大数据市场怪现状：规范交易"缺米下锅"，黑市交易规模庞大！

显示全部楼层 · 发表于 2019-6-13 00:52:47

　　记者采访相识到，随着大数据财产的快速发展，北京、上海、贵州等地积极布局大数据买卖业务平台，数据买卖业务日趋生动。但受制于尺度不同一、法律不明白等标题，大数据买卖业务市场有用供给仍然严峻不敷。另一方面，地下数据买卖业务暗盘规模不绝强大，针对用户信息的非法网络、盗取、贩卖和使用举动放肆，数据买卖业务地下财产链标题非常严肃。业内人士指出，在数据买卖业务供需抵牾突出的当下，突破数据壁垒、同一数据买卖业务尺度、美满数据买卖业务立法已刻不容缓。
　　多地布局买卖业务平台　数据买卖业务渐趋生动

在大数据买卖业务日益生动的配景下，天下多个省市启动大数据买卖业务平台运营。业内人士称，国内大数据买卖业务行业现在还处于低级阶段，随着买卖业务规范体系渐渐美满以及更多数据资源被激活，预计到2020年，我国大数据买卖业务市场规模有望高出500亿元。

　　2015年4月挂牌创建的贵阳大数据买卖业务所是我国首家大数据买卖业务所，买卖业务所总部墙上贴着“贡献中国数据聪明，开释环球数据代价”的标语。2015年，该买卖业务所买卖业务金额高出7000万元，本年以来买卖业务额已高出1亿元。
　　“大数据买卖业务的原则是不买卖业务底层数据，必须颠末洗濯、分析、建模、可视化之后才华流畅买卖业务。”贵阳大数据买卖业务所总裁王叁寿说，这里可买卖业务的数据范例包罗金融、医疗、银行、环境大数据等30多个品种，每一个数据都有本身的代码，代价由买卖业务所拉拢交易双方、终极由数据卖方和买卖业务所确定。影响代价的因素非常多，包罗数据品种、时间跨度、数据深度、数据完备性、数据实时性等。
　　贵阳买卖业务所实行会员制，紧张对企业用户开放，得到会员资格即可使用专门的买卖业务账号登录买卖业务体系，并按照规则开展数据买卖业务。现在，已有腾讯、京东、华为、中国人寿等300多家会员单位。对会员单位实行“宽进严管”，每家都要核查数据质量和光荣观察，有不良买卖业务记载的不能成为会员。会员不分注册资源金巨细，只看其在大数据财产链上的代价和作用。
　　近两年来，大数据买卖业务越来越生动，多地大数据买卖业务平台上线运行。这些平台紧张有三种范例：一是买卖业务所平台，包罗上海数据买卖业务中心、贵阳大数据买卖业务所、湖北长江大数据买卖业务所、陕西西咸新区大数据买卖业务所等;二是财产同盟性子的买卖业务平台，如中关村数海大数据买卖业务平台等;三是致力于互联网综合数据买卖业务和服务的平台，好比数据堂公司等。
　　“我国大数据资源非常丰富，涉及范畴从电信、金融、社保、地产到电力、石化、制造等传统行业，再到电子商务平台、外交网站等。现在，国内大数据买卖业务行业还处于低级阶段，未形成完备的买卖业务规范体系，海量数据资源未被激活。”王叁寿说，“预计到2016年，我国大数据买卖业务市场规模将高出60亿元，到2020年有望高出500亿元。”
　　数据供求抵牾突出　有用供给严峻不敷

只管大数据买卖业务发展势头精良、远景广阔，但当前数据买卖业务中仍存在着突出的供求抵牾。一方面，以国有数据资源和公共数据资源为主的大量名贵数据像冰块一样无法运动。另一方面，地下数据买卖业务暗盘规模大，针对用户信息的非法网络、盗取、贩卖和使用举动放肆，乃至形成一条龙式的财产链形态。“紧张抵牾不在于数据需求不旺，而是数据供给严峻不敷。”贵阳市副市长徐昊说。

