新型电信诈骗的防与治
一统一思想认识,努力筑牢电信诈骗“防火墙”。防范电信诈骗犯罪的宣传防范工作,既是向全社会揭示新型诈骗手段,增强群众自我防范意识,有效避免案件发生的重要举措,也是营造强大严打声威、提高群众安全感的实际步骤。随着通讯、网络等科技手段迅猛发展,电信诈骗手段不断翻新,诈骗事由不断变化,袭击对象涉及社会各个阶层,对宣传防范工作不断带来新的挑战。近年来,经过全省公安机关的不懈努力,全省打击防范电信诈骗犯罪的氛围和成效初步显现,但一些地方宣传防范工作还存在不少薄弱环节,防范犯罪效果未能充分发挥出来。有的地方对电信诈骗犯罪的危害认识不足,研究犯罪规律和特点不够细致,缺乏持久谋划和有效应对,社会面宣传“松一阵、紧一阵”,处于被动应付状态;有的地方对新型诈骗手段预警不及时,宣传防范工作滞后,缺乏针对性和有效性,群众防骗“免疫力”未能得到全面提升;有的地方宣传形式和手段单一落后,防范宣传的覆盖面不广,受众的认知程度不高,给诈骗犯罪分子以不少可乘之隙。各地要充分认识到宣传防范电信诈骗犯罪的重要性、复杂性和长期性,坚定“宣传到位、骗案必防”的信心和决心,发动公安机关和社会多方面力量、资源,创新宣传机制,拓展宣传渠道,持续不断地保持社会面宣传防范电信诈骗的舆论氛围,努力使防范诈骗知识家喻户晓,在社会上筑牢防范电信诈骗的“防火墙”,坚决遏制电信诈骗犯罪高发势头。二要明确目标任务,准确把握宣传防范工作方向。按照“统筹谋划、多措并举、整体联动”的要求,抓紧构建和完善以媒体网络宣传为主体、重点场所、重点行业和群众家庭宣传为基础的防诈骗宣传工作新格局,努力实现防范宣传对社会的全覆盖。
主要任务是:针对新闻媒体和网站、微博等新兴传媒,组织深入持久的宣传报道活动,确保形成浓厚的社会舆论氛围;针对银行、车站、机场、商场、车管所、社保机构等重点场所和部位,全面张贴、发布防诈骗宣传资料,确保广大群众及时得到应有的警示提醒;针对退休职工、家庭主妇、老年人、务工人员等生活相对封闭的易受骗人群,发动社区民警、街道干部等力量,全面开展上门走访宣传,确保防范宣传工作无盲区死角;会同教育部门,组织对各级各类学校教师进行培训,进而教育广大学生掌握了解防诈骗知识和技能,使其成为千万个家庭的“小宣传员”,确保防范工作深入千家万户;针对银行柜面员工,114、110等服务台接线(警)员,社保、税务、政法等专业部门人员,以及基层单位、社区工作人员,全面加强防范宣传专门培训,做好对疑似受害人的解释规劝工作,确保织牢防范诈骗犯罪的“底线”。宣传重点是:紧扣电信诈骗犯罪规律特征和走势变化,实时预警和揭露新型犯罪手段,提出安全防范建议。当前要以多发频发的“安全账户”转帐诈骗、网络QQ冒充亲友诈骗、购车购房退税诈骗、网络购物诈骗等为重点,提高宣传防范的针对性和实效性。同时,要积极报道警方打击电信诈骗犯罪行动、举措和成果,展示警方打击犯罪的决心和破案攻坚水平,激励群众参与打击防范犯罪,有力震慑诈骗犯罪分子。
三要创新宣传方式,全面提高宣传防范工作实效。把传统与现代、网上与网下、广度与深度紧密结合,善于创新和运用群众喜闻乐见的宣传方式,全方位、立体式开展防范电信诈骗犯罪宣传工作,切实做到纵向到底、横向到边,最大限度地减少易受害人群,提高广大群众防骗拒骗的能力。一是强化深度宣传报道。抓住重大典型案例、防骗成功事例和犯罪嫌疑人捕获遣返、审讯办案等环节,深入挖掘宣传题材,编制当事人自述、犯罪嫌疑人自白,拍摄、制作影视宣传短片和综艺节目,提炼简洁明了的宣传警示语,在媒体和网络上连续报道、跟踪报道,深刻揭露诈骗手段和作案过程,使群众得到更直白、更有效的警示。二是强化科技手段应用。充分借助公安门户网站和警方博客、微博、在线访谈等网络传媒,开辟电信诈骗宣传专栏,提供宣传影视资料下载,第一时间预警新型诈骗手段,进一步增强网民的安全防范意识。针对广大手机用户,定期编缉和群发电信诈骗警示短信,普及安全防范知识。利用街面路面、公共场所LED屏幕,以及有线电视开机等待“片头”等,滚动播放电信诈骗宣传短片、PPT,不断拓展宣传防范工作新途径。三是强化基层力量整合。组织社区民警和街道、居委、村委、物管、社会组织等力量,结合入户调查和社区管理服务活动,以防范电信诈骗犯罪为重点,定期向社区、村庄每个家庭发放宣传资料,“面对面”向群众开展宣传警示,切实种好安全防范的“责任田”。四是强化集中宣传发动。以市、县公安机关为单位,定期开展电信诈骗犯罪集中宣传日活动,组织民警走上街头路面,集中发放宣传资料,接受群众防骗咨询,扩大社会面宣传防范的整体效果。
四要加强组织领导,确保各项宣传防范措施落实。全省各级公安机关要加强组织领导,精心研究制定本地宣传防范方案,逐级、逐部门分解细化工作职责,加大协调、督导和推动力度,不断把防范宣传工作引向深入。要构建多警种、多部门协同工作机制,刑侦部门负责研判、预警电信诈骗犯罪手段,提出防范对策和警示意见;内保部门负责对银行、电信等重点行业的宣传、发动和培训工作;治安部门和派出所负责社会面宣传发动和社区、村庄入户宣传活动,发动社会力量参与宣传防范;宣传部门和新闻发言人办公室负责新闻媒体、互联网站的宣传和协调;督察部门负责对电信诈骗宣传防范工作开展专项督察。要加强对现行案件的剖析倒查,深入发现宣传防范的盲区、死角,采取针对性措施加以改进,并总结推广一批行之有效的经验做法,完善防范电信诈骗犯罪宣传工作的长效机制。要加大专项奖励力度,对成功劝阻受骗群众的银行员工和有关部门的人员,及时予以表彰奖励。
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