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4月18日，有外媒爆出“资管新规”或延长公布，掀起了一波债市狂欢，但不久后21世纪经济报道记者向靠近央行人士确认该信息有误，新规正在正式出台流程中。究竟上，与“资管新规”遥相呼应的“金融业综合统计工作”早已紧锣密鼓地推行，并操持于2022年前完成国家金融底子数据库的建立，终极实现金融统计全覆盖。 从前间，由于分业羁系的范围性，差异行业之间信息沟通并不顺畅，乃至差异的羁系机构有差异的评估口径，别的有些机构之间的相助，如信托产物投资银行理财等交织业务，还大概造成资金规模的重复统计，因此统计制度间存在割裂、数据尺度差异一、共享机制不美满等。 另一方面，金融行业的交织性金融运动、体系紧张性金融机构、金融控股公司等关键范畴统计监测不敷；宏观风险统计底子较为单薄，部分金融运动游离于金融统计体系之外等标题也亟待美满。 在此配景之下，实现“同一尺度”、获取“及时有效的预警监测数据”尤为迫切，国务院办公厅4月9日印发《关于全面推进金融业综合统计工作的意见》（以下简称《意见》）相应了市场需求，旨在美满金融产物的统计工作，为穿透式羁系提供数据支持。 4月18日，中国人民大学副校长、金融与证券研究所所长吴晓求在继承21世纪经济报道记者采访时夸大：“《意见》的发布非常紧张，一方面《意见》为羁系做数据准备，另一方面也是为了观测风险、判定风险，这是金融今世化紧张的底子工程。由于穿透式羁系的核心是信息透明、体系、完备和集成，全部羁系举动都需基于信息的集成。” 同一尺度穿透羁系 2017年11月27日，资管新规征求意见稿正式出台，金融同一羁系新实践正式拉开大幕。 值得留意的是，“资管新规”在第一条中便夸大要“设定同一的尺度规制”。千呼万唤之下，4月9日，金融业综合统计工作全面推进。 与市场预想差异的是，统计工作不但范围于“资管产物”，而是将眼光对准了“全金融行业”，包罗机构、底子办法和交易业务等全要素、穿透终极资金提供方以及终极资金使用方等全交易业务链条等。 该《意见》一度被誉为金融羁系最为“致命”的“杀招”，穿透式数据统计之下，金融套利将无处遁形。 最受业界关注的交织性金融运动、体系紧张性金融机构、金融控股公司、货币信贷以及宏观杠杆率等关键范畴的统计被作为紧张使命纳入《意见》内文。 此中，交织性金融产物统计要反映产物之间的关联性、发现金融风险的感染性、实现资金链条的穿透性。金融控股公司则要叱责面统计股权关系，穿透至现实控制人、终极受益人，还要统计金融团体公司与子公司、各子公司之间的金融运动，以反映金融团体内部关联交易业务及风险。 上述两个统计指标的落地，意味着穿透式羁系将得到强有力的统计数据作为支持。 4月18日，新期间证券首席经济学家潘向东在继承21世纪经济报道记者采访时体现，金融业综合统计的快速推进与实验对实现穿透式羁系提供了底子数据和技能层面的支持。 “（《意见》）有助于摸清风险底数，对权益类、债券类、肴杂类跨市场交织性金融产物，同一其结构化杠杆和负债杠杆羁系尺度的底子上，对团体杠杆程度举行穿透核算，防止通过多层嵌套以及质押回购等方式层层加杠杆的举动，公道控制资源市场和相干金融机构团体杠杆程度；对于通过多条理股权结构控股机构上百家金融控股公司现实控制人，通过金融业综合统计，厘清其内在的关联交易业务、运动性风险等标题，突破现在存在的羁系盲点和不调和，进步市场透明度，维护投资者正当权益。”潘向东体现。 究竟上，穿透式羁系须要对金融产物底层资产和终极投资者举行穿透辨认，对部分金融业务属性和实质举行穿透认定，以及对新型金融业态及其交织性金融产物跨行业、跨市场风险举行辨认、评估和预警。而全金融统计对量化风险和穿透金融交易业务全链条均提出要求。 同日，东方证券首席经济学家邵宇在继承21世纪经济报道记者采访时也体现，《意见》要求全部金融业的信息要同一格式、综合全方位信息举行登记，可以对全部金融产物的分布、投资泉源、项目标的有完备的溯源机制，对整个金融业资金流向、产物使用方，都会有清晰的数据结构，从前的羁系套利、产物嵌套都会被打穿。 《意见》推行寻衅 按照工作使命分工表，《意见》推行涉及人民银行、金融监视管理部分、国家外汇局、地方金融管理部分等多部分共同。具体实验上给出了近期和中期目标，二者合计实现的年限为4年。 民生证券分析师周晓萍在其研报中指出，本次国务院层面发文，将大大镌汰政策阻力，推动跨部分调和，为金融同一羁系奠定底子。 不外，21世纪经济报道记者在采访过程中发现，在推动《意见》目标告竣的过程中或面对诸多寻衅。 潘向东便指出了平衡羁系服从和风险、羁系调和以及金融底子办法建立不敷三方面的寻衅。https://www.51daishu.com/news/1257.html | 
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发表于 2019-6-13 00:57:22