|
国家中心都会，向来是必争之地，最新的“战场”在天下两会。
1 c, @) l2 [6 f. h4 ]3 k! |近来，济南、青岛、南京、沈阳等地的重要负责人及人大代表纷纷建言，发起给予支持，明白支持创建国家中心都会。
2 Z3 O, ]" E6 V, O济南有关负责人体现：发起支持济南创建国家中心都会，弥补京津冀与长三角之间尚无国家中心都会的战略空缺，构筑形成新的战略支点。
. W5 C3 x& G; P青岛有关负责人体现：盼望进一步明白青岛的国家中心都会职位，在山东半岛都会群发展中更好地发挥引领作用。
- Z9 |. F7 Y9 m) r: \! k南京有关负责人体现：恳请国家在干系规划、政策和顶层计划方面给予南京支持，支持南京创建国家中心都会。
8 ]/ d8 }% d2 v9 Q; N来自沈阳的天下人大代表以为：沈阳作为东北地区的中心都会，申请创建国家中心都会的底子条件和上风越来越成熟，发起国家干系部分支持沈阳创建国家中心都会。
6 _, d; L: Y; Z: @$ B l
包罗南京、济南和沈阳在内，如今天下已有至少七大都会将国家中心都会作为冲刺眼的。
6 C0 w% z5 E, s2 v: }: A这七大都会包罗长三角的南京、杭州，山东的青岛、济南，东北的沈阳，东南的厦门，中部的长沙。 ( Z; {+ S& b; i
0 G' D& @4 g/ n: b! Q% d! Q) z
南京杭州，青岛济南，沈阳，厦门，长沙，谁能跻身第十个国家中心都会？
6 w" u ?4 T' [" b$ C9 z01 + ?0 F& l s2 O& q- k, }3 T* B
九大国家中心都会
- Q8 K0 j C9 a8 W7 [如今，天下共有九大国家中心都会：北京、上海、广州、重庆、天津、成都、武汉、郑州、西安。 ( l! G/ F: ?) J' m; {' @8 w
这九大都会分别位居华北、华东、华南、西南、长江中游、西南和中原、西北，恰好对应着中国的六大都会群：京津冀、长三角、粤港澳、长江中游、成渝中原和关中平原都会群。
( q J* e7 Z- i- w' q0 F/ \* e# x/ H! A. T
* M# c6 u' j6 f6 J/ c' j6 F) R! P% j% V& p# w* S- X- X
4 Z: g1 W- J- I1 t
2 g2 u( f5 f: l' z; r& l作为国家城镇体系的最高层级，国家中心都会的职位毋庸讳言。 ) e7 I* ]( X) [! S! D& s6 p1 W
作为国家中心都会，至少应满足三个层面的要去：
! B1 i; u& W4 A一是区位上风。地区中心都会、交通枢纽和科教文卫中心，中心性是第一位的。 * Y4 E! l: }: I N
二是经济上风。都会经济气力要强，地区辐射力要广，生齿吸引力要强，否则难以起到引领作用。
6 B: C, b, h: e, @# X三是都会群上风。一个强盛的都会群，是中心都会存在和发展的告急条件之一。没有都会群作为依托，中心都会的现实作用并不高。 $ r; ~! Y+ i/ R3 J6 @
显然，这九大国家中心都会，都是地区流派和交通枢纽，在天下经济榜单中都处于领先水平，且都对应着国际级都会群，这些都会在都会群中各自处于主导职位。 / `% q/ N7 N2 I1 D8 _. H4 [
以是，谁能跻身第十个国家中心都会，不区位、经济和都会群这三大指标至关告急。 7 K% z& _- ]4 c
02
: H5 L7 n$ u/ y, W国家中心都会有多告急？
, o( L- q# B2 M6 D$ ?近来一年，城镇化政策亘古未有的麋集。 2 B8 \6 T8 c% B0 j6 _' D
本年的政府工作陈诉指出，对峙以中心都会引领都会群发展。 , ?7 k6 z4 W( m6 ~% W& M
