在推进社会主义新农村建立、发展农村经济的过程中，金融不绝是制约农村发展的一个告急瓶颈。小额信贷作为突破这一瓶颈的工具越来越受到中国政府的器重。那么现在中国农村农户小额信贷需求总体情况怎样?究竟什么因素制约了农户对小额信贷的需求呢?本文试图基于江苏省2000户农户的观察数据，对农户的小额贷款意愿和影响因素举行分析，以期对当前政府决媾和浩繁小额贷款公司市场定位提供肯定参考。" N& l+ j* c6 |" P0 a4 f
g7 u2 D! ]; e 数据观察采取问卷与劈面访谈相联合的方法。为了使样本具有代表性，观察样本采取分层随机抽样的方法确定。起首通过观察公司在苏南、苏中、苏北地区各随机抽取5个县级市，每个县级市抽取2个州里，每个州里随机抽取3个村，每个村再随机抽取25个左右农户举行观察，共在江苏发放观察问卷2200份，采取有效问卷2000份，采取率90.9%。颠末详细整理，以此2000份有效问卷为分析研究对象。样本家庭均匀生齿数3.72人，家庭总生齿会合在2～4人的户数占总户数的70.15%;均匀每户在校门生数1.185人，有一个在校生子女的户数占45.55%;劳动力均匀年事42.4周岁，30～50岁的家庭占总家庭数的80.75%;劳动力最高受教导水平在初中(含中专)以上的户数占总户数的90%以上，90%的家庭年收入都在5万元以内。
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. E9 d( h( l$ w5 \7 _ 江苏省农村小额贷款发展根本概况
$ x2 {3 Z ?, u. c% x 江苏省位于我国长江卑鄙，东临黄海，东南部为浙江省和上海市，西靠安徽，北接山东，经济相对较发达，农村生齿占总生齿的38.1%。在中西部省份工业化与城镇化发展过程中，研究江苏省农民的小额贷款情况，对于其他省份有较强的参考意义。在经济政策上，多年来，江苏省委、省政府都高度器重农业和农村工作，为发展当代农业、繁荣农村经济，通过美满农村信贷体系加大对农村的支持力度。但由于制度层面的计划不周，金融服务的发展依然无法为农村经济提供强有力的支持。浩繁国有银行不屑于向散户提供小额贷款;村镇银行、名誉互助社在提供贷款时设立的条件过于严苛，固然有效控制了风险，但将浩繁农户拒之门外;地下金融公司的高额利钱以及非正常催款方式使农户望而却步。农户在发展生产、子女教导、工伤事故风险等方面临正规金融机构贷款资金的渴望依然得不到满意，绝大多数只能告急民间非正规借贷。以是，为满意正常生产生存的需求，农户的贷款愿望猛烈。
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江苏省小额信贷相干政策2 c+ `3 ]. D' [: {+ j* N1 ]; C# ^
比年，沿海省份江苏充实发挥自己的地缘上风，形成了出口导向型经济结构。2011年江苏人均GDP突破6万元，按当年汇率盘算，到达9545美元。陪伴着经济的崛起，民间金融业务日渐生动。为促进小额贷款业务良序发展，江苏省政府不绝密切关注这一行业，不停推出新的政策引导行业有序发展。2 @, s6 p- C4 R' M1 C d
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2007年，江苏省政府为认真贯彻国务院建立社会主义新农村的倡议，进一步美满农村金融服务体系，决定在全省开展农村小额贷款试点工作，并出台了《省政府办公厅关于开展农村小额贷款构造试点工作的意见(试行)》，开天下各省之先河。2008年7月江苏省政府召开了继续推进农村小额贷款试点工作的聚会会议，决定在全省各个区、县、市开展农村小额贷款。2009年9月，江苏省政府全面总结了农村小额贷款实行两年的履历得失，以为已往两年的工作为农户办理了许多实际困难，决定进一步推进小额贷款在全省的开展，并下发了《关于推进农村小额贷款公司又快又好发展的意见》。2010年12月，江苏省政府下发了《省政府办公厅关于深入推进农村小额贷款公司改革发展的意见》、《关于公道控制农村小额贷款公司贷款利率水平的关照》、《关于进一步加强农村小额贷款公司羁系工作的关照》。三项文件的下发表明江苏省政府已经认定农村小额贷款工作走上正常发展的轨道，并肯定了农村小额贷款公司在社会主义经济建立中的告急作用，但这些公司也广泛存在着风险意识不敷、焦点竞争力不敷、管理制度不规范等标题。 | 
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发表于 2019-6-14 13:13:55