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张五常:权力引起的通货膨胀,重温这篇15年前的旧文

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发表于 2019-6-13 20:34:54 | 显示全部楼层 |阅读模式
迩来越南经济危急引起许多朋侪的关注,盼望张五常教授予以品评。张五常教授表现,中国曾经走过的门路,就是越南正在走的门路。这篇1993年提示中国怎样管理其时严厉的通货膨胀的文章,已经包罗了本日越南怎样管理如今窘境的答案。众所周知中国是怎样摆脱当年的危急的,那就是越南本日能幸免于难的办法。( V& ]- }9 n  Y' J; }! E# f* C$ ~: b
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为此,特别重温这篇15年前的旧文。3 k+ [3 Q6 f" n+ `1 k9 L

9 F! H! B. _1 e  g" U(1993.05.21)权利引起的通货膨胀
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+ L2 ?+ S5 q" I- Y* @) v3 \  不久前,中国大陆公布近期的通胀数字达百分之十四以上,有急速上升的趋势。这应该不是消息。一年以来,人民币对港币的市场币值下跌了百分之四十。春江水暖鸭先知,百分之十四的通胀率应该是低估了的。
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, G9 ~0 z3 N# c+ A  中国政府发表通胀数字的那一天,《南华早报》的记者以电话找我访问。我见标题告急,就担当了。翌日该报大略地报道了我说的几个片断,看来很不起眼,但由于我的意见与众差别,引起不少外国传媒的爱好,就又先后简短地回复了他们一些电话及电视的访问。厥后我想,外国的传媒怎样说无关告急,告急的是香港和大陆的朋侪要知道根本的标题所在。
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$ v1 i7 N6 `. s! N% v" c  一样平常经济学者都同意,通货膨胀是货币量增长过多的结果。颠末了二十年的货币理论大辩说后,这个结论是一样平常性地被担当了的。但很不幸,中国的通胀标题却非货币量增长过多那么简朴。其根本困难有三点:4 f9 N& a9 _0 V
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  其一,在本日,中国尚有不少企业是国营的。在某程度上,国家要对这些企业负责——负部门投资、负债、付出等等之责。对于办得头头是道的国营企业,政府大可置之不理,但不事振作或长期亏损的就成为政府的负荷了。无论怎样说,国营企业从来没有可取的表现,而本日在私营企业大行其道、节节进迫的情况中,国营更显得手忙脚乱了。固然,有了私营企业的到场竞争,不少国营企业发愤图强,此中更有不少以股份制转为私营化的。但在这个从「国」转「私」的过渡期间,政府在某程度上还是要对国营企业负责的。
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" P- S5 u% x/ ^% H/ x  其二,也是在这过渡期中,中国的官商数之不尽。高官有权利,其子弟因而有向国营银行乞贷的本事。我不反对官商的盛行,由于我以为这是经改期间无可制止的。几年前,我曾频频发起,为了促进改革,中国政府应该给予他们「利益」,以资产变更他们的特权。而近两年来,如许的财产大转移与日俱增;但我担心的是,本日看来,有大权的官商所得的「利益」好像是无了期的。以得当的产权变更特权是正着,但特权必须跟着取缔,而政府只应以产权,而不是以借贷权来「生意业务」的。7 z0 x' m9 O8 X) [+ n2 m2 J* V7 m+ Q

, [' C7 \/ R! k  其三,中国的「中心」银行是人民银行。长期以来,这银行是一个「出粮」机构,或是一个付出机构,与我们所知的贸易银行的性子大为差别。作为一个政府之付出机构,「行」在江湖,身不由己,国营企业的资金不敷要付出;地方政府的经费不敷要付出;高干或其子弟权大,有所要求,也是要应酬的——更况且国营银行的官员,也可以从中得到「利益」。) K. `! N7 X& t. k

( C  e$ g- [( W: w: H5 ~6 J! m  在上述的情况下,要控制货币量的增长率,或要控制「银根」,难乎其难也!就算国营银行的主事人深明货币之道,大公无私,他们也要逼着为责任而付出,为权利而「应酬」。
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( k, u! Q/ w& r5 M6 @" L  很显着,在雷同上述的范围条件下,中国现用的压抑通胀办法不是控制「银根」,而是增长代价管制,或束缚企业的投资及干部的斲丧。这是个「搬起石头砸本身的脚」之举。在一九八八至九○年间,他们用过这些办法了,屁滚尿流。前车应该是可鉴的吧。
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5 b9 G4 i( P$ G. g0 D  中国的通胀标题不是由于有关的领导人不知道要控制货币的增长率,而是由于要控制也不可以大概。在本日经济开始欣欣向荣的情况下,他们应该知道:管制代价及斲丧,只是头痛医头、脚痛医脚的治标不治本的办法,不可取也。他们也应该知道再不能走转头路,而大事改革银行制度,是不可或缺的治本办法,是只争旦夕的事,是识时务之举。
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  应该怎样做,中国的领导人是清晰明确的。且让我在这里替他们列下一个备忘录吧:
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  (一)将人民银行的总行改为中心银行,无权「应酬」,无权付出,只有权利控制「银根」。在有严谨可靠的统计数字下,货币量的增长每年不可凌驾百分之二十。(这个远比先辈之邦为高的增长率,用之于大事改革的中国,是可以担当的。)
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# l0 b" l# S3 A  (二)将全部人民银行的分行,及别的国营银行,改为贸易银行——不妨向外资招标认购,赚取他们一大笔钱。+ T7 N- P1 F% n8 h; b' k
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  (三)加快国营企业的私营化,使这些企业及地方政府自尊盈亏。
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  (四)从速改善按揭的法例,使贸易银行能以按揭及投资的可行性作为借贷的准则,而不受权利借贷的干预。" `# u  I( {/ B! B6 w0 f* L2 L0 ~
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  (五)取消全部外汇管制,由于这管制一日存在,贸易银行就会实行官商勾结也。
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6 A' X1 B# P# J* f' b  让我再说一次。控制通胀最可取的办法是控制「银根」——间接或直接地控制货币的增长率,但在如今中国的银行制度下,这点他们难以办到。
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  中心银行要不卖帐地、不付出地控制「银根」;别的银行贸易化了,借贷就只能从资产的按揭及投资的可取性来决定。官员的权利不妨用产权「买」去,但买了之后,权利就应该注销。而最告急的是,产权可以乞贷,但官权无论多大,是不应该用以乞贷的。中国的银行制度一日不改变,以官权乞贷或以国营企业要钱之事就无可制止。如许一来,中国就变得「天下轮替转」,时而「放」而通胀,时而「收」而不景,而在放、收、放、收之间,资源的浪费就惊人了。十四年来,中国在产权上的改革及市场的开放,使人刮目相看,也令我深感敬佩。不幸的是,他们的银行制度没有跟着改革的潮水走,还是依然故我,是与改革了的别的制度脱了节的。很显着,这个银行制度是应该立即瓦解而重组的。
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