曾经以实体经济引以为傲的无锡现在遭遇重创,能否完成复兴?
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p, A7 V$ f9 Q/ s吴山青,粤山青。, W! {6 X( n7 N, z5 D2 J* j5 q
无锡与佛山,为长三角和珠三角的两大经济重镇。 两者非常相似,无锡和佛山区别于苏州和东莞的“客卿经济”模式,以本土经济,民营经济,实体经济为主导,也区别于上海、南京与广深以第三产业为主导的综合性中央都会,而是以制造业为立城之本。) i7 x" `6 x) W" c
相似的基因,两个相互遥望的兄弟,比年却渐行渐远。) ] |3 _4 W! _1 K' o8 T
作为一座没有资源,没有特区上风,没有权利上风的平凡都会,佛山静水深流,走出了一条独特的内生式发展门路。迩来几年,佛山不绝保持相对高速而又稳固的发展,无锡迩来几年却开始迷失,从2010年至2015年,无锡的GDP排位,从天下第九,滑落到第十四, GDP增长率分别为13.1%,11.6%,10.1%,9.3%,8.2%,7.1%。每年增速匀称下滑一个百分点以上。
/ e `3 e8 ]6 g在产业体系方面,无锡和佛山是国内最相似的两个都会。, `; d1 f/ ~5 j* `, X( S
作为太湖明珠,无锡是长三角的经济重镇,在江苏省内,一度是仅次于苏州的第二多数会,诞生了一大批名动一时的国内品牌,若论本土经济的强大,无锡锋芒更胜依赖外资的苏州,其内生式发展本领,独步江苏。同时,从产业构成上讲,无锡是一个当之无愧的工业重镇,堪称中国几大天下工厂之一。
2 k4 b1 ^9 Y2 D' }, ^9 ?* n时至本日,无锡曾引以为傲的实体经济却遭遇重创,尤其是随着无锡尚德的谢幕,无锡陷入双方围墙之中,高新产业受到阻击,鸟没有换来,笼子也废了,传统产业由于被漠视而急剧衰落。在省内竞争中,无锡被南京赶超,在天下范围内,无锡徐徐泯然众人。, K ^5 `/ Q) @% P+ r3 _
何以一个升腾,一个沉默沉静?题目出在那边?4 S" W; s; b! P
迷失的无锡,能否完成复兴? M/ f& T3 @3 P# d0 Z
产业升级必要恭敬发展阶段,高出式发展隐患巨大
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人间的光辉,不外是光阴的服从。
s5 u k- N" }当下“制造过剩”的呼声日高,很多地方,均追风搞第三产业,搞新兴产业,视传统产业为畏途。0 n8 ~3 r9 v) U2 R' O( j# t3 S
在产业转型大潮中,无锡也一度选择了新兴产业和高新产业突围。无锡尚德锋芒毕露,给无锡带来了莫大的光彩。
& x$ a! b1 W. D9 j& E4 I) E& v, B但是,无锡逾越发展阶段,太过寻求高新产业与新兴产业,漠视了传统产业。而这种战略选择,终极导向了本日的产业格局。
- Z( R6 Q8 K& ~! _3 e/ i迩来几年,无锡建立了向高新产业转型的战略,欲实现腾笼换鸟。但末了的结果是:外貌的鸟没有来,笼子里的鸟却半死不活。以无锡尚德为代表的光伏产业衰败,别的如微电子、产业物联网等,更多停顿在慨念上。传统产业却危急重重,一方面是由于太湖环保的缘故原由,一方面则是由于当地将传统产能视为落伍产能,似乎一传统了,就不高级了,必欲除之而后快。浩繁传统产业,或被关停,或被堵截了资金流。& Q5 ~3 D+ F8 c% U! d
五年来无锡的工业占比,降落了约5个百分点,从2011年的54.2%,降落到2015年的49.3%。2015年规模以上的工业增长值,竟然比2011年还要少300多亿。规模以上工业增长值增速曾连续6年在全省垫底。
