一、机构的出现和发展 0 b9 h& I; T6 W/ _$ d
8 Y: _/ v8 c1 A9 M第一家是地方金融办是2002年12月挂牌北京市当局金融工作办公室。2008年机构改革后,各地金融办相继创建、或由内设机构独立出来,而且机构职能、部分设置和职员体例得到了扩充。2009年,北京市金融办在天下率先升格为金融局;天津市设立了金融服务办公室,并入了原天津“上市办”的职能;广东省“金融服务办公室”改名为“金融工作办公室”,不再挂靠省府办公厅,而是直属省当局,体例增长了一倍,增强了金融羁系的职能;上海市金融办升格为金融局并负担地方金融国资羁系工作,成为毕竟上的金融国资委。开端估计,天下全部的省市、大部分地级市、一半以上的县区已经创建了金融办。 ; @& _( ~5 |3 W; L2 Q3 z' ^) P
% @( I6 a% H( U9 k Q3 j
1 _' y5 L8 w1 q* g* Y, E二、机构职责 4 T/ {* K8 W: Y0 L4 x9 k' N
+ D& F8 \6 X5 f) [4 @' m一样寻常省金融办为省当局直属正厅级机构,行政体例、奇迹编、借调职员加总应该在百人以上。内设机构一样寻常按照金融行业或业务来分设处,比方,北京市金融工作局内设银行服务处、证券期货服务处、保险与非银服务处、金融市场处、场外市场处、农村金融处、金融调和处、风险管理处、应急打非处、法规处等。
" T+ S. | Q& e# X* E8 R1 R9 R/ O1 D" L" \
- K. C+ a0 w6 |- ~: u从这些内设机构不丢脸出,金融办的职责范围很大。以山东省为例,官方规定的部分职责是: 7 S& n3 j6 @' U0 f% v1 v
4 Z- t* z! ]& Z; x# t* D
% h# f: R" w* h! l9 e6 h) }8 j1.负责促进全省金融业发展工作;
* H" b2 Z7 y) W2 T
+ E( h" x* N# c1 A Q# @
8 r! v {3 R$ ]1 R+ {; k2.负责调和共同对金融机构的羁系;
$ s# A" @$ I, S" S# y# z$ f, p* R( C0 j) _- X2 t( _" e ]$ i2 c6 c+ `# e
1 z$ v. e f& P$ S7 l; u3.负责地方新型金融构造的羁系工作;
% K1 J. W/ T$ ~9 T+ |1 p8 _- I8 e. q' N3 P
' a/ a; u8 n% L/ a7 V6 z1 o
4.负责推动资源市场发展工作;
7 H1 R) i% _7 j4 }6 `8 R, |
3 n) a& u" Z A% a3 B
5 ]- U0 k/ n2 l( D! f! t1 j5.负责构造调和防范化解和处置处罚地方金融风险。 ! Y% E' t: M* R) W! L, C! z0 X
1 s& M, b5 d c! n! M
6 L+ ]8 {6 I4 l: [, M综上,想给各人第一个印象:金融办在本地职责范围很大。 ; ~ m2 l- Q. D( q/ {1 U& v( e
5 q4 Y+ X, k U' @ G3 h6 `
三、详细工作
1 G) x" q+ ?* j% v8 ]# m8 n, z2 j) q2 T1 y6 H/ r- A/ c, r
金融办的工作大多包罗订定和实行本地金融法规、规划,帮忙“一行三会”派驻机构举行金融羁系,牵头打击非法集资、应急处置处罚,当局项目的投融资调和服务等。但从天下的环境看,各省的省级金融办职能定位各不雷同,市级、县级差别就更大,各人假如与这些机构打交道时应留意本地实际环境。一些比力常见的工作有: ! W+ L% j$ F# K7 A7 `
( K- j0 W+ S. @6 y
# v( z# Q" J, k. X9 c8 x
1.小贷公司和民间融资机构羁系。2008年银监会和人民银行发布《关于小额贷款公司试点的引导意见》(银监发〔2008〕23号)后,小额贷款公司的行政管理权下放给了地方当局,大多由省级金融办负担。 $ F% F9 ^, t. i' D. _; a8 D% E
9 U# X+ j/ Z/ H
+ | o4 C+ X! I' V) @: C2.融资性包管公司羁系。2010年七部分团结发布《融资性包管公司管理暂行办法》后,不少地方金融办还负担了融资性包管机构的管理工作。但也有例外,好比深圳是工信委来管,云南省放在了财务厅。
4 ~; J# B. P- H# Y6 F) q$ T1 t
, Y- M5 s2 |; G4 I9 v0 n0 t
* i, b1 W* t: J" P3 x6 j; i' q3.地方买卖业务所羁系。告急是权益类、大宗商品类等具有金融属性的买卖业务场所。地方当局大多非常支持发展具有本地特色的买卖业务所,投资、借贷创造产业效应、推动本地发展,但每每容易出现过热环境。2011年国务院发起过一轮买卖业务场所清算整理工作, 2014年又进入了第二季。 ; o3 t( O2 v7 Q7 l0 ^6 R
: w6 |' S. x, V. l) I$ L$ h5 B , M! k5 U' M/ U9 R
4.牵头打击非法集资。好比2014年的“以电子商务名义开展标准化合约买卖业务运动清算整理工作”,对正在营运大概业务拓展的机构影响是比力大的。 ; J% L* H8 Z) k. `- }5 U/ ^# u3 Q
5.推行金融国资委职责。这种环境天下来看相对较少,告急在上海市、辽宁省、成都市等少数省市,本地金融办受国资委委托,对辖区内的金融国资实行全面的羁系,负担金融国资的保值增值责任。个别地域金融办还负担了引进金融人才的职责。 ; w# |1 b* e3 D% b/ V
8 h! s% |& q; w# S X9 g
% k7 _1 U3 o! L5 s: N9 ~! z5 K* s6.当局项目投融资、地方融资平台相干工作。范围很广,如蹊径交通、保障房、棚户区改造、湖泊掩护管理、供排水(水务一体化)、雨污管网、医院、学校等。涉及的产物包罗传统的银行贷款、理财、信托,直接融资内里的IPO、新三板、新四板挂牌、发私募债,有稳固现金流的可思量发债(中票短融)、融资租赁,创新型的产业发展基金,已经包罗在客岁以来当局主推的PPP模式里了。
& s6 K4 V* I1 F5 n3 q ^% R* r$ }4 m
- y6 a: ^1 ]( y! e2 @. {+ r V, x* F: o5 i! c! `& J
各人做项目的时间,涉及地方的或多或少都须要地方金融办的调和服务。传统的地方经济管理部分,好比发改财务统计,以及大概涉及的工信国土交通住建环保教诲卫生科技,都是分块管理、各有各的阵地,缺少综合调和服务,接洽金融办来调和大概是不错的选择,固然调和的难度、结果大概不尽快意。更进一步,地方的决定部分、决定步伐,以及人的环境,信赖做营销的同砚会更相识。
4 a& d! r6 N, f% w
0 K% i6 @& ?- F; Y$ a5 g$ u
) {. C- L3 N, t! f9 d( ^( Z! S综上,想给各人第二个印象:金融办很接地气。
! n D6 K7 o3 B# [: l4 P6 P
8 x' ?! z: D& q: a总之,盼望通过这个片面的先容,让各人有个印象:地方金融办职责范围大、接地气,大概能给你的工作带来资助。 |