在此之前，2月，发改委出台《培养发展当代化都市圈的引导意见》，明白提出，到2035年形成多少具有举世影响力的都市圈。详细参阅《都市圈期间到来，谁将成为最大赢家？》一文。
. o+ V% T. h$ k5 l再早一点，2018年12月，国家发布《关于创建更加有用的地区调和发展新机制的意见》，明白指出以北京、上海、广州等九大国家中心都会，以及香港、澳门、深圳三大都会，作为地区发展的告急引领力气。详细参阅《国家点名12座中心都会》一文。 5 c6 c' C3 _ [9 ?' M1 i8 H7 L" \
种种政策都表明，中国城镇化已经进入第二阶段。
2 _4 }* M5 K% e: S3 F X& U1 P如果说第一阶段是农夫工进城，第二阶段则进入了都市圈和都会群期间，放宽落户限定，打造天下级都会群，成为当务之急。
' y6 g+ x. _! Q
% m- K& ^% D7 K0 N' u
" X$ V/ f: \9 h8 L! W9 b* b6 l' g
# x9 Z, h, L' @- P! I2 g. W& S
|0 X# i* i% p% B2 C
以中心都会引领都会群发展，培养多少具有举世影响力的都市圈，这种政策信号显而易见。 ( L% P/ V. o) c' I( A2 `# w
那就是中心都会的职位亘古未有之突出，而作为中心都会中的中心都会，国家中心都会的高度可想而知。 : n# P# ^+ U1 Y- [
基于此，成为国家中心都会，不但能得到政策或规划层面的加持，而且这一名称的光环效应，也会使得都会着名度得到亘古未有的提升。 4 t# o8 t: n1 o& {) C
03 7 P% K8 k) U& M/ V. J; }3 m; ^" h; Z
南京杭州VS青岛济南VS沈阳厦门长沙
% u, @8 a; s* O# ?国家中心都会的着眼点有二，一是都会群引领作用，二是地区调和发展。
; Y9 X- W1 H+ v先从都会引领角度来看，经济水平强弱是第一位的。
: X5 u% F" S( h+ _) i6 h$ s* U8 q
6 M' [# [! L1 Y6 p
* P0 ?( o4 q' ?1 ?" Y/ b2 i3 o6 L4 M; P# Q$ r
* j% b" R4 Q0 d1 Q4 O
1 b1 ^# L. D% o' M, {
不丢脸出，无论是GDP总量照旧人均GDP总量，杭州和南京都是遥遥领先，青岛和济南中轨中轨，厦门经济体量过小，而沈阳团体水平处于垫底位置。
1 o5 y$ I7 X- a) D$ `再看资金总量，这是权衡都会是否“有钱”的重要指标之一。在资金总量上，仍然是杭州和南京遥遥领先，都是3万亿以上的量级，与其他都会拉开较大差距。长沙、沈阳、新济南、青岛都只在1万亿量级。
h2 L" c, R; b0 u Z$ p6 ]7 X. ~
 ; g: l; v. V) D0 f
5 Q5 T! m3 F! E) Z$ H6 @ ]( u4 i) y7 _+ _! j
. M+ g0 D& S i. L. S2 b1 n
从首位度来看，中心都会一样寻常都是地区经济体量最大的都会之一。这方面，成都、武汉、西安都是遥遥领先，而南京和济南，则处于垫底位置。 & b9 l" k3 \- y+ @
4 g8 Q3 o# A- F8 S) J7 b
 # l' f+ m9 f) z% w) l% v! r( K1 O
2 `* K5 Z- S5 Z! r3 f' t! \0 @+ |$ I
( D& ~% W% k2 S2 D Y' p
