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证监会新闻发言人邓舸表示，此次完善新股发行制度，证监会重点围绕巨额资金打新、简化发行审核条件、强化中介机构责任、加大投资者合法权益保护等事项提出了进一步改革完善新股发行制度的政策措施。包括：
4 ~% p" ~" C% z/ N* B2 X1 {5 a% W一是针对巨额打新资金取消现行新股申购预先缴款制度，改为确定配售数量后再进行缴款，强调新股申购自主决策、自担风险、自负盈亏，券商不得接受投资者全权委托申购新股；
) O( l$ g6 Z: I1 m/ f/ y+ ]二是突出发行审核重点，调整发行监管方式，严格执行证券法规定的发行条件，将审慎监管条件改为信息披露要求；1 @; [5 l, \8 O3 v8 F) p3 b
三是公开发行2000万股以下的，取消询价环节，由发行人、主承销商协商定价，简化程序，提高发行效率，降低中小企业发行成本；
" |% c* w3 h8 m$ j. s+ h四是加强对中小投资者权益保护，建立摊薄即期回报补偿机制，要求首发企业制定切实可行的填补回报措施；
, y4 U: g$ \. ^0 `$ a五是强化中介机构监管，落实中介机构责任，建立保荐机构先行赔付制度，要求保荐机构在公开募集及上市文件中作出先行赔付承诺，完善信息披露抽查制度，出台会计师事务所从事证券业务监管办法。" F2 [$ e& U% R
证监会将IPO管理办法、创业板IPO管理办法、发行承销办法等修订草案将同步向社会公开征求意见，履行相关程序后发布实施。+ W! `; O" |/ V1 u: x; e" y0 B5 r& L
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该来的还是来了，! N: p% v# ^* I8 Q4 ? _. ^! y
看做超级利好的有，比如下面观点：: h9 ~4 q L& _2 J" O% R2 M# Q
这一次IPO重启绝对是重磅利好！投资者不妨仔细的阅读一下IPO重启后的机制，证监会取消申购预缴款制度，网上投资者通过摇号中签、网下投资者按比例配售，投资者按获配数量缴纳资金；这意味着在投资者没有中签之前都无需交款，这样就避免了此前申购预缴款的大量资金冻结。这还不是主要的，更重要的是，此前的投资者是根据你配多少号，再预缴，再摇号中签后解冻资金，而此次新股改革此后是根据你配了多少号，先摇号，中签的号在缴款。意味着你买的股票越多，你配的号就越多，你中签的概率就越大，而且还不用担心资金被冻结！如此大利好之下，你还认为重启IPO是利空嘛，这是明显的重磅利好！重磅利好！重磅利好！重要的事情讲三遍。如此巨大的利好之下，难怪本周下半周的市场出现了如此疯狂的大涨，可见必定已经有机构体现获悉了消息开始抢股票了，抢到了股票就意味着抢到了号！同时证监会表示按现行制度恢复暂缓发行的28家公司IPO，而有此前已经发行的10家预计2周之内发行，剩下的18家在年内发完。这意味着在生下来不到2个月的时间类，A股抢“票” 模式将满血开启！8 P* {6 _2 Y3 u7 U5 f( w S' e5 x
点评：是中签之后缴款了，进步之意不言而喻，难道市场抽血效应是由中签缴款引起的吗？偷换概念愚弄谁呢？; r" s" T- b/ ]- u
中性的有。比如. [0 H6 h. J2 u" n) s* L
重启IPO绝对有影响，这个影响是正面的还是负面的？主要取决于新股发行制度是不是真正阻止了圈钱问题，资本市场本身具有融资功能绝对没有错，问题的关键是不能重套覆辙圈钱，今天证监会：完善发行制度后重启IPO，而今的股市关于重启IPO问题，已经到了不改不行的地步，如果继续实行只有融资者和再融资者无限度圈钱的利益，成了他们的盛宴，而广大投资者特别是中小投资者的利益，则成了一地鸡毛，以前每发一批新股或者一个大盘股，从招股到上市，都演绎了一家笑，万家哭的悲剧，A股市场沧桑之路确实让许多投资者吃尽了苦头，股市是属镰刀的，来一批就收割一批，收购大多数股民的血汗钱，孱弱的市场扩容让投资者闻风丧胆，而中国股市从不缺吹鼓手的，每一项政策出来都是叫好声一片。当年在股指高位时强推股指期货，反对声一片却还是实施了，现在虽然暂时停止，但不晓得何时也要重启，普通散户投资者血流成河，泪流成河，为之付出的代价太沉重了，足以让某些人长记性、多点悲悯体恤之心。我坚持认为IPO必须遏制圈钱，建议大小非兑现时间延长至10年之后，10年之内跌破发行价的永远不得减持，让上市公司管理层与股东共谋发展、共进退。
9 s- s9 I! [2 R+ A* o理性的如斯：4 V* q( ?6 W6 c- O/ i* u* m+ E5 t
没有IPO的市场是不正常的，重启IPO仅仅是正常化的一步，同时也是为人民币进入SDR创造条件的一步。理论上重启IPO属于利空，但股灾过后的特定条件下重启IPO好坏参半，因此下周对市场的影响不会太大，再说监管层对于重启IPO的影响应该早有评估，这两天异常放量就是IPO重启的先兆，但笔者认为巨资介入券商板块属于“内幕消息”泄露事件，为何我们小散没几个人能够抄底券商股呢？内幕知情者则能够狂买三天，虽然对激活市场有所帮助，但消息不对称显得极不公平。
w) r& k+ [9 w/ Z8 j4 n. S4 U 年内只有28家上市规模不大，短期对市场压力很小，新股还能起到活跃市场的作用，因此可以忽略不计。改革后的新股发行制度不用再预缴巨额资金则属于大利好，这说明以后再也不会出现为IPO抽资而引起市场动荡。股民只需安心炒好自己手中个股即可，不需要为是否参与申购而烦恼，更不用为研究个股好坏而耗尽脑筋，因此重启IPO对大盘只有短暂的影响，下周一如果大幅低开应当是一个好买点。5 m) W7 ^1 {8 f& w% o- Q7 o
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IPO重启首先受益的者自然是上市新股与券商，来年新制度实施后对长期投资的大户以及机构投资者是大利好，他们可以尽一切市值满格参与申购，因此中签率将出现极低现象，一般散户投资者将很难中签，如有中签那就是中奖。一些场外资金如果想分一杯羹，这必须先持有市值，这将促使一些资金长期持有相对安全的绩优股，因此IPO重启也算利好绩优的蓝筹板块。
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综合以上分析，重启市IPO市场早有预期，利空出尽是利好将再次发挥作用，周一大盘低开高走概率较大，因此淡定观望或者逢低吸纳都是不错的选择。 | 
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发表于 2015-11-6 21:11:00