温家宝在元旦观察中明白表现,我国采取的应对金融危急的步伐不能简单地说是4万亿,而是一揽子操持,把扩大内需、振兴产业和科技支持团结起来。国务院构造有关部分正在订定两大规划。第一,就是扩大内需的十条规划。第二,是十个告急产业的调解和振兴规划。此中两个规划已经订定出来了,就是钢铁和汽车。别的,对原来订定的中恒久科技发展规划,凡是与经济接洽细密的,都要加快实验。在温家宝总理表现“国务院正在订定十大告急产业的调解和振兴规划”之前,坊间对该规划不绝冠以“9大产业振兴规划”,这9大行业包罗钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造和电子信息。, g& r+ x$ I5 |6 y( Q! K
& x1 N k; H* L4 y! ~5 _实业界人士听此消息,自然有兴致追问,这此中有何商机?对中国经济的影响多大?我们的见解是:固然会对中国经济2009年短期内增长有巨大推动作用,相干联产业自然获益匪浅,但说到产业振兴,作用大概就不是那么大了。此中商机现实上是考究相干行业企业政治分肥本领。+ N. ~0 G [& l# J2 L
, c) r- ]; b# j- m/ m& X# Q) g4 F由于振兴十大产业的步伐,现在步伐,估计不外乎减税让利、人民币贬值和进步出口退税率、融资渠道倾斜,以及行政脱手促进产业重组。减税让利提升企业红利率,促进企业扩大再生产动力,固然不消说,但却剥夺了其他产业快速发展的资源,岂非其他行业就不须要发展振兴?人民币贬值和进步出口退税,乃至低落出口关税,这是国民经济其他部分补贴出口部分,为何要补贴出口部分?就由于它是经济增长的引擎?至于银行信贷倾斜,假如赔钱生意业务,银行贷款越多,自然风险越大。末了就是产业吞并整合。从过往履历看,这结果险些为零。由于企业优胜劣汰只有在经济冷落间发生。在经济繁荣期间,台风吹起来,猪都会飞,开厂子的都赢利,产业会合度总是很小。只有到了经济冷落期间,那些体质孱弱的企业熬不外冬天,公布停业,其市场份额和把握的资源才被行业龙头老大把握,产业会合度才有望进步。
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1 @* `/ u d( D A! M以钢铁行业为例,“加快镌汰落后产能和进步产业会合度”将是政策目标之一。据中国钢协的统计,中国钢铁行业的落后产能约莫占到行业全部产能的40%。这些产量重要来自一些装备落后、耗能高、污染高的小钢厂。按照客岁中国钢铁产量4.9亿吨盘算,这些小钢厂在2007年为市场提供了约莫1.9亿吨的产量。2008年金融危急和紧缩步伐导致宏观经济走冷,11月份这些钢铁厂差不多都处于“闷炉”状态,随时准备倒闭。但是年末千亿基建投资下去,需求大增,钢铁代价反弹,这些中小钢铁厂现在又开始复工了。岂非中心有关部分要感动手电筒,带着红袖章切身下下层搞纠察不成?如许搞,产业会合度怎样进步?地方当局从前出头,搞了不少郎配式的钢铁企业吞并组合,结果照旧“一块牌子,两个账本”。企业服从不见进步,内部行政手续倒是增长不少。! W3 `( |9 D( |- v! z) P
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值得注意的是,所谓十大产业振兴规划,除了轻工和纺织之外,根本都是国企,乃至是央企占主导职位的行业。为何要振兴?看看下面统计局数据就清楚了:2008年1-11月份,在规模以上工业企业中,国有及国有控股企业实现利润7985亿元,同比降落14.5%。团体企业实现利润687亿元,同比增长29.5%;股份互助企业实现利润168亿元,增长19.2%;股份制企业实现利润13467亿元,增长11.4%;外商及港澳台商投资企业实现利润6374亿元,降落3.1%;私营企业实现利润5495亿元,增长36.6%。而在国务院国资委1月5日召开中心企业经业务绩考核工作聚会会议上,国资委副主任黄淑和表现,预计2008年140多家中心企业累计实现利润11.5万亿元,同比增长20%,预计实现利润7000亿元左右,同比降落30%。这是中心企业自2002年以来年利润初次下滑。7 [; z; p2 }6 b3 |) ~, H
1 w6 D( w6 f7 \( @5 f以上数据分析什么?不是全部行业都须要振兴,而是亏钱的行业,尤其是“共和国宗子”们当家的行业须要振兴。因此,产业振兴操持可以说是当局对国有相干企业的补贴。是经济资源从效益较高的部分流向较低部分的过程。不值得称许,但短期内也能提振经济——就算烧钱也会看到几缕烟吧。) c3 n, U B2 Y& K4 j4 j4 s5 D
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终极分析结论(Final Analysis Conclusion):
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当当局要调控某些行业部分时,通常意味着那些行业特别赢利,而要振兴某些行业部分时,通常意味着那些行业现在不怎么赢利,乃至赔钱,以是要补贴。至于这补贴怎样为行业内相干企业所拿到,不是看其运营服从,而是看其政治分肥本领。否则按常理说,应该是关掉那些国企,让资源流向那些在冬天内里还赢利的民营企业才对,由于市场经济运作规则就是如许。 |