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新华社连续10次播发追问向公民征收的各类行政性古迹收费或当局基金。“收得爽直,用得糊涂,行止成谜”,观察背后的发现令人触目惊心。渐入年末,上述观察和追问有了哪些结果?哪些部门还欠公众一个交接? % [: r3 W) X$ U# m4 K
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追问一:地盘出让金
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观察:13年增长超30倍,近20万亿元地盘出让金去哪儿了?据国土资源部数据,天下地盘出让价款到客岁初次超4万亿元为止,13年间增长超30倍,总额累计19.4万亿元。迩来5年付出达13.49万亿元,部门省份已高出税收收入,地盘收支账中存在诸多乱象。
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" b% O( ~( R$ r4 _6 B- A/ r k1 R 结果:于8月份启动的地盘出让金收支天下性审计,已竣事现场审计阶段。现在,审计工作待完成汇总、整理等步调后,将向社会公告结果。
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此次审计重点关注征收、管理和付出等方面。据一位审计体系的负责人先容,此次地盘出让金审计工作从各地审计部门抽调大批骨干力气到场,同一以审计署特派办的名义前去各地。加微信30748842,看更多内幕好文!搜集的资料和汇总的环境都不颠末地方,直接向审计署上报汇总。 3 m; N3 W# ?6 r+ e I2 R
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; _: Y _8 T+ _ 业内人士分析以为,此次天下性地盘出让金审计,不但可以大概揭开一些地区地盘出让金收支乱象的盖子,还能摸清地方当局公共财政对地盘出让的依赖水平,为下一步对地盘出让金强化刚性管理,以及理顺中央与地方的财税体系提供支持。 % {3 G; [- Y6 v l3 A: |, F. O
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7 T2 S1 J1 x! m8 b. `. U* `" ~ 追问二:民航发展基金 ) @4 E5 A# h9 A# p
2 o' _2 o/ R: Q, o A5 b6 O9 y4 p- [ 观察:一张机票除了票价自己,还包罗被称为“民航发展基金”的几十块钱。2012年,机场建立费被整合成民航发展基金。2013年,该基金收取高出250亿元,其背后是3亿多人次乘坐飞机。记者观察发现,这笔钱不少成为广州、北京等地机场上市公司的收入,另有数十亿元“其他付出”不知所终。 ; G) ?" B+ t: y$ N
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* c/ A5 f4 U' B0 e* l$ o9 w 财政部驻广东省财政监察专员服务处有关负责人体现,2012年民航发展基金归并后,白云机场并未就“能否将民航发展基金部门作为业务收入”向他们叨教。
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* w+ k+ r2 X5 w% } 结果:中国民航局的书面回应称:根据规定,民航发展基金实行收支两条线管理,收入同一上缴中央国库,付出纳入当局性基金预算报财政部允许后实行。基金在使用上严酷服从干系规定,全部用于对民航企古迹单元根本建立投资补贴和其他各项补贴,此中补贴预算方案在报财政部审批前在民航局当局网站上举行了公示。对于使用民航发展基金给予三个上市机场的补贴,也按规定推行预算管理报批步调,经财政部允许后实行。 # z( D# x( `' c2 D
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但是,这个回应似乎难以得到认同。 8 C4 X4 P( H8 J7 C b
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追问三:住宅维修资金
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观察:据中国物业管理协会物业维修资金专委会的不完全统计,1998年实行住宅专项维修资金管理办法至今,各地收取维修资金在5000亿元左右。这笔巨款恒久被闲置在银行难以取出,似乎处于“甜睡”状态。但现实上,它们在暗中“钱生钱”,部门被调用、炒股和理财,沦为某些部门的“生财工具”。 $ n* A$ X2 R; B3 m+ m0 y
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/ \1 x* [, _! v% i* a 结果:报道发出后,所涉及的南京市住建部门专门召开座谈会,向记者先容了当地在清算住房维修资金方面的工作和做法,体现接待共同研究怎样美满管理使用。 . |8 g. }6 C) d( g+ [$ D
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4 e5 X* F- p5 o5 e, W; n8 |4 u 住建部房地产市场羁系司物业管理到处长陈伟体现,当前,针对住房维修资金群众反映猛烈。因各地环境不一样,维修资金题目比力复杂,现在仍在进一步研究中,也在做干系探索。
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追问四:公交卡押金
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, ], P# K+ a9 i# l( ]% D4 q( w: o' q 观察:公交一卡通发行量在我国已超1.8亿张,每张卡押金10元到30元。大多数人以为,这笔巨款不停躺在专用账户上“甜睡”、可以随时取回。但记者观察发现,数亿元押金层层被“截留”,还剩多少成“谜”;一部门押金以“运营”“折旧”等名义被腾转挪移以致扣光,终极寂静落入公交卡公司的腰包。 2 Z2 s" D' t6 C& w2 O% r0 X, ^# q
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: w7 L( r7 e. S7 |/ }8 y% L ]. h 结果:针对公交一卡通巨额押金,已有北京、福州、广州、厦门、南京、郑州等十余个都会市民申请公开或提告状讼。交通运输部有关负责人体现,对此题目请采访各地交通部门,交通运输部尚无规定和具体办法。
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* B# ]! P6 A+ o# G% D 有关部委要求各地自行研究。不外,地方下层部门和企业却渴望出台同一意见引导。北京市一卡通公司等多地企业号令,渴望出台押金管理干系法规,让企业不再无所适从。 # q+ v7 e( [1 t+ [9 y+ k
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追问五:涉农补贴 % n3 }; Z [! n, i
6 u( S) E* A; D6 R7 P 观察:近一年来,天下查处各种涉农补贴题目6000余起,涉及资金20多亿元,聚敛农民征地拆迁赔偿款、调用套取农业专项资金、违规发放农村危房改造和低保等涉农资金腐败题目突出,本年1至7月天下查察构造查处涉农范畴贪腐逾万人。 |