只管无法查清信贷资金违规进入股市的规模,中国银监会仍在订定一套有针对性的办法,并将目标锁定在了贷后资金的羁系上。
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2 A, _* h' v/ s. `+ _, @ 本报获悉,中国银监会正在加紧订定《贷款管理办法》(下称《办法》),该办法将涵盖商业[color="#0000ff"]银行贷前、贷中、贷后管理的全过程。9 c: x( X# U. A+ B; J, {- K
/ Z- T U" F0 S) R, J9 B 知情人士称,《办法》由银监会办公厅部属案件督导组牵头负责,并由银监会各羁系部分及部分商业银行抽调职员,构成了专门的项目组。订定工作启动于两个月前,如今正在加班加点举行中。
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/ ~$ a: T! } H/ W& ~) |0 K& }8 | 据透露,这个《办法》目标指向银行信贷管理的种种隐患以及信贷资金违规入市等金融风险,险些全部覆盖了《贷款通则》所涉及的内容,并有很多修正和增长,偏重突出了贷后管理部分,《办法》出台后,在某种水平上对《贷款通则》有更换作用。
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现行《贷款通则》订定于1996年,随着时间推移已有很多不适时宜之处,修改呼声日高。但修订工作由银监会还是央行负责尚未有定论。
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银监会干系人士称:“新的 《办法》紧张针对商业银行所袒露的信贷风险,尤其是贷后管理标题。”
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信贷资金违规调用,乃至进入股市成为羁系层关注的核心内容,这也是《办法》加紧订定的缘故原由之一。为摸清信贷资金违规进入股市的环境,银监会构造的有关信贷查抄,从年初不停连续至今。
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本年初,银监会干系高层曾在公开场合指出,信贷资金违规入市标题,已经引起银监会的高度关注。此时正值中国股市竣事长达四年的熊市,进入牛市腾飞期。在股指一起飙升、全线飘红之际,一场天下性的信贷资金入市大排查也在各商业银行全面放开。# o' I0 [, W9 _/ Y& J: k& c
! o: c. l( E6 z: ?/ v% x 6月中旬,银监会将公布信贷资金违规入市的消息,灵敏聚焦了消息圈的视线,但终极原定的消息发布会并没有成行。知情人士透露,由于“5·30”行情震荡犹存,为克制该敏感消息再次造成股市大动荡,银监会再三斟酌后决定推迟发布。6月18日,银监会在网站上低调公布。" v b" z- S2 r) G0 s
! ?9 v8 I& }$ u! E6 S 国内8家银行、两家国企的25亿元企业违规入市的信贷资金被曝光。但显然,呈如今聚光灯下的仅仅是冰山一角。! [/ a* ?; e( S3 d8 H; u
6 w" n# N. E3 r+ K5 r3 d* b6 P 某基金公司司理说,在他相识到的客户中,确有以贷款进入股市的,斗胆为之的缘故原由很简朴,“股市几倍以致几十倍的收益太有勾引力了”。, o$ y9 l6 n5 _' q. c' J
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但银监会人士称:“只管举行了大查抄,仍然无法查清信贷资金被投入股市的规模。”. x% b' _" r: M' ]0 {
4 _5 k6 |2 O1 F& \ 入市信贷资金成为一本“糊涂账”,紧张缘故原由在于排查的技能难度。某国有银行人士说,尤其是那些大企业,差异渠道的资金进来后,都装进了一个资金池里同一利用,除非企业自行提供真实信息,否则银行很难监测到每笔资金的用途。
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) ^; H6 a; t; D; o% {0 G 只管不知道具体的规模,风险却已经隐隐可见。随着股指不停攀高,资产泡沫正在不停膨胀,一位商业银行人士以为,股指推得越高,股市捆绑银行的风险也就越大。这也是羁系层最担心的地方。! {% F0 R/ H% A! }
H- u5 B! u. W( X; |& r: { 上述商业银行人士说,如今商业银行流入股市的信贷资金一样平常分为两类,一是企业信贷资金,二是个人信贷资金。企业信贷中的中恒久项目贷款、光荣贷款、短期活动资金贷款,都大概曲折进入股市,而个人信贷中的存单质押贷款、策划贷款等也多有大概。1 k0 s, q6 C1 Z1 D5 r
7 N; I X( ` i( L T; n 该人士称,贷款大概直接流入股市,也大概通过第三方转账大概关联公司交易业务等进入股市,也有部分大概通过[color="#0000ff"]单子贴现后,利用银行对用途查察不严的空子进入。
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针对这些风险,在对商业银行举行完普查后,本年七八月份,银监会专门抽调人手对证券公司信贷资金入市环境举行专项查抄。查抄效果表现,证券公司从银行获取的信贷资金规模并不大,风险尚在可控范围。: j- |' r' j' D( p( L+ M9 A* y0 ?
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只管这个《办法》订定得非常须要,但也有商业银行人士以为,盼望以此对企业违规调用信贷的环境监控到位并不实际。他们以为,在没有技能支持银行能对客户资金利用环境举行全面监测的环境下,银行不大概奢望企业自动提供真实的利用信息。对商业银行来说,更应该把精神放在企业团体的还款本领上,而不是探究每一笔资金的用途。4 |9 q0 x, ^: E7 d$ q
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某商业银行首席分析师以为,在当前的经济形势下,商业银行所面对的市场风险正在渐渐加大,而操纵风险则时时存在,在当前加紧制度建立的环境下,只有将商业银行的体系建立也跟上去,才大概真正防范风险于未然。 |