制造强国政策体系成型 多项新产业促进政策下半年出台
医药航空信息技能等经济新动能快速成型多项新财产促进政策下半年将出台
中国经济进入新常态，鼎力大举推进结构性改革，着力培养新动能，已经成为经济发展的新思绪。“中国制造2025”和“互联网+”两大国家战略的出台，为经济新动能的成型创造了精良的情况。本年以来，多项财产促进政策一连落地，使得一大批新财产、新技能、新业态得到快速发展，并有望渐渐发展为我国经济发展的顶梁柱。
媒体记者从发改委、工信部等部门相识到，下半年，财产升级步调还将提速，“着力打造经济新动能”将成为一系列财产促进政策的关键词，包罗高端装备制造、新能源、生物医药、航空航天等在内的多个财产促进政策，有望于下半年一连出台。
战略 制造强国政策体系成型
本年以来，国务院和多个部门出台了一系列促进财产转型升级的政策文件。5月，国务院发布《关于深化制造业与互联网融合发展的引导意见》，与客岁发布的《中国制造2025》《关于积极推进“互联网+”办法的引导意见》构成了制造强国战略政策体系，从战略高度为我国培养新动能奠定了政策底子。
同时，《关于实行制造业升级改造庞大工程包的关照》《呆板人财产发展规划(2016-2020年)》等多个告急政策文件于本年上半年一连出台，从具体的财产入手，为促进经济发展提供了指引。
工信部副部长辛国斌告诉媒体记者，创建制造强国和网络强国是我国未来经济发展的告急办法，是推进供给侧结构性改革、实现经济提质增效的现实选择。制造强国政策体系的出台和完满，顺应了这一趋势，将极大地促进新财产发展，促成经济新动能成型。
针对制造业和互联网进一步融合，促进形成经济新动能，不少专家和业内人士体现，我国互联网对消耗范畴的促进尤其是电子商务等方面，走活着界火线，但在实当代价创造的制造环节等方面，互联网的应用步调亟待加速，迫切必要发挥互联网集聚优化各类生产要素资源的上风，构建新的生产构造体系和发展模式。
业内广泛以为，团结我国现有的制造业上风，以智能制造为标志的全新生产方式，将发挥越来越告急的作用。中国工程院院士邬贺铨向媒体记者体现，一方面智能制造涉及集成电路、主动控制、新一代通讯技能等诸多范畴，其发展势必促进这些信息技能子行业的发展。另一方面，智能制造将终极应用于制造业，因此会对工业互联网、高端装备制造、个性化制造、主动化等制造业范畴起到巨大的促进作用，这些范畴正是我国经济新动能快速成型的告急范畴。
态势 经济新动能快速增长
随着多项政策一连落地，效果也渐渐显现。工信部、统计局等部门发布的数据体现，本年1至5月，我国制造业在保持较为稳固增长的底子上，医药、航空、信息技能等一大批高技能财产增速显着，正在成为经济发展的新动能。
统计局数据体现，1至5月，高技能制造业增长加速，医药、盘算机、通讯和其他电子装备等行业的增速均高于工业匀称增速；装备制造、航空航天等高端细分行业仍然保持较快增长，包罗新能源汽车、新质料在内的部门符合消耗升级方向的新兴财产，也保持着高速发展的势头，其增速均显着高于工业匀称增速。
除较高增速外，上述财产由于具有完备的财产链，对上卑鄙财产拉动作用显着，对经济的团体推动作用也在渐渐显现。以航空财产为例，招商证券等多家券商研报指出，航空财产的发展，将动员金属质料、冶金加工、数控机床、动力控制等制造业焦点部门的发展，这些范畴不但匿伏的财产代价巨大，而且和我国制造业转型升级的大目的痛痒相干，这正是上半年《民航发展“十三五”规划》和《天下民用运输机场结构规划》等财产促进政策接连出台的初志地点。
高技能财产的发达发展，使得一大批先辈技能一连遍及，其影响正在扩散至传统财产的方方面面，并越来越多地将传统财产改造为经济发展的新动能。工信部调研体现，从2015年下半年开始，长三角、珠三角等我国传统的制造业焦点地区，开始渐渐加速对工业呆板人、3D打印等新装备和技能的应用。现在，部门接纳新技能装备的企业，已经敏捷完成转型升级，并已具备了在国际市场竞争的气力。
别的，物联网、大数据、云盘算、人工智能等新的配套技能和生产方式也开始得到大规模应用。这些范畴还成为创投热门，体现出巨大的发展潜力。据普华永道、投中团体等机构的不完全统计，本年上半年我国高技能范畴的创投保持快速增长，各类风险投资在物联网、大数据、云盘算等范畴的累计投资额凌驾150亿美元，较2015年同期增长凌驾20%。
中国工程院院士卢秉恒以为，上述范畴的快速发展具有双重意义。一方面，他们将发展为千亿以致万亿级别的新财产，为经济发展提供新的推动力。另一方面，还会动员制造业和服务业的浩繁范畴，对实现我国财产转型升级的目的大有裨益。
摆设 多项财产政策下半年将出
媒体记者从发改委、工信部、中国工程院等部门相识到，为了进一步巩固新动能成型，促进多个告急财产康健发展，一系列庞大政策和针对性的财产发展规划，将会在下半年一连出台。此中包罗已根本成型的中国制造2025“1+X”规划体系，以及《软件和信息技能服务业“十三五”规划》《工业绿色发展“十三五”规划》《大数据财产“十三五”规划》《新质料财产“十三五”规划》等多个财产规划。别的，航空发动机、燃气轮机等范畴的庞大工程专项也将在年内推出。
值得注意的是，《战略新兴财产“十三五”规划》也将在下半年出台，其将勾画出节能环保、新一代信息技能、生物医药、高端装备制造、新能源、新质料、新能源汽车等七大战略新兴财产未来五年的发展蓝图。据悉，这一规划将在“十二五”期间战略新兴财产发展的底子上，提出新的五年发展目的，并会根据财产发展趋势，以及国际市场走向，对七大范畴有针对性地举行发展摆设。
下半年，中国制造2025庞大项目库项目征集，以及航空、船舶、高端装备制造等范畴的庞大工程专项项目遴选工作也将一连睁开。根据工信部摆设，中国制造2025试点都会工作也将在下半年择机开展。据悉，入围的试点都会除了可以或许在现有都会或都会群的上风财产底子上，根据相干财产促进政策，进一步扩大财产，特别是高技能财产发展范围，还能在肯定的自主范围内，为财产发展提供更为宽松的情况和优厚的政策支持。
别的，发改委还将在前期试点底子上，将长三角成熟都会群的履历向天下推广，并有望在下半年完成北部湾、中原都会群的规划。据先容，发改委此举一大目的就是通过创建都会群的方式，促进财产带的快速形成，进一步发挥上述地区原有的财产上风，为形成新财产、新动能奠定底子。
工信部总工程师王黎明体现，一系列财产政策的出台将有利于形成叠加效应、聚合效应、倍增效应，有利于引发“双创”活力，培养新模式新业态，有利于加速新旧生产体系的转换，同时还将使新财产、新动能对经济发展起到更为显着的推动作用。(经.济.参.考.报)
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