& J7 ~' J3 |4 E) _& M" Y1 [在这些酷寒数据背后的,是无锡的电子等传统行业的衰败,其锂电池、电子元件、电路板等产业,产量均差别水平下滑,实体经济遭遇重创。
# N* d; X, A6 J! k7 u) s8 l发达国产业下服务业占主导职位,但是,各大国崛起之初,却无不以制造业立国。英国壮盛时期,工业占举世的45%;美国壮盛时期,工业占发达国家的53.4%。本日中国被美称为“天下工厂”,其工业占比,也不外举世的20%,远未达至极盛。
4 f% B3 @) x+ k* O5 r: q4 F8 X+ d美国不光服务业雄踞举世之巅,其制造业亦为举世前三,农业竟然也是举世第一。公道的经济布局使美国经济具有巨大的抗压本领,历经多次危急而不倒。曾经的天下霸主荷兰和英国的相继衰落,警示了实体经济不可扬弃。2 x1 q m# X0 ~2 M) _" Z# [
中国拥有广阔的大陆市场,随着国民收入增长,中国的消耗市场升级,制造业大有可为。中国制造2025规划的出笼,算是对已往十年国家战略失误的一种修正。% y T% c- [9 b- i3 M
中国仍属后发国家,制造业在全部产业中,具有决定性的战略意义。德国推出了工业4.0战略,美国等发达国家制造业回流,中国高端突围受阻。印度和越南等国家,又已崛起为中国低端产业的竞争者。若缺少制造业攻坚的耐烦,欲实现高出式发展,则不光第三产业难以厥后居上,“天下工厂”的比力上风亦将失去,末了沉溺到夹心饼干式的两难田地。6 l0 V6 `( X; [+ e' T
无锡身边另有上海与南京两个综合性都会,发展服务业,显然不应是重点。无锡2015年制造业与服务业根本平衡,因服务业的主动跃升,但更因实体经济的阑珊,值得鉴戒。
8 v: E" F* {% } {% R. Y" Z) G3 x新兴产业难以成为主导产业,以太阳能产业为例,举世有46个国家将其作为将来支柱,而国内险些全部的省市,也都将其作为将来重点发展的产业。很容易同质化。无锡尚德末了在惨烈的竞争中落败,着实并不奇怪。
! Z. E; r% S& i鉴于中国在举世制造业的职位,以及中国研发与高端制造中央仍在中央都会,无锡的高端产业,也不得当成为主导产业。$ v: h: D, N" H3 E
在高新产业范畴,最焦点的技能控制在西欧的手上,如汽车的顶端技能,在日本,德国和美国。大飞机的技能,重要在西欧五国和以色列,中国总体处于产业链鄙俚,局部大概有突破,但是短期不符合以高端产业作为制造业的主导产业;同时,在国内,也存在一个产业梯度,最高端的产业,还是落地在中央都会,北京中关村,上海张江科技园,深圳高新产业园等。无锡难缨其锋。3 C# d* V9 C+ X. `$ G7 y' ~
建立高端产业和新兴产业为主导产业,是无锡近几年的一大失误。脱离发展阶段的产业战略,对于都会经济的发展,好坏常致命的。无锡的妨害,根源就在于此。
T. K3 P; }, J: _8 c: q: r制造业王冠之争,无锡的机遇与寻衅 M" Z" U% d/ J# J
/ n5 ~4 D1 q# b, \国之重器,唯在制造。5 q7 E' g: j# |+ |$ _
客岁,国家订定了中国制造2025筹划,将天下制造业大国分成了三个方阵。第一方阵是美国,第二方阵是日本和德国,第三方阵是英国、法国、韩国。英国和中国。着实中国的制造业技能水平,与英法和韩国另有相称大的差距。应归于第四方阵。7 A- |! R! A8 z
中国真实的战略有两个,一是创建在金砖系国家中的相对竞争上风,打垮别的几大金砖国家与中国争雄的野心。二是创建对东南亚和非洲品级五天下的绝对竞争上风。形成产业落差,创建产业互补。而鉴于中国的产业职位,低于发达国家,稍高于东南亚,非洲的环境,中国应实现半步产业升级。既然能去日本买马桶盖,中国如能造出好点的马桶盖,不就可以扩张无穷广阔的市场?