　　据北京一家大数据公司分析测算，政府把握的直接和间接数据占总数据量的70%，此中大部门在公共底子办法、公共服务这块，好比医院、公交体系等。“一些把握数据资源的机构或部门不肯、不敢、不会开放共享数据。不肯，是由于以为本身的数据很紧张，要把握在本技艺上;不敢，是由于没有法律、尺度支持，担心数据安全;不会，则是受制于数据技能研发瓶颈。”中科院院士梅宏说。
　　与此同时，用户信息遭泄漏这一标题非常严肃。中国互联网协会发布的《中国网民权益掩护观察陈诉(2015)》表现，78.2%的网民个人身份信息被泄漏过;63.4%的网民个人网上运动信息被泄漏过;82.3%的网民切身感受到个人信息泄漏对一样寻常生存造成的影响。
　　缺乏同一尺度也给数据流畅带来拦阻。“尺度是通用语言，连通各行各业，大数据财产康健发展必要发挥尺度的底子性、引领性作用。”国家尺度化管理委员会总工程师谷保中说，当前，大数据尺度化工作处于起步阶段，部门、行业间数据壁垒征象、孤岛征象等严峻制约着数据流畅，必要尺度化同一数据接口，搭建数据流畅轨道。
　　别的，大数据买卖业务还存在着正当性标题。重庆市协同创新知识产权研究中心主任齐爱民以为，大数据买卖业务涉及四类法律标题：数据自由流畅的根本人权、大数据买卖业务中的知识产权标题、大数据买卖业务受到个人信息限定的标题、大数据跨国买卖业务大概危及国家安全的标题等。“正当性标题是大数据买卖业务的暗礁。”齐爱民说。
　　加快订定命据尺度　稳步推进数据立法

现在，天下人大关于隐私掩护出台了一些根本规定，但在操纵层面太宏观，业界对数据运动合规准则的需求呼声很高。专家发起，从推动尺度创建、订定干系法律法规、设立试点都会、引进第三方评估机制等方面来推动大数据买卖业务的规范化。

　　究竟上，一些地方也在举行探索，如贵州省出台了天下首部大数据地方法规《贵州省大数据发展应用促进条例》，明白数据资源买卖业务应当依照志愿、公平和诚实光荣原则，遵遵法律法规，恭敬社会公德，不得陵犯国家长处、社会公共长处和他人正当权益。但由于数据权属不清，《条例》无法确定详细买卖业务规则，而仅从一样寻常民商法角度对数据买卖业务必要服从的根本原则、买卖业务条约及买卖业务场合做了原则性规定。
　　对此，业内人士发起，从以下几方面促进大数据买卖业务市场康健发展：
　　一是推动创建和美满数据买卖业务尺度。为数据买卖业务过程订定安全尺度，并渐渐在数据收罗、存储、传输、应用等环节出台相应的技能尺度。中国电子技能尺度化研究院院长赵波先容，研究院构造开展了10项大数据国家尺度研制和19项尺度申报，涉及数据买卖业务、数据成熟度模子等。现在，正在建立大数据成熟度评估、数据开放共享等尺度验证平台。
　　同时积极加入大数据国际尺度化订定。谷保中说，使用我国的资源和市场上风，密切关注国际尺度和技能发展趋势，构造国内大数据财产同盟和龙头企业积极加入国际尺度化运动，加强我国大数据国际尺度话语权。
　　二是加快订定命据买卖业务干系法律法规，明白数据买卖业务、使用界限。北京航空航天大学法学院院长龙卫球发起，从数据资产化的布局需求出发，站在数据从业者的角度进举措态权利设置。基于加工取得原则，数据从业者对其加工形成的数据库、数据产物等享有数据资产权;通过引入允许和准则制度得到数据谋划权。二者形成相互共同、动态依存的关系，对数据买卖业务提供更稳固可靠、界限清楚的法权底子。
　　三是实行存案制。中关村大数据买卖业务财产同盟秘书长秦翯发起，提倡国家创建数据保权机制，买卖业务市场接入国家存案体系，做到买卖业务信息有据可查。同时夸大数据不能跨境，掩护网络主权、数据主权。
　　四是在贵阳等地设立大数据买卖业务试点都会，明白鼓励试点都会政府部门通过大数据买卖业务中心平台，在可控、可羁系、可记载范围内进一步推动政府数据开辟共享。
　　五是创建第三方审计和评估机制。中国信息通讯研究院技能与尺度研究所副所长何宝宏说，很多企业都表达了乐意先行先试、推动评估试点的意愿，可以鼓励一些优质企业率先落地实行。
　　《经济参考报》记者李芮郭宇靖王晓洁张旋王新明董小红/采写

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