万联证券：政策给力 基本药物放量在即(荐股)
政策给力 根本药物放量在即□万联证券 李权兵
国务院办公厅克日印发《创建和规范政府办下层医疗卫生气构根本药物采购机制的引导意见》，要求各地创建和规范相干根本药物的采购，确保采购到的药物安全有效、品格精良、代价公道、供应及时，使群众真正得到实惠。
我们以为，根本药物制度启动实验以来，取得了显着希望和开端效果，但也出现了一些新环境、新标题，突出体如今根本药物招标采购不敷规范，采购代价没有有效公道低落，一些地域部门药品供应配送不及时，影响了根本药物制度实验效果和群众受益程度。《采购机制》正是针对根本药物制度推进过程中存在的这些标题提出的。
起首，明白了创建和规范根本药物采购机制的总体思绪。根本药物（包罗各省区市增补品种）实验以省（区、市）为单位会合采购、同一配送；对峙政府主导与市场机制相团结，发挥会合批量采购上风，招标和采购团结，签署购销条约，一次完成采购全过程，最大限度地低落采购本钱，促进根本药物生产和供应。
其次，对症下药提出了一系列的创新步伐，可利用性强。
一是明白采购责任主体，由省级卫生行政部门确定的采购机构作为采购主体负责根本药物采购，与政府办下层医疗卫生气构签署授权或委托协议，与药品供应商签署购销条约并负责条约实行。
二是对峙量价挂钩，实现一次完成采购全过程，签署购销条约，并严酷付款时间。充实发挥批量采购的上风。
三是质量优先，代价公道。对峙把质量放在首位，同时对根本药物市场实际购销代价举行全面观察，原则上会合采购代价不得高于市场实际购销代价，确保采购代价公道。
四是严酷诚信记载和信息公开制度，对违反条约、出现质量不达标、不按时供货等违规企业同等记载在案，并向社会公布，实验严酷的市场清退制度。通过网上采购平台，进步生意业务透明度。
末了，将加快推进根本药物制度，根本药物需求放量在即。无论从时间上还是从政策上看，我们以为根本药物需求即将放量，2011年看好根本药物的投资机遇，重点保举普药龙头白云山、华北制药以及拥有根本药物独家品种的令媛药业、广州药业等。
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