墟落金融:这里的春天没有来$ D' X2 ~ J% d/ X
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——写在前面的话
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2006年12月20日,对于中国农村金融改革进程而言,无疑是一个值得铭刻的日子。这一天,银监会发布一份名为《关于调解放宽农村地域银行业金融机构准入政策,更好支持社会主义新农村建立的多少意见》的农村金融改革引导文件,拉开了中国新一轮农村金融改革的序幕。这份被业内简称为90号文的引导文件,不光大幅低落了农村金融的准入门槛,而且为新的农村金融体系操持了较为完备的构造架构,鼓励社会各类资源新设重要为本地农户提供金融服务的村镇银行、贷款公司和农村资金相助社。5 l7 L, c3 e5 q& z% Q. Q
, Y' |9 n( t, s. N 银监会对于农村金融新架构的操持,受到社会的广泛赞誉。由于新操持的金融构造,不光可以大概刺激各类社会资源投资农村金融的热情,更为难过的是,它照顾到了县域经济的每一个层面。既有可以大概为县域经济提供多元化金融服务的村镇银行、贷款公司,更有可以大概让身处城镇之外的广大农民通过自主互助实现金融相助的农村资金相助社。对于长期渴望金融接济却被正规金融拒之门外的广大农民而言,银监会的农村金融新政,让他们渴望像城里人一样可以大概享受到便利金融服务的向往成为大概,有人乃至开始欢呼:“中国农村金融改革的春天到来了!”+ m9 Q& I3 ~6 w# b" X% w
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时至本日,银监会农村金融新政的脚步已然行进了近两年的韶光,我国农村金融市场正在变得非常热闹,新型金融机构试点的范围在不停扩大,各种范例的金融资源下乡的消息不绝于耳,但阔别城镇的广大农民却发现,此前“农民自己开银行”的渴望在金融新政的实际版演绎中渐渐变成了奢望,无论是地方当局、羁系部门,还是各类所谓的下乡资源,好像更热衷于在金融供给并不缺乏的城镇地域设立“规模巨大”的村镇银行。在试点指标有限的羁系情况下,羁系部门对于让农民自己把“银行”开抵家门口的农村资金相助社的审批开始变得更加“吝啬”,广大农民等待的“农村”金融的春天好像并没有要来的迹象。3 l. r' R9 s/ X Y# C4 {
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金融新政岂能厚此薄彼. x' g1 ^ H! m- o) _, G+ q
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日前,中国银监会在黑龙江召开新型农村金融机构试点工作座谈会,对两年来的农村金融新政举行履历总结。银监会副主席蒋定之表现,两年来,银监会牢牢围绕支持社会主义新农村建立,着力推进当代农村金融制度创新,大力大举作育和规范发展新型农村金融机构,取得积极希望和显着成效,作育了一批新型农村金融机构。停止2008年10月31日,天下共有77家新型农村金融机构开业,此中村镇银行62家,贷款公司5家,农村资金相助社10家;另有35家机构正在筹建,年内新型农村金融机构的数目将突破100家。 |