不理顺粮价机制，中国难以“心中不慌”

显示全部楼层 · 发表于 2019-6-13 20:20:10

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本年一季度，国际告急农产物代价飞涨，粮食供求吃紧，“粮荒”阴影在环球灵敏扩大：不但部分产粮国开始限定或克制粮食出口，部分发展中国家因粮食短缺和粮价大涨还引发了社会危急。最新信息是，美国、日本、澳大利亚、英国等多个发达国家的市场也出现了“抢米”和限量供应的环境，粮价有差异水平上升。
相比之下，中国的环境似乎要寂静许多。国家统计局的数据表现，1月份国内粮价同比上涨5.7%，2月份上涨6%，根本处于暖和上涨、可控的范围，国内未出现大面积短缺和粮价上涨征象。用温总理的话说就是，“手中有粮，心中不慌”。
是什么缘故原由，使得中国成为环球粮价上涨怒潮中一片寂静的绿洲？国内粮食市场的稳固局面能否维持下去？有没有潜伏的风险？
粮食代价的影响因素很复杂，它既有现货市场的供需题目，也有大宗商品的期货特性，还涉及到各国的市场掩护政策及财政补贴题目。中国粮食市场之以是能保持稳固，与如下几个因素有较大关系：一是中国粮食市场的国际化水平不高，受国际市场影响较小；二是国内粮食需求根本靠自给自足来管理；三是近几年的粮食丰收和粮食储备克制了粮价上涨预期。
然而，一些最新的迹象也值得器重。起首是南边部分市场的粮食代价开始上涨。在广州市场，入口泰国香米代价涨幅达14.2%，而多种国产米价也匀称每斤涨了2毛钱，涨幅靠近10%。
其次，国本地区间的粮食运输至今仍存在着“梗阻”，最典范的是东北地域的粮食难以外运。为此，铁道部将从本年5月1日起至6月30日，会合60天时间为东北地域会合抢运1000万吨粮食，以最大限度地管理东北粮食外运困难目。此次会合抢运粮食，实际上是一种告急环境下的应急步伐，意在平抑南边市场的粮价上涨。
第三，国内从南到北，农村地域出现了较为广泛的耕地“抛荒”征象。固然迄今没有任何一个官方或民间机构对天下抛荒面积提供一个相对正确的统计数字，但在部分地域的抛荒比例很高。如江西省宜黄县如许一个农业县，在26万多亩耕地中，整年性抛荒的守旧估计已高到达12%。
为什么在国家免收农业税，而且还提供种田补贴的环境下，农夫还大量把耕地抛荒呢？最根本的缘故原由是种地不挣钱。一些农业官员表现，国内15年来的稻谷收购价根本稳固，但其他农资代价却广泛涨了3倍左右。在重庆的永川、合川、璧山等一些粮食产区，不少农夫由于种粮赔钱已经不肯意种粮了。数据表明，现在重庆已经有11%的耕地已经不再种粮，在不少农夫眼中，种粮已经成为了副业。
粮食题目在中国从来都不是单纯的市场题目，而是有很强政治性的题目。为了减轻农夫负担，增长农夫种粮的积极性，中国政府比年投入了大量财政资源。本年3月，中心财政决定再拿出156亿元投入，给每亩粮食莳植面积增长农资综合补贴23元，到达40元，同时再追加50亿元良种补贴，扩大补贴范围。但纵然云云，由于粮价太低，仍然难以刺激农夫种粮的积极性。
为什么中国不肯意进步粮价？在本年的一个告急缘故原由就是高通胀配景下的物价上涨压力。至少在国内政策部分看来，既然防通胀是本年宏观经济工作的重中之重，任何有大概推动代价上涨的政策，都将难以容易推出。但在我们看来，这种政策思绪是错误的，这固然在短期内有助于克制代价，却为中国的粮食生产和市场机制的建立，埋下了机制扭曲的伏笔。
终极分析结论（Final Analysis Conclusion）：
在本年的复杂形势下，粮食题目临时不会成为题目，但扭曲的粮价机制将加大来岁国内出现“粮荒”的大概性。

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