- Z( e5 K9 `) F# t3 l- ]* K无锡将来的产业选择,必要考量两个坐标。空间上,其在举世、国内以及长三角三个竞争体系中的位置,时间上,无锡处于一个什么样的发展阶段,将来的走向与趋势。
6 ? E" a. j) y% E8 L* c. D在中国产业半步升级的战略主体中,沿海都会当仁不让。但是,在沿海都会中,中国制造业升级的战略主体,不是北上广,这些都会将向服务业转型,但是而佛山,无锡,苏州,东莞等。仍旧是一个制造业为主业的都会。这是无锡在举世竞争体系中的最大机遇。
- S8 A% r1 H2 Y* e3 z- J就将来局势而言,中国的制造业中央将在中部, 现在,中国广阔的大陆正举行一场大规模的产业转移,珠三角、长三角的传统产业纷纷北上和西进。长江中游都会群、成渝都会群等浩繁新的增长极。将来中国将形成一个U形曲线产业布局,东部沿海地域将成为研发和高端产业焦点区,而加工制造这个U形曲线的底端会集于广阔的中西部。
$ H q8 `; p0 v `2 n中国制造业将出现三大团体,一是以北上广深为代表的国家高精尖制造业,总量少,但是技能处于最顶尖行列,范畴也只会集国家巨大根本产业方面。二是以长三角的无锡苏州,珠三角的佛山东莞为代表的大众制造业的高端制造业中央,三是当下承接产业转移最会集的大陆腹地都会,如武汉,重庆,成都,长沙,南昌,合肥等地。; }+ z. W( a9 s: Z1 ~! r
从产业梯度来说,处于第三团体的中部诸镇固然是中国制造业最大腹地,但是重要还是承接东部产业转移,在技能上总体处于低端位置。第一团体固然技能气力最雄厚,但是总量小,且中央都会并不以制造业为主流。将来真正主导中国制造业发展战略方向,领导中国制造业实现产业升级的,着实是第二团体,也就是沿海制造业都会。这些都会位于中国大众制造业的顶端体系。其先辈的技能,雄厚的根本,是中部后起都会无法相比的。6 t" q8 V2 N& b
鉴于北京、上海等作为国家中央都会,将来重要承载服务业,则真正的大众产业范畴的高端制造,盼望最大的就是佛山,无锡,苏州,东莞,青岛、宁波等六多数会,王者之争,在此六家。
% d7 p' B& @: z" a, p六大沿海制造业都会将来还会分化,青岛和宁波,究竟是港口都会,将来经济体系会走向多元化。% `, [. l9 ]# Q- g; H& |
而在长三角内部,错位竞争给了无锡很大机遇。上海、南京、杭州等都会将以三产为主导,论经济体量和工业体系的完备水平,唯有苏州可以与其抗衡。
% x3 o$ v( y! s" ~7 {7 a无锡与苏州争锋,最大的胜算是本土企业。苏州模式,过于依赖外来投资,是客卿经济的代表,而无锡本土经济强劲。无锡与苏州的争锋,犹如佛山与东莞的争锋。从结果来看,佛山已经胜出了东莞,不光经济总量,而且产业布局也优于东莞,无锡是否可以或许胜出苏州?2 V' p1 M) _+ y) U1 T
北上广深尚有所属,宁波、青岛别有她顾,苏州、东莞将受困产业外迁,天下险峰,唯锡山与佛山。
* z' p3 q- I2 y9 Q% b$ C若不出不测,将来中国制造业的两大王牌,应是长三角的无锡和珠三角的佛山。
1 E" P' ~ M) h7 `9 p: ^. `佛山“三体一式”模式的英华,即实体经济,本土经济,民营经济,内生式发展。这种模式,亦与无锡从前发展模式险些同步符合。而无锡与佛山的区别,着实在于制造业本身的产业战略上。- `. C. j" Q3 n7 w8 K: c6 h' t6 ^
无锡当鉴戒佛山,在横向坐标系中,以制造业为主导产业,强二优三,选择成为大众制造业的高端制造基地,不去跟北上广深抢最高新的技能,也不外分追捧新兴产业。成为大众制造范畴的王者。而在纵向坐标系中,改造传统产业,实现传统产业的升级,而非驱赶传统产业。
" |% e# T& L& j1 C& c无锡必要珍视自身五大上风4 A% i. F; _; b, _) M
& Q$ T5 U+ i; E6 q作为太湖明珠,无锡究竟根基雄厚。虽有偶尔妨害,若步入正道,亦可等候。
; }" P4 \' E1 V# Z* |8 i- P& J0 i2016年上半年,无锡工业投入增长13.2%,高于天下匀称9个百分点;规模以上工业总产值7284.9亿元,增速同比进步4.3个百分点;规模以上工业利润同比增长13.8%。在2016中国企业500强中,无锡有13家企业入围,占江苏省入选企业总数的约三成。/ I3 h& V1 j$ o# \% k% o
无锡经济出现了强势复苏的迹象。善始需有善终。无锡经济的复兴需发挥五大上风。
& Z) I+ e$ h! b' }+ U: g7 `一是传统产业的存量上风。
( t5 D( C [3 i7 S* K制造业是无锡经济之本。在2015年中国制造业500强中,无锡有22家入选。在2015年江苏省百强民营企业中,无锡有17家入选,冠绝江苏,绝大多数便是纺织、冶金、呆板等传统制造业范畴。% `3 j8 Z k+ S1 o; N
