中投公司的新掌门人选终于尘土落地。一个好消息是,楼继伟给丁学东留下了一个不错的开局;而坏消息是,未来面对的寻衅其复杂程度大概超乎想象。) S8 S$ Y5 ?2 K/ |7 O# G1 W( j
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7月5日,中投公司网站信息表现,国务院2013年7月3日决定,任命丁学东为中国投资有限责任公司(下称中投公司)董事长。这一任命,竣事了关于新人选题目长达4个月的争论。
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与中投公司的首任董事长楼继伟一样,丁学东也是出自财政部,就任中投公司董事长前,同为国务院副秘书长。1 }% ?8 i3 P5 J1 [
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2013年3月,楼继伟带着一份令高层满足的结果单,就任财政部长。留给丁学东的则是一个框架完备、人才齐备的中投公司。这至少让丁学东不消重复创业的费力。
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( [3 \1 j0 v& H. B! O0 X" ^# z# o8 P但是丁学东的压力在于,未来他注定要被反复拿来与楼继伟做比力。除此之外,中投公司如今面对的瓶颈,也必要他在任内予以管理。好比中投公司在美国投资受阻、资金泉源困难、在复杂国际情况下完成投资回报任务,这些困难就像伫立在丁学东眼前的高山,大概只有翻过这些山头,丁学东才气真正证实自己。7 Q w! s& ]1 ^5 U
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一个不错的契机已经出现,中美战略与经济对话将在近期开启,如果可以依附高层对话打开去美国投资的突破口,中投公司未来的投资压力大概会小许多。
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未来投资压力巨大
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7 b' r8 u8 u3 u4 N丁学东在末了关头的出现,可以说即在意料之外,也在情理之中。在此之前,关于中投公司董事长的继任人选,市场众说纷纭。此前,上海市常务副市长的屠光绍、央行副行长兼外管局局长易纲、重庆市市长黄奇帆、工商银行董事长姜建清以及中投公司现任副董事长高西庆,以致中粮团体董事长宁高宁,均被以为是继任者之一。
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由于中投公司作为国家主权财产基金的特别身份,外界不绝以为继任者应具备资产管理履历,或拥有处理惩罚国际事件的履历。但是这两样丁学东均不具备,这让功德者大跌眼镜。
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+ a8 H8 G: K g" ]4 X. J) o4 o对比丁学东与楼继伟的履历不丢脸出,楼继伟在担当中投公司董事长前,也没有从事过资产管理行业或处理惩罚过国际事件。但是两人均出身财政部,且都曾担当财政部副部长、国务院副秘书长。
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& X. S$ {# \9 D- A5 w8 W; Z1 F2007年中投公司建立之初,2000亿美元的注册资源,来自财政部发行的一笔1.55万亿元人民币的特别国债,以此向央行购买了等值的外汇储备。同时,中投公司初期的元老,包罗金立群、汪建熙等人,均来自财政部体系。可以看出,财政部对中投公司来说,有着难以忽视的影响力。因此第二任董事长出自财政部,也就屡见不鲜。- `( H, p. Z8 ]. W
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一位靠近丁学东的机构人士,称丁学东有着踏实的财政功底,曾有过在财政部体系外讲学的履历。& y3 m7 P' s8 S Y+ |: u2 e. A' s
* x9 s! q3 G! [9 T6 K4 R丁学东生于1960年2月,江苏常州人,1977年3月参加工作,在财政部财政科学研究所研究生部,获经济学博士学位。历任国家国有资产管理局办公室主任兼人事辅导司司长、产权司司长,财政部国有资源金底子管理司司长、农业司司长、教科文司司长,财政部部长助理、副部长,国务院副秘书长。在任国务院副秘书恒久间,丁学东不绝从事抗震减灾工作。6 B7 z) q1 u5 t( x) X" T0 H
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如今,丁学东大概必要将对天然灾难的风险意识,转换为对投资风险的认识。2008年,中投公司建立后第一份年报报出外洋投资亏损,固然2009年、2010年均实现了11.7%的外洋投资回报率,但仍难以扭转外部对中投公司的负面印象。2011年,中投公司外洋投资再次出现亏损,外界舆论压力陡增。不外从年化收益来看,至少楼继伟在他的任内,圆满完成了任务。9 s1 T' W# C6 Q3 i2 O/ m7 q
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靠近中投公司的人士对腾讯财经表现,7月下旬,中投公司即将公布2012年年报。此前未经审计的数据表现,中投公司2012年外洋投资收益率为10.65%,建立以来外洋投资的年化收益率超5%。这一收益率足以覆盖财政部发行的特别国债资本,且有盈余。; \3 `0 K' i9 C6 A3 ]! c9 s
