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试想有一天，李老师一大早赶到某银行业务部取存款，结果发现银行门口早已人声鼎沸，银行大门紧锁，门上贴的一张公告：“因筹谋不善，本银行从克日起进入休业步伐。请相干债权人依照法律步伐举行登记。”李老师先是默默无言——银行居然会倒闭!再是顿觉天旋地转——钱没了! # k' l, p" d; d
以上的故事听起来有点匪夷所思，但是它真的会发生吗? # q% U2 ~& ~; h) L3 d1 L5 E3 T
日前，央行副行长刘士余受国务院委托向天下人大常委会作《国务院关于加强金融羁系防范金融风险工作情况的陈诉》时指出，“部门范畴或地域的金融风险还比力突出，告急体现为部门企业债务率过高、产能严峻过剩行业不良贷款上升、高收益理财产物兑付违约风险上升等。”
) g& j. f, K2 u2 I5 |同时，刘士余还夸大，“将加速创建存款保险制度，研究订定金融机构休业条例，对严峻违法违规、筹谋不善导致资不抵债的金融机构依法实行市场退出。”
9 Z# L9 L9 r8 j { B1 `受国务院之托，向天下人大常委会作陈诉，内容显然优劣常严肃的。刘士余对金融机构的“警世恒言”，可以看作是给金融机构的一剂“防备针”。大概，在不远的将来，会有金融机构休业。
5 ^+ x1 G' b. L' `' c/ \* Z着实，早在2007年，银监会就启动了《银行业金融机构休业条例》的草拟工作，因2009年国际金融危急的发作，这一工作暂时搁置。由于国际金融行业的风云巨变，当局又不得不重新审视其时正在草拟的银行业金融机构休业条例。如今，时隔7年，在利率市场化大潮的推动下，中国的金融业面临着严肃的发展形势，企业杠杆率高企、产能严峻过剩、房地产市场下滑，信托面临突破刚性兑付的阵痛。尤其是在以余额宝为代表的互联网金融的打击下，传统银行业受到极大的挤压。如今实体经济在微刺激政策的影响下体现尚未有转机，而规范较小、债台高筑的金融机构，其形势可以用“间不容发”来加以形容。 % r" ^$ Y" ^) F0 E& O8 L
固然，国有四大行等中心级别的金融机构属于国家金融支柱，自己“家底殷实”，但是部门城商行以及包管公司、信托公司、财政公司、租赁公司、小额贷款公司等，因筹谋不善被迫休业整理的大概性非常大。好比有专业人士分析称，信托业规模已达10多万亿元，过激操纵频仍，标题极重。地方上金融资源当局把持非常严峻，地方当局大规模的投资，已导致地方金融业大量“次贷”资产的形成。
, V/ v& z; Y' ~" @! J8 i金融机构作为公司的一种，就如同生命体一样，也有生死之时。但是，作为与国计民生痛痒相干的诸如银行等诸多金融机构，假如一旦休业，涉及的优劣当事人浩繁，社会影响面广。以是，金融机构的休业，肯定要一分为二地来看，一方面，休业制度有利于市场的推陈出新，有利于国家的经济转型;另一方面，休业会带来肯定的社会打击。以是，创建存款保险制度，提倡理性投资的观念刻不容缓。
$ v% r+ M( `0 E. ]值得一提的是，刘士余在给金融机构“挥动大棒”的同时，也在陈诉中说，将继承深化金融改革开放，不绝加强金融体系抗风险本领。克日，央行条法司司长穆怀朋公开撰文表现，存款保险制度是央行当前须要抓紧做好的重点工作，这意味着存款保险制度推出的时间渐近。 | 
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发表于 2019-6-14 00:07:47