# a4 m4 t2 `# _& q* {/ Y" z不外，从地区角度来看，华北、华南、华东、西南、西北和中部均有国家中心都会，在国土板块上，唯有东北地域缺少一个国家中心都会。
/ V7 m/ n* x A) g( |值得一提的是，在华南地区，广州是唯一的国家中心都会，而深圳则落第。这也是基于广州作为国家流派都会、国家交通中心和华南地域科教文卫中心的区位上风而言的，深圳的上风在于科创，国家中心都会并不符合其定位。
; ]1 j: I- b* ~3 I0 ~+ [ A9 h# v9 B以是，长三角在有上海这一超等龙头的条件下，是否还必要新设立一个国家中心都会，存在肯定牵挂。 9 i+ A3 w7 Y8 o* [1 x3 |9 S
相比而言，东北地域缺少一个国家中心都会，沈阳的赢面较大。 3 j0 @6 W2 J" S
不外，从都会群的引领作用来看，东北尚未一个成熟的都会群，沈阳自己的经济体量和发展水平都相对较弱，自己还处在挤水分的过程中，难以对周边都会形成有用动员。
7 U, i# r7 w/ m04
8 v. o! @* Q0 A, d9 D谁能跻身第十个国家中心都会？
) I( P) G' Y% L9 q0 c城镇化步入第二阶段，国家中心都会的告急性越来越显着，都会之争的竞争越来越剧烈。 6 G* H( [. F" J7 K! h) B+ R
那么， 谁能跻身第十个国家中心都会？
! M5 V1 [. i/ ^$ o, j3 E先扫除厦门和长沙，厦门的题目在于体量较小，辐射范围有限，而长沙则面临着两大题目标制约：一是中部地域已有武汉、郑州两大国家中心都会；二是华南地域的最大龙头广州，辐射权势也已进入湖南。 6 X3 D- p/ F8 K) l4 d* `
再看剩余的五大都会，沈阳的大概性最大。 9 u5 i/ b1 G7 M3 O0 Q' {# K8 z5 e
从地区来看，东北地域急需一个国家中心都会；从经济来看，东北地域也必要一个龙头都会向导地区走出困局。这方面，沈阳当仁不让。 5 h* v) K; o, q& _5 [' Y9 U: d# Y
至于杭州和南京，经济气力都很强，谁能成为国家中心都会，关键在于长三角的结构。如今，长三角一体化已经上升为国家战略，长三角的核心都会是上海，杭州和南京都处于附属的职位，分别发挥在各自都市圈的引领作用。 + W8 w$ v* l0 G' ]+ ^' p3 [
长三角是否还必要一个国家中心都会，大概说，长三角是否急需一个国家中心都会，存在肯定牵挂。
7 h4 ^+ B. a" z9 ?青岛和济南，要思量的是山东的定位。山东是天下经济第三大省，2018年GDP高出7万亿，仅次于广东和江苏。且山东地处京津冀和长三角之间的中心地带，生齿过亿，简直必要一个国家中心都会来引领地区发展。
& r8 Y7 E! N6 k/ j- c5 ~那么，青岛和济南谁会胜出？ x- ~, ]% U9 i- h: m1 I2 ~
青岛胜在经济竞争力强，而济南在归并莱芜之后，首位度有所提升，有了一争之力。 5 B4 n: f# D% a/ |
$ p' ?) u z/ b3 `% v _
4 ~/ A* j) @: n" ~1 k2 m1 j: B# q4 a! W& B0 {
# [* u+ ^4 u$ l* Z* R4 m) u( q/ a4 R$ X
不外，两地创建国家中心都会的积极性都非常高，济南尤其高调，到底谁会终极摘获国中这梅桂冠，这已不是经济自己的因素所能决定了。
( P+ P% |7 `/ ^! Z固然，国家中心都会并非万能药，它只能推动都市圈和都会群的融合，却不愿定能将都会经济提升到新的高度。
9 H G9 e0 G) z7 T& B9 F谁能破局，谁能得到久远发展，仅靠“中心都会”如许的名头是远远不敷的。 | 
|手机版|Archiver|
( 桂ICP备12001440号-3 )|网站地图
发表于 2019-6-13 01:13:33