5 q$ i) l {8 d4 J+ X前任业绩明显,丁学东将这一棒接过来信托并不轻松。外洋宏观情况瞬息万变的情况下,丁学东继续进步年化收益率的压力不小。
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对丁学东来说,外洋宏观因素中,美国市场态度的变革,是此前没有碰到过的。在中投公司建立之初,美国盼望借中国之手,资助其提振国内经济,市场之门为中投公司一连开放。
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6 e& D" ?8 }: T; w) U但是比年,随着美国经济的复苏,以及中国的崛起,情况渐渐在发生变革。8 w- g8 Z! e$ u3 R+ m$ e4 O
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在2013年4月的博鳌论坛上,中投公司副董事长兼总司理高西庆指出,金融危急时,美国对中投公司表现接待;但在危急之后,美国人开始拒绝中投公司在美国投资。
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5 H7 J0 o) @/ e# H1 r" B- t3 n4 F' K高西庆说,全天下另有100多个国家没有拒绝中投,他不以为这会影响到中投公司的外洋投资。但是分析人士对腾讯财经表现,高西庆的公开亮相,带有官方色彩的交际辞令,实际上全天下最大的市场向中国关闭,不大概对中投公司没有影响。" {9 D9 n2 c7 {" P: k8 L6 w
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中投公司2011年报表现,投资组合中股权部分的分布,北美占据了43.8%。在2009年和2010年,北美地域的占比分别是43.9%、41.9%。一位靠近中投公司的人士对腾讯财经表现,如今美国占环球GDP的40%,以美国的经济总量和市场职位,绕开美国举行资产设置,难度较大,且风险也会明显进步。
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# s* H! ]# O+ ~6 u4 e$ f高西庆对美国的态度表现不解,他指出,中投公司的投资金额以1亿美元起步,参股不高出投资公司或项目的10%。不会威胁到美国的国家安全和经济优点。但美国的评判标准显然与高西庆不一样。3 G9 \# m0 ^) ]+ a/ _8 o8 N
6 C: [$ c) C, T. ?8 S而管理美国市场的题目,大概是丁学东上任后,起首必要思量的题目。幸好中美战略与经济对话将在7月10日开启,怎样运用这个机遇,管理中投公司的投资困难,对丁学东来说,是一个磨练。2 G4 g3 b/ Y/ E. _/ `$ }' K: u
* G9 R9 B0 D2 s/ k! D资金困难待解+ P* j7 h% O) c1 Q/ U r3 }( I% R
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除了开辟美国市场,另有一个迫不及待的题目必要丁学东去管理。作为一家资产管理机构,中投公司没有稳固的资金泉源,这不但将减低投资的容错率,更倒霉于平衡透投资组合的活动性。
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自中投公司建立以来,仅在2011年得到了外管局300亿美元的注资。最新数据表现,中国的外汇储备已经高出3万亿美元,而作为中国主权财产基金的中投公司,仅管理2300亿美元的外汇储备,在外汇储备中的占比不到10%。1 ]) t2 q* x# h% s
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在中投公司资产规模止步不前的同时,外管局和社保基金的资产规模不绝在膨胀,中投公司的职位越发显得尴尬。此前曾有中投公司的高层亮相,乐意为国家管理更多资金,但是获取资金的机制不绝未能理顺。对丁学东来说,如果可以或许创建起新的获取资金的机制,将对中投公司大有裨益。) F2 u P* H5 ~' ]3 W& A5 Y ~6 e. F
- r% L! @, i( |- {" M' v如今中投公司员工人数已超500人,而2008年时,中投公司只有194人,职员数目的增长意味着中投公司有富足的本事管理更多的资金。
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$ W0 Q, u6 M* e U6 a3 q: U除此之外,管理中心汇金的定位,也是中投公司上下不绝期盼的事变。
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3 X) T/ t; m/ H. {分析人士对腾讯财经表现,中投公司建立之初,定位为外洋投资,但由于中心汇金带有浓厚的“政府金融资产账户”的属性,归并进入中投后,中投的公司性子开始暗昧不清。部分外洋市场不把中投公司看做是市场化运作的企业,而是当成一个准政府机构,这也是中投公司在外洋被拒的缘故起因之一。固然中投公司专门建立了中投国际,全权负责中投公司的外洋投资,以示与中心汇金有别,但实际结果不佳。# C! ?4 ?$ }" `7 X; S$ M: G
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此前中投公司曾多次传出将中心汇金剥离的消息,但不绝未被官方证实。而这一情况是否在丁学东任内有所希望,值得关注。 |