作者:魏加宁 国务院发展研究中央宏观经济部巡视员9 @* r' w1 B. f
从“供给侧改革”的改革序次来看,是不是整个“供给侧改革”的顶层筹划出了题目?我以为关于“供给侧改革”的序次,有两个题目比力告急。第一是怎样得到精确的信息。7 [& P. P* z/ W( |& B
当前最大的题目,一方面是真实信息不能自下而上顺遂地反映上去,另一方面是自上而下的信号出现了紊乱。
8 i; c/ x6 q0 g9 T' E我们搞经济形势分析的同道应当多接接地气,不能只看统计数据,要到下面和企业家们、和下层政府官员以及老百姓们好好聊一聊、问一问,看看各人到底都在想些什么。
5 r+ U) n- c0 ^8 k+ c0 p如今的环境是,民营企业家都在想移民,以致可以说大部门有点结果的都已包办了移民;外资也在“往外跑”。国有企业如今都在政治学习,如许是要坐吃山空的。
$ B3 o# W! b _6 e! e4 M我也同意把经济增长速率调低一点,不要像已往那样寻求过高的增长速率。但我们要搞改革,不是不要经济增长,不是说经济增长就不告急了,而是要寻求恒久的可连续增长!以是,增长速率可以慢一些,但是以经济创建为中央不能丢。0 b/ r3 a$ \0 Z+ n
如今,不光外贸出口不可了,民间投资不可了,而且国内消耗也出现了下滑的迹象。很多大都会的阛阓空了,中小都会街道两旁的的底商也都关门了。纵然是已往几年不绝逆势上行的某些行业,比如说扮装操行业,本年第二季度,有些企业的贩卖额开始出现了断崖式下滑。; o; e# K8 J+ V/ \' u
至于说房地产是否影响实体经济,一位研发智能呆板人的企业家跟我讲,一些投资者客岁跟他讲,再等等,我们再炒几把股票之后再来投资你的项目。本年又跟他讲,再等等,我们再炒几把房子,然后再来投资你的项目。$ b6 q/ [0 C, j5 I0 R- K) W
总之,股票好赚,房地产好赚,人家为什么要来投实业呢?!以是说,房地产泡沫对实体经济的影响照旧很大的。1 |; X* x9 n/ o1 d- g0 B& M) X# o
而房地产泡沫背后,不光是大量的看得见的银行贷款,而且尚有很多“非标产物”等方式筹集的资金也进去了,固然合规,但是不在统计范围之内。对此,一些下层羁系部门的负责同道很发急,但是上面却不发急。- @! c( q. \0 w/ _
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据下层干部讲,如今很多地方的统计数据都是市委书记、市长们研究出来的,如许的数据怎么大概反映真原形况呢?!
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我亲耳听到有地方政府官员反映,市里开会时,市委书记就问,我们的五年规划不是说民营经济要占到60%吗?为什么如今才刚刚到50%?于是,市统计局的负责同道赶紧致歉,说我们归去核实。效果,下次开会时,报上来的数据刚好是60%。又比如,为了阐明当前经济结构调解的成效,一些地方的统计局就要修业校医院等古迹单元把他们召开的学术集会会议等也都统计上来,于是服务业的比重就进步了。类似环境触目皆是。# e) K: `. [) @
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现实环境是,一方面,进入信息化社会以后,信息量越来越大;但是另一方面,上级政府所可以或许把握的真实信息所占的比重却越来越小!
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+ ?/ i Y' u* k- `7 g+ r2 w! [& w以是说,“供给侧改革”起首须要拥有可以或许精确把握下面真原形况的信息体系。我以为,改革必须起首立信,必须从政府改革做起,而政府改革起首应当从统计制度改革入手,正如当年闻名经济学家孙冶方老师讲的:“统计只有独立才可靠”!因此,必须起首把统计部门从政府系列中独立出去,对人大负责,大概作为独立的法定机构,不在各级政府的向导之下。如许的话,统计数据的权势巨子性自然就会得到提拔,各级政府的信誉也就自然会得到提拔,中国的改革也就肯定可以或许走出“塔西陀陷阱”。
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& @+ F0 S/ L0 c, d: K' [第二是决议机制要规范,要透明。
/ B% J4 q* K* B. k有人说,现在的房价上涨与钱币政策有关。但是,中国的钱币政策到底是怎样决议的呢?已往我不绝在对峙央行的独立性,如今我退一万步,纵然不再讲中央银行独立性的话,至少也应当告诉市场,毕竟是谁在做决议?谁决议谁负责!都有谁在参加决议,终极决议是怎样做出的,肯定要具体记载在案,然后定期公布。美联储是五年以后公布,日本央行是十年以后公布。
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; P& I: O; P3 T' c# B+ s2 C' q5 c只有如许,才气够包管到场钱币政策决议的人可以或许对人民负责,对国家负责,对汗青负责。也有利于以后专家学者们研究已往的履历辅导,制止重蹈覆辙。 |