克日,三部委团结发布《贸易银行服务代价管理办法(征求意见稿)》,银行根本服务拟实行当局定价。部门法律界人士以为,《办法》提出的当局定价、引导价范围太窄,要求银行收费“提前陈诉”和“明码标价”,反而从法律上为银行“高收费合法化”留下缺口。(《广州日报》2月12日)
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( x2 [ B8 V1 x) w 明显是盛情出台管理办法以遏制银行的“乱收费”活动,不想反而遭来将银行高收费“合法化”的质疑,盛情不光办成了坏事儿,还落下抱怨,三部委想必也以为相称委曲,并对有冤却无处诉的不爽深有体味。0 P+ F) m, j# l3 y, {7 i
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简直,无论是当局定价、引导价,抑或是银行收费的“提前陈诉”和“明码标价”,其初志固然是为了给银行收费套上个“辔头”,按说设置了更多的管制和束缚,被上了规矩的银行,即便本来是匹风俗了乱收费的暴戾“野马”,也本不应继承“撒泼”才是,究竟,那“辔头”岂是那么轻易摆脱的。/ I3 [5 a, \, a8 J0 o( z2 }" d3 S
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然而,实际的情况却并不那么心想事成、如人所愿。只管《办法》提出了一系列的当局定价与引导价,但怎样人家“上有政策,下有对策”。比方,上面有了对于贷款利率的上限限定,但写明的贷款利率不能凌驾基准利率4倍,却并不意味着银行不能收取额外的服务费,君不见,企业贷款不光明面上的贷款利钱要照单全付,暗地里的各类账户管理费、融资咨询费、顾问费,同样一项都不能少。贷款云云,存款亦然,近期更是曝出一些国有银行取消存折服务,但与其说是存款服务的升级,毋宁说是以客户负担更高资本的方式来镌汰银行方面的运营资本,如许的片面取消业务,实在同样涉嫌“乱收费”。至于银行收费的“报备制”,固然在肯定程度上包管了“提前告知”和“明码标价”,但既然收费只需“上报”即可,说白了仍旧是由银行片面说了算,比起“审批制”,银行收起费来反而更加为所欲为了。# i d6 u% F0 _- N
; x0 F+ y X# j( o1 H; ~ 也无怪乎,三部委的给银行套上的这个“辔头”,反而被以为是让银行这匹“野马”野得更光明正大了。那么,何以,三部委再三告诫,乃至都出台了管理办法,国有银行却仍旧敢于我行我素,完全不给三部委面子呢?假如因此便全怪三部委教子不敷严,管理办法太过仁慈,还真是一种误解。究竟上,所谓《管理办法》的当局引导价范围太窄,但题目在于,管理办法实在本不大概事无巨细的应有尽有,限定了利率,谁能预推测银行会有顾问费的后手呢?就算是连顾问费也限了,岂非真能把银行在收费方面的创新意识全部扼杀不成?- S. H0 r8 Z% \( M0 v5 t6 [; y
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某种程度上,当下大众的资产缺乏银行之外的理财行止,而企业同样也缺乏银行之外的融资渠道,放在存款别无二家,贷款更黑白常困难,乃至要“求爷爷告奶奶”的配景下,再加上银行业的相对把持与缺乏竞争。政策因素下的市场格局导致的银行强势,早已成了繁殖“乱收费”的温床,同时也注定了“高收费”的一定性。这个时间,指望通过上级管制来遏制银行乱收费,天然不免“按下葫芦浮起瓢”。& x' p3 U2 n" |1 O# u2 [
( V# `) P/ f+ i& R( [- |6 P 一言以蔽之,“银行乱收费”的根源其着实于竞争不敷与金融把持,只要这一局面继承维持,无从破局,指望一份管理办法来顺从银行“乱收费”这匹野马,还真是太过难为三部委了。 |