无锡要安静地做一个工业都会,传统工业是定海神针,动摇不得。比年以来,无锡太过依赖新兴产业和高端产业,乃至借太湖蓝藻变乱,驱赶了不少传统制造企业,同心专心去搞高大上,末了光伏产业不保,传统产业不振,两端落空,无锡也就此被南京逾越,是产业谋利的典范反面讲义。, I. `4 E- G- h
无锡必要建立主导产业,先强二后优三,对峙制造业的主导职位。1 \0 `6 f1 ~* t( P
在二产内部,留意按照发展阶段来调解主导产业,在前五至十年,传统产业的升级是最重要的战略使命;在十年后,可建立高端制造业为主导产业,但是,任何时间,新兴产业都不能作为主导产业。) z. q5 ~/ Q) M d# N4 v- v% \
无锡现在提出“智能化、绿色化、服务化、高端化”的四化战略,更多应该明确为传统产业的升级,而非举行大规模的产业转移。" p5 p5 ?: f$ U% ?) H/ ?. i9 A# }
而在天下制造业方阵中,无锡应该和佛山一起,成为大众制造业的中央,高端制造的次中央,既不与北上广争雄,亦超拔于中南广大腹地新兴的工业重镇。
3 A& y9 T$ R1 o5 W! j二是本土经济的上风- U# L1 S$ ]. ^3 W; P+ ~ z+ H9 [
无锡是地级市,缺乏直辖市,省会以致筹划单列市的公共资源吸附本领,也难以得到来自中央层面的政策和资金看重。
" e! A7 I7 D+ h( E2 E3 U! O本土经济是无锡唯一的资源。当天津、重庆可以动不动吸引中央上万亿的投资,当湛江等依赖外地迁徙的千亿级钢铁和石油企业实现洗手不干的时间,无锡举目四望,唯一可以或许依赖的还是本土经济。小灶经济和客卿经济,都没有指望。 [3 D- ?, J3 a% L8 R
同时,随着中国劳动力本钱的上升,外资大规模外迁到东南亚。苏州、东莞等外向型经济的都会,将来的寻衅更大,这也是本人在江苏最推重无锡的缘故原由。' v! Y# b# I! I; s% S) J
雄厚的本土经济,是无锡将来绝杀苏州,与佛山长期争霸的最大资源。3 b& N* x0 O" D8 z5 P1 l: [
三是民营经济的上风。6 n+ X" d4 t0 S3 x
无锡民营经济占比在65%左右,高于天下匀称水平。本土经济与民营经济,是无锡经济的一体两面。紧张性毋庸置疑。迩来几年天下经济形势严厉,很多地方倚重国企,部分国企在把持范畴扩张的征象加重。在此环境下,无锡民营经济可以或许逆势上扬,难能难得。
% d$ P- _% N! I5 _3 i ]% n. Q四是高效优质发展模式的上风。
& T" p: u$ x, Z! c0 n1 c" T笔者推重无锡,另一个紧张的缘故原由,源于无锡经济的高效与质量。0 R/ }1 l- T& l; m& K' x0 _
在本人主持的中国重点都会发展质量排名系列中,无锡多年排名稳固在天下重点都会的第五位,在内生性增长,民营经济占比等范畴,均领先于天下。/ o9 v: C* U7 Q: B) U
在大张旗鼓的造城活动中,依赖超前都会建立,依赖铁公基和房地产拉动经济的地方比比皆是。而无锡的经济发展,更多还是依赖实体经济,依赖创新与服从。2015年,无锡固定资产投资占GDP比重为57.5%,而天下匀称水平为83%,无锡对于固定资产投资的依赖性远低于天下。同时,在十二五期间,无锡单元GDP能耗累计降落26.6%,领天赋下。
5 V5 ^5 p0 _: L( I" C9 m很多都会已动力枯竭。无锡的经济发展,却有更强的内生动力。9 a/ v9 h( ]' e! a1 g1 t. W1 t3 X
无锡经济的发展动力,更多来自技能改造和创新本领的提拔。2015年,无锡市研发投入占GDP比重到达2.78%,高新技能产业产值占规模以上工业产值比重到达42.3%,每万人有用发明专利拥有量到达25件,科技进步贡献率到达62.2%。2016年上半年,无锡工业技改投资完成616.7亿元,占工业投资比重高达64.6%。均远超天下水平。; G/ C6 ~, N7 M( Y* V6 u5 s
就产出服从而言,无锡单元土地面积GDP产出多年雄踞江苏第一。
- @/ T+ Y" k0 I2 E( j3 m4 y五是青年之城的上风。7 ^% V' K9 j7 ^; V1 i
2015年无锡常住生齿651.10万,户籍生齿480.90万,净流入生齿占比高出26%,是国内包涵本领比力强大的都会,净流入生齿以年轻人为主体,是中国最精锐的劳动力。无锡不要学北京上海驱赶外地青年,无锡没有如许的资源,要珍视和器重这股力气,将青年生齿视为财产而不是负担。1 L( r6 u& t* F6 Q6 n
# [+ [( h- H2 ]) q 本文作者【罗天昊】,国资委贸易科技质量中央研究员、独立学者。 |