唯一的下家就是所谓“刚性需求”的房地产市场！
) l( ^0 n% t0 d! b0 d3 Q7 m# J 当一部分贷款投入到某个地域举行改造时，就会产生一块鲜活的建立用地，地方政府会想办法把它酿成“地王”大概“地王”的外甥，卖出了高价之后，不光能收回本金还能取得收益，就有了最直接的还款泉源。
. T+ r- K& ~: Z! K+ O 关于房地产的话题，我不再赘述了，只用前面的数据开个打趣：6万亿贷款，假设地皮代价每平方米一万元，就是6亿平方米地皮，中国有13亿生齿，怎么还住不满？！！) o# N& g4 q# {0 x
抛开房地产因素，单就这些融资平台的资金链条题目分析一下： P6 Z0 l3 d2 ]# X
很显着，政府已经开始在限定这部分贷款了，作为过剩行业在控制，各家银行是不是已经接到干系的关照了，各人可以向各自单位求证！
" k0 i9 k& q/ _* ]7 H 在没有后续贷款的情况下，这些融资平台的贷款可以或许按期归还吗？这些项目贷款可研陈诉中的接纳期预期可以或许指望吗？地方财务有大概用原先的积聚去还清以后多少年建立的透支吗？当大量地皮涌入市场尚有地王吗？还能保住本金和收益吗？
; \6 k1 t) o6 D; d6 S% P1 Z& G9 ~听说：有的地方政府的财务连贷款利钱都包管不了；8 G. K5 s% O( | Z! Y$ R
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听说：有的政府项目是没有资源金而是完全依赖贷款建的；7 Z8 ?# ]' @* J% ^! x4 j
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听说：有的一个项目贷了好几份贷款；
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听说：有的贷款并没有真正在搞建立；4 j' s# K: }' S7 @+ y7 K
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2 M! V" A, m! k 如果，6万亿的政府融资平台贷款出了题目，中国的银行业会怎么样？听说农行的改革资笔苹是1万亿！
9 H7 D3 M9 z0 M: r 盼望吧，全部的这些都是听说，大概是传说。
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这把悬在中国银行业头上的达摩克利斯之剑啊！让我们客观和岑寂的再重温一下它几千年来的寓意吧：
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1、一个人拥有多大的权利，那么他就要负多大的责任。
! }$ `6 ~# a: | ~2、当一个人获取多少荣誉和职位，他都要付出同样多的代价。' N; j0 j& j% ^
3、我们不消倾心别人拥有多少，而要想到别人为此付出了多少。
" e& P c3 f8 f3 C+ x* E4、当我们想要得到多少，那我们就必须预备付出多少。, A# v- w- l8 r, F5 @+ v
5、自己意味着随时大概带来的严峻结果。3 U3 J5 ^" r2 y8 E4 T. @! H4 A5 e
6、当想好要得到多少事，那就意味你已经失去了多少了。 | 
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发表于 2019-6-13 23:20:59