面对东莞“租金经济”的现实寻衅与窘境,东莞团体经济的出路在那里?什么才是东莞团体经济的真正竞争力?
& N( W, @6 }4 z) z
, \! T5 \! ]! N+ [$ Q _- [假如要看清晰东莞“租金经济”的本质,须要从两方面来看:一,所谓东莞团体经济入不敷出的真实环境;二,东莞团体经济的未来城镇化之路,这也是有关“租金经济”争议最大的两个部门。
0 o* `) b8 @7 s- a7 ~" f. W
! U; l" d7 F" i5 O. v( Y# S& Y- b资产负债表的秘密
7 d- ^& e, U2 m; X# A6 ^( w5 H# w" v* r k. [; O: m+ i6 Q" U0 `
针对外界对东莞“租金经济”入不敷出的质疑,至少,从资产负债表的数据来看,它并没有如听说那么悲观。
1 A+ @7 z3 l4 n: T& u& f: W' b' k' ]9 K
笔者在东莞观察发现,相比于百果洞、石新等社区公开贴出的对账单上简单的收入和付出,假如要为“收租经济”算一笔大账,还应当思量到已经发展30年的村团体经济所积聚的固定资产。
. }& O0 V) n& X6 |5 E$ w' n& K+ F; o3 N5 z0 [7 ^- g: d
东莞市当局一位官员对本报记者体现,东莞镇街的负债率都较低,镇街的资产负债率均匀约在30%上下,村的负债率在20%左右。“相当一部门资金都是用于地盘统筹,这些地盘在推出市场之前,是以负债的情势反映资产负债表上的,可以明白。”
. g8 @( k( Y ~- X0 [5 ` j, F! m
“只管有十几个亿的债务,但镇街有大量的优质资产和优质项目,在有序开辟的环境下,这些债务是可以化解的。”上述官员说。
; w! v' _4 Q4 Z2 G
/ x7 `! G- b) G3 u n石新社区一位干部也对本报记者体现,只管社区确实已经存在一些负债,但社区另有许多固定资产。
0 m) v! f. ]. W' L5 A" s+ ]. A& ~2 y: ?+ L; v/ @/ J4 |
上述东莞市当局官员以为,东莞现在镇级的债务,绝大部门是用于地盘统筹开辟。他表明说,假如一个镇不做地盘储备,绝对不会形成负债。“负债也能从一个方面反映东莞镇街转型的积极。”他说。# C1 U) a/ X% i& J- U5 f) b
8 Z- @$ z+ d7 z% K/ i" N在遭遇地盘面对瓶颈的现及时,上述百果洞社区干部说,区现在的厂房每月租金均匀约8元/平方米。“太低。”他说,2012年以来,社区也要和其他周边的社区一样,决定对厂房租金举行提价,把总的经济一点点提上来。: c7 b- |! P4 z3 f
1 n# A/ o, B* ~8 N3 E
“利用地盘和物业发展,是东莞的特别路径,也被证实是卓有成效的路径,未来要对峙和提升的路径。”东莞市当局官员举例说,无论是中国香港、还是新加坡,都有很高端的物业,这些物业紧张是在规模化、高端化,且能承接新型产业。! o! B' e4 T4 ?- W
1 R1 l# t. y8 |# s0 d( ^上述官员以为,东莞的收租经济要一分为二看,简单的收租已经走进了窘境。但以地盘的高效集约开辟,承接新型产业,包罗战略性新兴产业、增长性服务业、金融等,远景还好坏常发达,大有可为。% d5 Z( [4 g! \5 I6 |
' c: C. s6 J. k: m* c) U+ f未来城镇化之路
: D5 [, t6 x! E! t! t$ k/ F
1 ^2 c: h+ P8 p而对于现在东莞市针对团体经济的“新政”,东莞市委党校经济教研室主任李秋阳以为,要突出办理三个题目,一是团体经济筹谋方式的变革,二是渐渐减轻村(社区)的公共开支负担,三是完满股份互助和建立政务中央。三管齐下将农村团体经济体制改革推向纵深。
. A- k, w0 g8 J( P: u+ {) @ ~- A& l$ ?7 k8 f$ j
除了“新政”中的步伐,李秋阳以为,要镌汰村组的管理开支,另一个重点在于防止行政和经济机构里的裙带关系。“在村民自治的环境下,有些村民不具备作为管理职员的素质要求,却担当管理职员的脚色。有些村为了给本村人安排工作,乃至聘任了好几百人。”7 R4 X% e1 V, p9 T0 R" J
! M3 m9 u4 N6 {
李秋阳体现,“新政”推进了农村管理体制的改革,将设立社区政务服务中央,承接上级交办村(社区)的行政和公共管理任务,渐渐剥离村(社区)负担的行政和公共管理职能。社区政务服务中央运作经费由市、镇、村三级共同负担。
3 P$ z$ l! x$ {1 G U+ L
" N4 H; b. ~; `* v“我以为这是一个过渡的政策,到末了,当局应该全部负担公共管理和服务的责任,实现农村管理体制向都会管理体制的变革。”李秋阳说。$ @+ Z! @! F5 {6 v% ~
" [/ ?- {! I3 G# n而对于东莞团体经济未来的城镇化之路,中山大学岭南学院财务税务系主任、东莞市特约研究员林江以为,村一级怎样走向都会化,起首是农民和村民要变。 |